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VERSION DE SESION
SOLEMNE CELEBRADA POR LA HONORABLE XVII LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, EN EL SALON DE SESIONES “LIC. BENITO
JUAREZ GARCIA”, EL DIA MIERCOLES PRIMERO DE OCTUBRE DEL DOS MIL TRES.
Presidencia del
C. Dip. Leopoldo Morán Díaz
(Asistencia de
veinticuatro ciudadanos Diputados)
- EL C. PRESIDENTE: (11:45 horas). Sesión Solemne del Tercer Año de
Ejercicio Constitucional de la Honorable
XVII Legislatura del Estado de Baja California. Diputado Secretario sírvase
pasar lista de asistencia.
- EL C. SECRETARIO: Por instrucciones de la Presidencia pasamos lista de
asistencia: Alvarado González Arturo, Araiza Regalado José Antonio, Avilés
Muñoz Raquel, Castro Trenti Fernando Jorge, Cortez Mendoza Jesús Gerardo,
Corvera Quiñonez Fidel, Ferreiro Velazco José Alfredo, Hidalgo Silva Marcelino,
Martín Navarro María Rosalba, Morán Díaz Leopoldo, Osuna Aguilasocho Nicolás,
Paniagua Figueroa Luz Argelia, Quintero Peña Ismael, Rodríguez Jacobo Ricardo,
Rosales Hernández José de Jesús Martín, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl
Felipe, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Salazar Acuña Edmundo, Salazar Castro Juan
Manuel, Sánchez Medrano Laura, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Terrazas Silva
Juan, Zavala Márquez Catalino. Diputado Presidente hay 24 Diputados presentes.
- EL C. PRESIDENTE: Bien, habiendo quórum Diputado Secretario sírvase
dar a conocer el orden del día.
- EL C. SECRETARIO: Orden del Día: 1.- Declaratoria de Apertura. 2.- Nombramiento de Diputados que integrarán
la Comisión Especial para introducir al C. Gobernador Constitucional y al
Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado. 3.- Honores a Nuestra
Enseña Patria. 4.- Intervención de los Coordinadores de las Fracciones
Parlamentarias de la Honorable XVII Legislatura.
5.- Intervención del C. Gobernador del Estado. 6.- Intervención del C.
Presidente del Congreso. 7.- Himno Nacional Mexicano. 8.- Clausura.
- EL C. PRESIDENTE: Gracias Diputado Secretario. Se somete a la
consideración de la Asamblea para su aprobación, Diputado Secretario sírvase
tomar la votación correspondiente.
- EL C. DIP. RUIZ URIBE: (Desde su curul). ¿Podría repetir el orden del
día?
- EL C. PRESIDENTE: Se repite a solicitud del Diputado el orden del día.
- EL C. SECRETARIO: Orden del Día: 1.- Declaratoria de Apertura. 2.- Nombramiento de Diputados que integrarán
la Comisión Especial para introducir a este Recinto al C. Gobernador
Constitucional y al Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
3.- Honores a Nuestra Enseña Patria. 4.- Intervención de los Coordinadores de
las Fracciones Parlamentarias de la Honorable XVII Legislatura. 5.- Intervención del C. Gobernador del
Estado. 6.- Intervención del C. Presidente del Congreso. 7.- Himno Nacional
Mexicano. 8.- Clausura.
- EL C. PRESIDENTE: Se somete a votación, después de haber cumplimentado
la solicitud del Diputado Uribe.
- EL C. DIP. RUIZ URIBE: (Desde su curul). Solicito la modificación del
orden del día para que intervengan los Coordinadores de las Fracciones
Parlamentarias y Grupos Parlamentarios, representantes de partido.
- EL C. PRESIDENTE: O Representantes de Partido, así está considerado
Diputado y procedemos entonces a solicitar a nuestro Secretario por favor
sírvase efectuar la votación correspondiente.
- EL C. SECRETARIO: Se les solicita a los Diputados que manifiesten el
sentido de su votación para la aprobación del orden del día de forma económica;
hay mayoría Diputado Presidente.
- EL C. PRESIDENTE: Aprobado el orden del día, pasamos al primer punto y
se solicita a los ciudadanos Diputados y público presente ponerse de pie para
hacer la declaratoria de apertura correspondiente. “EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
BAJA CALIFORNIA, ABRE HOY SU PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES,
CORRESPONDIENTE AL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE ESTA HONORABLE
XVII LEGISLATURA”. Pueden sentarse por favor. A continuación pasamos al segundo
punto y en base a los que establece el Artículo 101 Fracción I de la Ley
Orgánica de este Congreso, se designa a los ciudadanos Diputados Nicolás Osuna
Aguilasocho, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Catalino Zavala Márquez, Laura
Sánchez Medrano, Francisco Rueda Gómez y Alfredo Ferreiro Velazco, para que se
integre la primera Comisión que introducirá a este Recinto al Ciudadano Gobernador
del Estado Licenciado Eugenio Elorduy Walther y al Ciudadano Magistrado
Licenciado José Palomino Castrejón Presidente del Tribunal Superior de Justicia
y del Concejo de la Judicatura del Estado, se les solicita cumplan con su
cometido; también para integrar la segunda Comisión que acompañan a su salida a
los Funcionarios antes mencionados se designa a los Ciudadanos Diputados Raúl
Felipe Luévano Ruiz, Rosalba Martín Navarro, Ismael Quintero Peña, Fidel Covera
Quiñones, Gerardo Cortez Mendoza y Marcelino Hidalgo Silva, les recomendamos a
esta segunda Comisión que en su momento oportuno cumplan con el cometido, se
reanuda esta sesión y pasamos al tercer orden del día decretando primero un
receso para recibir a nuestro señor Gobernador. Primera comisión cumpla con su
cometido diez minutos de receso, hacemos la participación de nuestros
compañeros Diputados que han cumpido con su cometido de escoltar al señor
Gobernador a ocupar el sitio que le corresponde para llevar a cabo la
continuación de este programa. (Receso 11:50 horas). (Se reanuda 12:00 horas).
Se reanuda la Sesión y pasamos al tercer punto del orden del día, para lo cual
pedimos a los presentes nos pongamos de pie para rendir Honores a nuestra
Ensena Patria. (SE RINDEN HONORES). Pueden sentarse. Damos también la
bienvenida al Ciudadano Magistrado Licenciado José Palomino Castrejón,
Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Concejo de la Judicatural
del Estado. Continuando con el orden del día se pasa al cuarto punto en el cual
se le otorga la palabra al Ciudadano Diputado Representante del Partido de la
Revolución Democrática, el Diputado Ruiz Uribe Jesús Alejandro.
- EL C. DIP. RUIZ URIBE: Con su venia señor Presidente. Licenciado
Eugenio Elourduy Walther, Gobernador Constitucional del Estado de Baja
California, compañeros integrantes de la XVII Legislatura, Alcaldes, Regidores,
Funcionarios del Poder Ejecutivo, integrantes del Poder Judicial, amigos todos.
En
el marco de este acto republicano, acudo en representación del Partido de la
Revolución Democrática, ante esta tribuna, la tribuna del pueblo de Baja
California, para manifestar el siguiente posicionamiento respecto al ejercicio
de gobierno de nuestro titular del Poder Ejecutivo. Sin duda, Baja California
ha sido desde siempre un pueblo progresista comprometido y tenaz, gracias a
esas características hemos logrado superar la carencia de una clase política
visionaria que sea capaz de estar a la altura de la población, salvo escasas
excepciones, hemos padecido gobernantes en todos los niveles, ineficaces,
deshonestos, y sin proyecto de futuro, sin embargo, nuestra ubicación
geográfica y las características de los bajacalifornianos que llevan en su
sangre el ímpetu y deseo de superación del migrante, y la creatividad de
nuestra cultura mexicana, nos hace un estado altamente competitivo a pesar de
los retrocesos. Nuestra población esta acostumbrada a superar retos,
obstáculos, adversidades, huyeron de cacicazgos y atropellos del interior de
nuestra patria y vinieron a Baja California no solamente a forjarse un futuro
mejor sino mas digno y a no permitir atropellos y vejaciones, manipuleos y
represión. Por todo lo anterior, en 1988
vivimos en este nuestro Querido Estado, una rebelión cívica que llevó al Ing.
Cuauhtémoc Cárdenas a ganar las elecciones federales para Presidente de la
República, pero de manera especial, ante el cúmulo de votos y la magnitud de la
movilización ciudadana a que se reconociera de manera oficial y a pesar del
gran fraude electoral su triunfo en Baja California; la rebelión ciudadana ya
había sido echada andar y no la podían parar la inexistencia orgánica, de
hecho, de un partido político, que representara la lucha política del Frente
Democrático Nacional, la sociedad decidida al cambio no vio más opciones que el
candidato a gobernador que postulo el partido Acción Nacional llevándolo al
triunfo en 1989. Con el peso del compromiso del cambio, de hacer realidad los
anhelos ciudadanos y de estar a la altura del Gran reto que significaba
gobernar por primera vez desde la oposición un estado de la república. Sr.
Gobernador a 14 años de gobiernos Panistas el cambio se ha frustrado, se
acabaron los tiempos en los que se podía pretextar la inexperiencia que
generosamente la ciudadanía justificó, también se acabaron los tiempos en los
que se podía alegar una disputa con el gobierno federal, el tiempo se les agotó
y el Pan le ha fallado a los bajacalifornianos, su gobierno, de manera particular, ha retrocedido los
pocos pasos que hacia el cambio habían dado sus inmediatos antecesores. Su
gobierno en vez de promover el cambio, ha optado por simularlo mediante el
abuso del presupuesto estatal para lanzar campañas mercadotécnicas que no
difunden mas que ideas vagas y que intentan incidir en los sentimientos y no en
la razón de los bajacalifornianos. De su informe anterior, a este, nada
relevante a nuestro juicio ha ocurrido, la corrupción galopante de los
gobiernos panistas incluido el suyo, es denunciada ya por todos los sectores de
la población, algunos empresarios antiguos aliados, hartos de la simulación y
del mal gobierno han decidido alzar la voz para denunciarlos, por eso las
facturas pendientes que hace un año denunciamos son tan vigentes hoy como ayer,
con algunas variantes que han empeorado la situación. 1ra. Seguridad. Las
calles de nuestros municipios se han convertido en zonas de alto riesgo. Los
homicidios, asaltos y la violencia en general son permanentes en nuestro
Estado, los cuerpos policíacos cada vez más infiltrados y corrompidos se han
visto rebasados por la delincuencia, ahora, en Baja California el crimen
perfecto se ejecuta envolviendo a la víctima en una cobija, porque a partir de
ese momento su gobierno ha optado por la política de no investigar nada de no
hacer nada, más que contemplar e inventar excusas, los secuestros tienen
francamente irritada y atemorizada a la clase empresarial y en la mayoría de
los casos ni siquiera los denuncian porque saben que de nada valdría y sólo
complicaría más la situación, ni que decir de la jungla en lo que se han
convertido nuestras colonias populares, en las que por nada se quita la vida o
se les roba a la clase trabajadora hasta los zapatos que llevan puestos, ante
la complicidad de la autoridad. Hoy policías ministeriales se han convertido en
una amenaza, que extorsiona, que corrompe y que asesina a sangre fría con total
impunidad y protección de su Gobierno.
2da. Justicia. La impartición de justicia no es pronta ni expedita,
debido en gran parte a la falta de infraestructura física y carencia de
recursos humanos. Ante esto, el Congreso impulsó un incremento al presupuesto
del Poder Judicial el cual fue rechazado por su gobierno. Señor Gobernador
Cuatro salas más en Tijuana, son urgentes. Algunos emiten el criterio de que su
negativa a la apertura de las nuevas salas radica en que no fue usted el autor
de la iniciativa, no me consta pero si fuese así estaríamos ante un acto de
capricho y de irresponsabilidad política, espero que reflexione y coincida en
que es más importante la evolución de nuestro sistema judicial que las medallas
que cualquiera pueda colgarse. 3ra. Democracia. En materia de impulso la
democracia y de fortalecimiento del Estado y sus instituciones, su gobierno ha
sido un gran simulador, confabulado con su propio partido en la cámara de
Diputados se apoderaron de la Comisión de la Reforma del Estado justamente para
que no hubiera tal, el tiempo se agotó, y la principal aportación que esta
legislatura hizo para tal efecto con la desaparición de la credencial de
elector, se topo con el veto que su gobierno emitió con el único respaldo de su
partido político, de manera sospechosa su veto fue secreto el tiempo necesario
se guardó en tal condición para que llegara
esta fecha sin raspón alguno. Sr. Gobernador, la relación que usted ha
establecido con los Poderes del Estado es vergonzante para cualquier régimen
democrático, de cacicazgo en el Poder Legislativo y de represión hacia el Poder
Judicial. Saque ya las manos del Poder Legislativo Sr. Gobernador, los grandes
hombres, no son aquellos que logran más triunfos, ni aquellos que se salen casi
siempre con la suya, eso son los logreros de siempre que no dejan huella en la
historia y que al paso de una generación, nadie se acuerda de ellos, por más
altos cargos que hayan ocupado, los grandes hombres son aquellos que aunque sea
en medio de la adversidad y de las derrotas, dejan grandes obras que
sobrepasan su existencia. 4ta.-
Corrupción. Más haya de la corrupción con la que tiene que bregar todos los
ciudadanos con los policías, en barandilla, en su gobierno han predominado las
auto compras, como las más de 90 patrullas que el Ayuntamiento de Mexicali
compró a la Empresa Automotriz de su propiedad sin licitación, sin convocatoria
y sin vergüenza, las autoliquidaciones, el nepotismo y el trafico de
información son también plato de todos los días, con la política del pelotazo
al amparo de los amigos en el gobierno ha surgido una nueva generación de
familias millonarias afectando la libre competencia de la clase empresarial.
5ta.- Educación. Como nunca antes se había visto, miles de jóvenes quedan fuera
de la educación media superior y superior por falta de espacios. Ha falta de
inversión en infraestructura educativa en las colonias marginadas la misma
comunidad se ha visto en la necesidad de construir sus propias escuelas con
grandes carencias. Aulas con pisos de tierra y sin las condiciones necesarias
para una educación de calidad. Grupos con más de 50 niños, lo cual habla de la
falta de maestros. Hace 15 años el primer gobernador panista, en campaña para
serlo, llamaba a los maestros a apoyarlo, comprometiéndose a mejorar sus
condiciones laborales. Hoy no cabe duda que el gobierno del cambio ha
traicionado al sector magisterial. 6ta.-
Desarrollo Social. Su gobierno no sólo no han abatido la pobreza, sino que la
ha multiplicado. Baja California que antes se significaba a nivel nacional por
una alta calidad de vida y esto ha venido cayendo a condiciones de pobreza. Hoy
la gran mayoría de empleados y obreros están mal pagados. Ante la falta de
oportunidades de vivienda se han incrementado en nuestros municipios, las
*Ciudades perdidas* Ha hecho de la necesidad de vivienda un gran negocio para
sus amigos. Compran terrenos inadecuados a altos precios y encarecen el costo
de la vivienda. Los hospitales y clínicas públicas carecen de equipamiento
médico y medicinas, afectando así, el derecho a la salud de los
bajacalifornianos. 7ma.- Desarrollo
Rural. A través de una política
errónea, ustedes han acabado con el vergel productivo que existía tanto en el
Valle de Mexicali como en el de San Quintín, Los agricultores del Estado, antes
prósperos, hoy viven una severa crisis que les ha impedido ser productivos y
competitivos. Parece ser que ustedes pretenden quebrar a los campesinos para
impulsar un nuevo latifundio, beneficiando a sus socios de dentro y fuera del
país. Hoy más del 65% de la tierra está
rentada por quienes no tuvieron crédito para cultivarla. 8va.- Tarifas Eléctricas. Los bajacalifornianos no olvidamos que en el
gobierno de el Licenciado Ernesto Ruffo, usted como Secretario de finanzas
eliminó el subsidio estatal a las tarifas eléctricas, dañando de manera directa
a la economía de nuestras familias. Hoy, Hoy, Hoy, su gobierno actúa como
esquirol, tratando de romper la lucha unitaria de la sociedad por tarifas eléctricas
justas, favoreciendo así, los intereses del gobierno central de Vicente Fox,
quién ha elevado excesivamente el costo de la energía eléctrica y pretende
privatizar la C.F.E. dañando el patrimonio y la soberanía nacional. 9na.- Turismo. Sr. Gobernador: ¿Sabía usted que tenemos
algunas de las playas más hermosas del país y que colindamos con el Estado más
rico de la Unión Americana? tal parece
que no, puesto que no se han instrumentado estrategias eficaces para el
desarrollo de la industria turística. Usted y su gobierno se han conformado con
la política turística de los Tarros, los tacos y el Table dance su visión
rupestre del turismo ha transformado a Tijuana y Mexicali en verdaderas
cantinas sin cover. Nuestro Estado merece un turismo de calidad que potencie el
desarrollo del sector servicios. 10ma.-
Desarrollo Económico. Perdón... ¿Qué carretera importante ha construido el
gobierno en 14 años? La falta de inversión en infraestructura carretera ha
impedido la integración de regiones potencialmente productivas al desarrollo
económico del Estado. Se han perdido empleos, ante el cierre de empresas de la
industria maquiladora y aún así, no se alienta la inversión de la industria
local lo que ha provocado la parálisis de la industria de la transformación en
Baja California. El colmo de las perversiones de su gobierno es que a pesar de
que hace muchos años el gobierno federal realizo una inversión multimillonaria
para potenciar económicamente el corredor turístico Tijuana-Ensenada, y que
ante este nicho de inversión empresarios visionarios, hace también ya bastantes
años llegaron a invertir en centros turísticos de altísimo calidad, escasos,
claro, porque no ha habido promoción de los gobiernos anteriores ni el suyo
pero que en el caso particular el del Desarrollo Turístico Real del Mar cuya
inversión en campo de golf de 18 hoyos hotel de 5 estrellas instalaciones
deportivas, variadas y de altísima calidad, planta tratadora de aguas negras,
el establecimiento del mejor bosque de la ciudad de Tijuana, centro ecuestre y
la instalación del centro de vientres de caballos pura sangre más importante
del país y cuya inversión rebasa los 1,000 millones de dollares, Restando por
desarrollar la 2da. Etapa, su gobierno ha impulsado, no lo niegue, el
establecimiento a escaso 1 km. de distancia, de dichas instalaciones una planta
regasificadora y un muelle receptor de dicho material peligroso y contaminante,
no sólo eso, la posibilidad de la existencia de dicha regasificadora, pone en
riesgo y alarma a un amplio sector de la comunidad de Playas de Tijuana. Sr. Gobernador, no todo es negocio, en
materia de desarrollo económico importan las vocaciones y con esas políticas
esta Ud. dando el traste con el gran potencial turístico que falta por
desarrollar en Baja California, ¡su gobierno se va a ir a más tardar en 4 años
pero los estragos del mismo nos pueden quedar para siempre! no hay factura que
tenga que pagar que valga el precio de la traición a la vocación económica de
una zona tan importante. Sr. Gobernador
aunque Usted No lo crea, o no le
interese, estamos dispuestos a llegar acuerdos para beneficio del Estado, pero
que no le quepa duda, estamos dispuestos a ejercer a plenitud la
responsabilidad que hoy tenemos, para defender los intereses superiores de
nuestro Estado. P.D. hace poco más de 2000 años los chinos escribieron, el
libro clásico el arte de la guerra y en
el escribieron lo siguiente: “los generales son servidores de la nación. Cuando
su servicio es completo. El país es fuerte, Cuando su servicio es defectuoso, el
país es débil”. Muchas gracias.
- EL C. PRESIDENTE: Gracias
Diputado Alejandro Ruiz Uribe. A continuación le damos el uso de la palabra a
la Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional Diputada
Luz Argelia Paniagua Figueroa.
- LA C. DIP. PANIAGUA FIGUEROA:
Con su venia Diputado Presidente. Diputado Leopoldo Morán Díaz, Presidente de
la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Señor Gobernador del Estado, señor
Representante del Poder Judicial, señores Presidentes Municipales, Compañeras
Diputadas, Compañeros Diputados, público que hoy nos acompaña. Es este un día
de gran importancia y trascendencia para la vida pública de Baja California,
concurrimos al Segundo Informe de Gobierno del Titular del Poder Ejecutivo del
Estado, en el que se insertan las acciones y medidas que avalan los importantes
esfuerzos realizados en diversos rubros de la acción gubernamental. Los
Diputados que integramos el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional,
estamos plenamente convencidos de que la naturaleza y ejercicio de este evento
no solamente aporta al fortalecimiento y adecuada coordinación de Poderes, sino
que también contribuye a la consecusión de los fines del Estado; este acto
además de constituir cumplimiento de la obligación contenida en el Artículo 49
Fracción V de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Baja California,
se fundamenta en el respeto entre Poderes y en el compromiso de coordinación y
diálogo serio, maduro y responsable, los cuales fungen como valores
inalterables en la creación e instrumentación de políticas públicas estatales,
que contribuyan al logro del bien común; este ejercicio también nos obliga a
todos gobernantes y gobernados, a realizar una valoración responsables, seria,
madura y objetiva, a partir de las acciones y logros que se manifiestan en este
segundo año de Gobierno del Titular del Ejecutivo del Estado, así como el
reconocer de manera auténtica lo que aún falta por hacer. Para el Grupo
Parlamentaria del P.A.N., ha sido evidente la coordinación y cooperación
institucional que en materia legislativa se ha venido desarrollando entre los
tres Poderes Públicos del Estado, sin menoscabo de las atribuciones
constitucionales y legales que a cada uno de los Poderes les corresponde; esta
coordinación institucional en el ámbito legislativo, se ha expresado de manera
clara y precisa en temas de gran relevancia para los bajacalifornianos,
propiciando el fortalecimiento del marco jurídico en materia de seguridad
pública, asistencia social, adquisiciones, profesiones, violencia
intrafamiliar, asesoría y defensa de los ciudadanos, atendiendo atención a
víctimas de delitos y responsabilidades de los servidores públicos entre otros.
En materia de federalismo, es evidente que Baja California ha venido
contribuyendo en el proceso de construcción de un auténtica vida federal,
particularmente en estos tiempos en los que el Presidente de la República y los
Gobiernos Estatales han venido realizando una serie de acciones tendientes a
fortalecer el federalismo, partiendo de la premisa fundamental de que el
verdadero desarrollo nacional se genera de abajo hacia arriba y no a la
inversa, como los consiguió el antiguo régimen con resultados nada gratos para
los mexicanos, es indudable que esta tendencia que permea actualmente en todo
el país, en Baja California se ha arraigado de manera firme y permanente desde
hace ya varios años, hoy sí, hoy, existe en nuestra Entidad, ejemplos que
rubrican y expresan la importancia y trascendencia de que los Estados y
Municipios cuentan con... a cabalidad las obligaciones que constitucional y
legalmente les corresponden. En Baja California se viven federalismos más pleno
en diversas materias, como son la educativa, la salud, la electoral, entre
otras. En las que a nosotros los bajacalifornianos nos correponde atender y
orientar ante esta realidad, sería un retroceso el pugnar por centralizar estas
y otras materias que constituyen una parte importante en la columna vertebral
de las atribuciones que les corresponden a los Gobiernos Locales, Acción
Nacional a sostenido históricamente entre sus principios fundamentales el
principio de la subsidiaridad, que aplicado desde el ámbito gubernamental se
traduce en que las Entidades mayores no hagan lo que las Entidades menores
pueden y deben hacer, este principio a cobrado en estos tiempos una vigencia
más notoria, a raiz de los esfuerzos que se han venido realizando en el país
por el Gobierno Federal y los Gobiernos Locales, en los cuales Baja California
ha tenido una participación importante por ser pionero en diversas materias. En
el rubro de seguridad pública han sido evidentes los resultados que se han
logrado a través del trabajo que ha venido realizándose por la Secretaría de
Seguridad Pública y la Procuraduría Federal de Justicia del Estado, en
coordinación con las autoridades federales y municipales, destacando la
aplicación del programa denominado Desarrollo Comunitario Integral en diversas
colonias consideradas conflictivas en el Estado, prestándose servicios de
salud, educación, mayor seguridad entre otros; así como los programas de “ponle
dedo al picadero” en la campaña de donación de armas de fuego. En materia del
sistema penitenciario ha sido evedente el esfuerzo del Ejecutivo del Estado, de
implantar un modelo humanista y de vanguardia, con la visión de evitar que los
centros de readaptación social sigan siendo escenarios para la
profesionalización del crimen, en el rubro educativo es manifiesto el apoyo y
promoción que se le ha otorgado a la educación, fortaleciendose el compromiso
con la misma, refrendandose el interés especial que se ha sostenido en esta
materia a la que se le destina más del 80% del presupuesto social, siendo la
Entidad Federativa que más recursos destina a este rubro, en materia de salud
se reconocen los esfuerzos por ampliar y fortalecer los servicios de salud para
la población, en los que destaca el programa del seguro popular, que en un año
ha inscrito hacia mil bajacalifornianos que reciben los beneficios del mismo.
Conocemos también la labor de promoción del Estado, para atraer nuevas
inversiones que contribuyan a fortalecer el desarrollo económico de nuestro
Estado, gestiones que han propiciado la instalación reciente de nuevas
industrias, lo cual fomenta un número importante de fuentes de empleo, los
cuales ascienden aproximadamente a 12 mil a la fecha. En materia de las tarifas
eléctricas un tema muy sentido en Mexicali, ha sido evidente el esfuerzo de que
el Ejecutivo del Estado ha venido realizando ante las autoridades federales
correspondientes y en coordinación con diversos grupos de la sociedad e
instituciones públicas, procurando en el ámbito de su competencia buscar
alternativas de solución de fondo a este añejo problema. Lo antes mencionado es
una muestra de resultados de este gobierno que usted hoy encabeza, aún cuando hay
a quienes no quieran reconocerlo, no obstante consideramos que así como
reconocemos las acciones y el desarrollo en diversas áreas hemos de expresar,
que existen rubros que requieren de ser atendidos con mayor suficiencia y
eficacia, para generar acciones que ofrescan solución a las demandas de los
bajacalifornianos. En el ámbito de la seguridad pública particularmente por ser
la exigencia más sentida de los habitantes de este gran Estado, es necesario
impulsar una mayor participación de la sociedad, fomentando la cultura de la
legalidad, esta cultura debe iniciar por el gobierno, a través de los
servidores públicos quienes debemos
poner el ejemplo y provocar que pueda ser insertada y transmitida desde el seno
familiar, en materia penitenciaria es evidente que existen aspectos que
requieren atenderse, ya que hemos sido testigos de diversos acontecimientos en
la penitenciaria de la Meza, que han hecho ver que esta materia requiere de una
atención cuidadosa y puntual en la que además se salvaguarde los derechos
humanos de quienes están privados de su libertad, en materia del campo, es
importante atender en coordinación con las autoridades federales
correspondientes, las diversas necesidades que enfrentan los agricultores, este
rubro requiere de una atención especialisima para desarrollar acciones que
eleven la calidad de vida de los habitantes del campo. En el rubro de salud es
importante ampliar la cobertura de los servicios a efecto de que los beneficios
alcancen también aún mayor número de ciudadanos, particularmente a los de las
zonas rurales o marginadas, con respecto a las tarifas eléctricas, es
importante la contribución que ambos poderes podamos aportar en coordinación
con la sociedad, siendo persistentes ante las autoridades federales competentes
y seguir luchando por lograr la tarifa que los bajacalifornianos y en especial
los mexicalenses requieren. Los Diputados que integramos el Grupo Parlamentario
del P.A.N., estamos conscientes de que al reto de gobernar no es tarea de uno
sólo o de unos cuantos, es tarea compartida, en la que los poderes públicos del
Estado, Ayuntamientos y sociedad debemos ofrecer nuestro mejor esfuerzo, para
que desde el ámbito de competencia de cada uno, revoquemos resultados que
satisfagan las necesidades de los bajacalifornianos, es factor indispensable en
esta tarea, la participación ciudadana, que se constituye en el elemento que
complementa la labora del gobierno y que cada vez vemos con alegria y
satisfacción, que los ciudadanos participan en mayor medida en las decisiones fundamentales
que plantean soluciones a diversos problemas que aquejan a nuestra sociedad; es
oportuno subrayar que a los Legisladores de Acción Nacional, nuestros
principios nos comprometen a trabajar por alcanzar mejores niveles de bienestar
y desarrollo y que en esa vertiente seguiremos trabajando para contribuir al
avance y crecimiento coalitativo de nuestro Estado. Hoy quienes ocupamos una
posición pública gubernamental, debemos refrendar nuestros compromiso de
trabajar en la construcción de soluciones en coordinación con los diversos
sectores de la sociedad que nos permitan continuar posicionando a Baja
California como un Estado con vocación de progreso, dinámico y activo, asumamos
nuestros ser, asumamos nuestros éxitos, y asumamos lo que nos falta por hacer,
muchas gracias.
- EL C. PRESIDENTE: Suplicamos a
los asistentes, siendo ésta una Sesión Solemne no se permiten hacer
manifestamos de ningún tipo. Muchas gracias Coordinadora del Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional Diputada Luz Argelia Paniagua
Figueroa. Damos ahora la palabra al Coordinador del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional Diputado Nicolás Osuna Aguilasocho.
- EL C. DIP. OSUNA AGUILASOCHO:
Muchas gracias Diputado Presidente, muy buenos días, buenas tardes a todo.
Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado de Baja California Licenciado
Eugenio Elorduy Walther, Ciudadano Presidente del Tribunal Superior de Justicia
del Estado Licenciado José Palomino Castrejón, Señor Presidente del Honorable
Congreso del Estado Diputado Leopoldo Morán Díaz, Honorable Asamblea,
Distinguidos Invitados. Al concluir el
primer tercio de ejercicio de la actual administración del Estado de Baja
California, se nos hace entrega de un
informe por escrito de la situación que guarda hasta este día; en virtud del
cual, el Grupo Parlamentario del PRI expresa su reflexión y posicionamiento,
con profundo espíritu republicano y de claro compromiso con el interés superior
de la sociedad bajacaliforniana. Los Diputados del PRI, creemos que la
situación que vive la entidad no da lugar para la autocomplacencia gubernamental, sustentada
en logros virtuales que la ciudadanía no ve, ni siente, en su vida cotidiana.
Este es el momento en que el gobernante informe al pueblo y a sus
representantes, de las acciones y obras
hechas durante un año de labores, y se evalúe qué tanto hemos avanzado en los
diversos órdenes de la vida política, económica y social de la entidad. Es el momento de la rendición de cuentas y de
valorar con toda honestidad, si lo que se ha hecho o dejado de hacer tiene una
dirección claramente definida, y más aún, si ello se ha traducido en una real
mejora de la calidad de vida de la gente. ¿ Realmente Baja California es ahora
un Estado más seguro y próspero que hace uno o dos años ? O es impunidad
galopante la divisa diaria. ¿ En realidad se ha mejorado la calidad de la
educación que el Estado imparte ? Cuando ocupamos un lugar muy alejado de los
primeros lugares en calidad educativa de todo el país.¿ Hemos avanzado en el
mejoramiento de los servicios de salud pública? Sí se ha hecho un gran
esfuerzo, pero falta mucho por hacer. ¿ Se ha mejorado la impartición de
justicia ? Ahora envueltos en una crisis del otro Poder que es el Judicial y
que no es otra cosa más que un tratorno del Estado Bajacaliforniano que nos
pueda llevar a sufrir serias consecuencias, llamaremos a los responsables en su
momento. ¿ Se han desarrollado programas para el aumento o recuperación de
empleos en la entidad? Ya que se han
perdido miles de ellos, y sólo unos cuantos se han recuperado. ¿ Somos ahora un
Estado más transparente y justo que hace dos años? Tenemos el dictamen listo de
la Ley de Acceso a la Información Pública, ¿ está usted listo a publicarlo o
vetarlo señor Gobernador? Qué pensará de esto nuestro Presidente Fox que es una
de sus banderas principales, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información,
y aquí estamos en una contradicción de doble lenguaje. ¿ Se ha logrado avanzar
en la consolidación de la vida democrática y en el fortalecimiento del Estado
de derecho en Baja California ? ¿ O que tanto hemos permanecido estancados, o
peor aún, hemos retrocedido en estos rubros de vital importancia para las
presentes y futuras generaciones de bajacalifornianos? Ciertos estamos, que la
gran mayoría de la gente del campo y de las ciudades piensa que realmente no
hay mucho de que vanagloriarnos, porque todavía no se siente en el bolsillo de
las familias. La ciudadanía de Baja California piensa que lejos de
avanzar, nos hemos venido quedando
rezagados por la ausencia de un proyecto de gobierno y de una agenda política
con objetivos claros, medibles y creíbles, que le den rumbo y fortaleza a sus
instituciones. ¿ Acaso hay un proyecto de gobierno que se sustenta en el
recurso de vetar las decisiones del Poder Legislativo, sin ofrecer alternativas
que nos hagan avanzar en la convivencia democrática? Nosotros, de buena
fe, de buena fe señor Gobernador creemos
que no. Sin embargo, creemos que la ausencia de apertura política y de voluntad
para consensar posiciones diversas, no
es la ruta correcta para que el Estado
avance y se coloque al ritmo de los cambios que se vienen dando en el plano
nacional. Estamos convencidos que la ausencia de crítica y autocrítica no es
sinónimo de que realmente vamos por buen camino. Es por eso que hacemos un llamado a la
reflexión, a la mesura, a la madurez y a las responsabilidades públicas, para
poder encontrar la ruta de la reforma institucional que le dé certidumbre a la
sociedad bajacaliforniana. Mientras cientos de niños de nuestro Estado, se
encuentran sin acceso a la educación y a
la salud; mientras siguen masacrando a ciudadanos de nuestra entidad en todas
sus calles y avenidas; cuando los cortes del servicio de agua se repiten en los
hogares de nuestra gente; millonario gasto se realiza para sostener el
instrumento más repudiado del fraude electoral. Lamentamos, subrayo y doble
subrayo, lamentamos el veto que deja pobres a los pobres y hace más ricos a los
suyos. Derrocaremos a la ignorancia y a la pobreza, lucharemos contra la
imposición. EL AUTORITARISMO NO ES NI PODRA SER EL CAMINO A SEGUIR PARA
RESOLVER LOS PROBLEMAS DEL ESTADO. La
sociedad de Baja California desea participar más activamente en la vida
democrática de nuestro Estado, y no estar desencantada y decepcionada, para dar
como resultado el alejarse de las urnas electorales, esto es responsabilidad de
todos nosotros. Por lo que, es tiempo de hacer política, de concertar los
cambios de fondo que requiere nuestro Estado, de respetar los poderes y su
seperación y de vernos como iguales, de construir expectativas reales, de
escuchar la voz de la sociedad para recuperar su confianza en las
instituciones. Es tiempo de incluir a los demás, de darle rumbo cierto a
nuestro Estado y de rescatar el arte de gobernar para empujar juntos hacia una
nueva étapa en el desarrollo y progreso de la Entidad. Sin cargas fiscales que
lo frenan como es el impuesto ambiental, el cual hemos solicitado derogarlo.
Impulsemos la inversión para estimular el empleo es la necesidad actual y más
apremiante empleos. Es tiempo de reconocer que la cerrazón y la intransigencia
no pueden ser las divisas que marquen el destino de Baja California. Señor
Gobernador, haciendo un símil con cierto juego de azar. Si no al tiempo, los
ciudadanos darán su mandato. VOTOS MATAN
VETOS ! Es cuanto.
- EL C. PRESIDENTE: Agradecemos
la participación del Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional Diputado Nicolás Osuna Aguilasocho. Pasamos al
quinto punto del orden del día; tiene la palabra el Ciudadano Gobernador del
Estado Licenciado Eugenio Elorduy Walther.
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- EL C. LIC. EUGENIO ELORDUY WALTHER, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA: Este compromiso es fundamental, porque nos permite
contribuir con los padres, a la formación de los hijos, como objeto y
responsabilidad de cada familia, porque cada uno de ellos permanece para que
así pueda lograr su éxito felizmente. A través de pláticas con niños y
jóvenes y uniendo esfuerzos con el sector educativo, tenemos en marcha una
intensa campaña de promoción de valores. El Sistema DIF Estatal, se está
enfocando con estas charlas hacia la educación media superior, para motivar y
sensibilizar a los jóvenes hacia el respeto a los demás, el servicio a la
sociedad y así como el compromiso con su patria y responsabilidad en ellos
mismos. Estas pláticas enfocadas a niños y jóvenes y uniendo esfuerzos con el
sector educativo, estamos seguros que está sembrando la semilla del bien. La
defensa de la niñez es responsabilidad de todos. Y es así, que el DIF Estatal
ha desempeñado un papel fundamental en la definición de un Comité Estatal de
Protección a la Infancia, que es el primero a nivel nacional y el único en su
género en toda la república. Este organismo está comprometido con la misión
de generar las condiciones sociales que propicien la integración familiar,
evitando la exposición de niños, niñas y adolescentes a una situación
vulnerable. En esta entidad respetamos los derechos de las mujeres en
igualdad de oportunidades en relación al hombre, porque ustedes han luchado
igual que nosotros para tener el lugar en que vivimos. A través del Instituto
de la Mujer, promovemos y fomentamos condiciones para que todas ellas asuman
plenamente el ejercicio de sus derechos, para que exista su participación
activa en la vida política, cultural, económica y comunitaria. Integramos una
Red para la Prevención y Atención a la Violencia Familiar, en un esfuerzo
interinstitucional destinado a beneficiar a mujeres, niñas y niños que viven
en situación de maltrato. Abrimos oficinas en las cuales directamente se
promovió el reforzamiento del núcleo social brindando atención personalizada
en temas como la unión y métodos de convivencia familiar. Apoyamos pequeños
negocios encabezados por mujeres en los giros comerciales, alimenticios,
talleres y servicios, a través de nuestro programa de proyectos productivos.
El pasado mes de agosto firmamos un convenio de colaboración con el Instituto
Nacional de las Mujeres para fortalecer las acciones que tiene a su cargo el
Instituto de la Mujer de Baja California y apoyar sus trabajos, programas y
proyectos. ¡Los jóvenes son nuestro futuro! Y ser joven es estar ávido de
conocimientos y nuevas experiencias, démosles la oportunidad de tener
experiencias positivas. Operamos en este sentido dos centros interactivos, a
través de los cuales se han otorgado servicios gratuitos para 35 mil jóvenes
en materia de acceso a Internet, biblioteca, asesorías y diversos servicios
del mismo. En este período, se brindaron servicios de apoyo para 68
organismos juveniles a través de asesorías y la realización de eventos, donde
se abordan temas como rehabilitación y tratamiento de adicciones, salud
reproductiva, educación y participación comunitaria. Con quienes presentan
discapacidades y en solidaridad con su esfuerzo: ¡justo es decir que su
creatividad y su lucha es digna de mucha admiración! Para apoyar a estas
personas, iniciamos los trabajos de un Programa Estatal, que sirve de base
para orientar los esfuerzos que se realizan en la atención a este sector de
la población. Equipamos vehículos a cargo del DIF Estatal, adaptados para
prestar servicios de atención médica, terapia, atención psicológica,
orientación educativa y de trabajo social para personas con discapacidades,
los cuales, atienden la situación de personas que viven en zonas urbanas
marginadas y rurales. Un compromiso de nuestro gobierno humanista es el velar
por la salud de las personas. Por ello a partir del año pasado implementamos
el Seguro Médico Popular. A un año de su operación, contamos con 32 mil 362
familias afiliadas, que no contaban con la protección financiera para su
salud, y ahora ya cuentan con ella y gracias a esto pueden dormir más
tranquilas, sabiendo que contarán con este apoyo en momentos difíciles.
Nuestra misión es que absolutamente ninguna persona se quede sin recibir su
derecho a la salud. Ningún sacrificio es mucho cuando se trata de la
educación. Tenemos en Baja California una educación centrada en el alumno,
que proyecta los valores humanos fundamentales y que arraiga en lo personal
la cultura de la legalidad como una forma de vida. En los grupos de educación
básica se distribuyó el calendario viviendo nuestro valores y el manual del
ciudadano. Con esto, continuamos como en el ciclo escolar anterior, como la
primera entidad federativa en sentar un precedente a través de esta
importante campaña de valores. En esto reconocemos y agradecemos la
participación del Magisterio, maestras y maestros que han dedicado una parte
importante en su vida a esta importante misión. A diferencia de lo que ocurre
en otras entidades de la república, en Baja California la matrícula escolar
crece de manera considerable cada año: ¡y que bueno que así sea! En este
último ciclo escolar la demanda general de servicios desde preescolar hasta
educación superior, creció en un 4 por ciento, en comparación con el
crecimiento de la media nacional que es de 2.2%. Esto se traduce en casi 27
mil nuevos alumnos qué atender. Baja California es la entidad del País con la
más alta inversión educativa en términos relativos. Sólo para el ejercicio
2003, esta administración destinó a la educación 9 mil 475 millones de pesos,
cantidad que representa el 87.4% de la inversión social y el 62% del
presupuesto total del Ejecutivo del Estado. ¡En esta entidad ningún alumno
que demanda el servicio educativo se ha quedado sin recibirlo y así seguirá
siendo! Ser padre y madre de familia: es amor, es espíritu, y lleva en sí
mismo una responsabilidad intransferible: el destino de sus hijos. Porque la
calidad de la educación es el resultado del trabajo conjunto entre docentes,
instituciones y padres de familia. En el esfuerzo por mantener la equidad y
apoyar a los alumnos de bajos recursos, se benefició a 141 mil 429 niños y
jóvenes de todos los niveles de educación con la entrega de becas y apoyos de
diferente índole. ¡Seguimos atendiendo la necesidad de becas! Y estaremos
siempre presentes para tender la mano a los más necesitados. ¡Continuamos
cubriendo la demanda que se nos presenta para todos los niveles de educación!
Estamos comprometidos para que todos tengan un lugar digno dónde aprender. Y
es así, que para este ciclo escolar tendremos disponibles 208 nuevas aulas
destinadas a educación básica. Para educación media superior se invierte en
el CECYTE para la construcción de la primera etapa del edificio de tres
niveles, del nuevo plantel también del Fraccionamiento Matamoros en Tijuana,
el cual se finalizará este año. Concluimos la construcción de los planteles
COBACH siglo XXI en Tijuana y COBACH Primer Ayuntamiento de Playas de
Rosarito, este último en su primera etapa. Aportamos a la Universidad
Autónoma de Baja California el 50% de su presupuesto y nos complace el
resultado en sus inscripciones al crecer por primera vez en muchos años, en
un poco más de 30%, la recibida de nuevos alumnos. No hay mejor educación que
pueda tener una persona que el testimonio de la cultura. Hemos puesto
especial énfasis en que los niños tengan acceso a actividades culturales y
artísticas que enriquezcan sus valores y el desarrollo de sus capacidades.
Realizamos programas artísticos culturales a los que asistieron más de 238
mil personas. Nuestros esfuerzos los destinamos en este rubro hacia la misión
de generar los espacios y alternativas suficientes para que la expresión del
arte y de la cultura encuentre su lugar, su tiempo y su oportunidad. Para
atender a esta necesidad, se puso en marcha un programa académico de
disciplinas artísticas, junto con la Federación e iniciamos con la
construcción del Centro de las Artes de Baja California en la ciudad de
Mexicali. Tenemos un alto potencial de jóvenes deportistas que desde temprana
edad manifiestan su interés en la cultura física. Desde esos momentos estamos
presentes con ellos, en su escuela, en su comunidad. Nuestro reto es que el deporte
contribuya al desarrollo integral de los bajacalifornianos, que sea un
espacio para la unión, convivencia e integración de las familias. Queremos
alcanzar la calidad y competitividad del deporte y lograr niveles de
excelencia hacia el alto rendimiento. En Infraestructura Deportiva colocamos
la primera piedra del Centro de Alto Rendimiento en Baja California, lo que
nos coloca a la vanguardia nacional. Este centro, el más completo de la
región, contará con una extensión de 18 hectáreas donde se impartirán más de
24 disciplinas deportivas. Este es un nuevo concepto que cuenta con el apoyo
del Ayuntamiento de la Ciudad de Tijuana y de la Universidad Autónoma de Baja
California. ¡Sé que dentro de muy poco veremos triunfar a nuestro próximo o
próxima medallista mundial olímpica, habiéndose preparado precisamente en
este centro! Para la realización plena de la persona, a través del trabajo
individual, familiar y comunitario, impulsamos el programa de proyectos
productivos, mezclando la participación y la corresponsabilidad de la
sociedad y el gobierno. Apoyamos la solución de las necesidades de los
bajacalifornianos, en materia social, con muchas pequeñas obras que se
realizan todos los días para la mejora del entorno en donde viven. A través
de los diferentes programas de desarrollo social, destinamos recursos
superiores a 96 millones 888 mil pesos, que permitieron cristalizar cuatro
mil 218 acciones que beneficiaron a 161 mil 737 personas en la entidad.
Dentro de ellos, mensualmente estamos apoyando a 11 Organismos No
Gubernamentales que atienden directamente a la población migrante, a través
de 190 mil apoyos diversos. Atendemos comunidades y colonias de todo el
Estado que representan una alta población migrante, desarrollando acciones de
infraestructura social básica, proyectos productivos y de asistencia social,
canalizando alrededor de 45 millones de pesos en diversos programas tanto
federales como estatales, que también inciden en beneficio de la población
migrante. En su conjunto, a todo el gasto social se le han destinado recursos
por la cantidad de seis mil 608 millones 898 mil pesos, cifra que representa
el 67% del gasto estatal. Los recursos asignados al gasto social tienen un
crecimiento de 544 millones 729 mil pesos respecto al año anterior, representando
un incremento del 9.0%. Lo anterior demuestra que de cada peso que el
gobierno ejerce, 67 centavos son destinados al gasto social. No hemos
escatimado voluntad, energía o recursos para mejorar nuestras estrategias a
favor de la seguridad pública y en pro de la justicia. En conjunto con el
sistema educativo estatal seguimos promoviendo el Programa de la Cultura de
la Legalidad. Este programa busca formar mejores ciudadanos. Ciudadanos que
tengan el arraigo en valores. Implementamos el Programa de Desarrollo
Comunitario Integral (DCI) en las primeras siete colonias diagnosticadas como
prioritarias para su atención inmediata y seguiremos atendiendo a otras más.
A través del DCI logramos reducir los índices delictivos mediante brigadas de
atención que involucran la prestación de servicios, la realización de obra
pública, asesoría jurídica, atención a la salud y el acercamiento de los
programas de seguridad. En esto hemos contado con un apoyo muy importante de
los cinco Ayuntamientos de Baja California. Continuamos con éxito en
coordinación con el Ejército y otras instituciones: la Campaña de Donación de
Armas de Fuego y Explosivos. Esta misma iniciada hace aproximadamente una
semana. El importante aumento de llamadas al sistema telefónico 066, afirma
que los ciudadanos muestran su confianza hacia la cultura de la denuncia a
través de este instrumento que nos permite darles una atención inmediata.
Ayer arribaron a Baja California las fuerzas federales de apoyo que en
coordinación con la Policía Estatal Preventiva y Ministerial del Estado
realizarán diversos operativos. Agradecemos el apoyo siempre presente de la
Secretaría de Seguridad Pública Federal, de su Secretario el Dr. Alejandro
Hertz Manero. Contamos con un Programa de Identificación de Pandillas y el Programa
de Ponle Dedo al Picadero, los cuales incentivan la participación de la
comunidad en la protección al entorno de sus colonias. ¡La lucha contra la
inseguridad sigue siendo nuestra más importante prioridad! ¡Todo el que
transgrede la Ley enfrentará a la justicia! ¡Este es y sigue siendo nuestro
principal compromiso! Estamos comprometidos con los retos que todavía tenemos
en materia de procuración de justicia. La población nos ha manifestado que
quiere una atención más efectiva y amable. Estamos logrando que se atiendan
todas las averiguaciones que recibe la Procuraduría y de las consignaciones,
arriba del 90%, el Poder Judicial resuelve conforme a lo solicitado por el
Ministerio Público. Además, hemos mejorado las instalaciones y trabajamos a
través del proceso de certificación y depuración del personal que integra la
procuraduría. En el proceso de evaluación de agentes del ministerio público,
policías ministeriales y demás personal de procuraduría se evaluaron mil 696
servidores públicos con el apoyo de la Secretaría de Seguridad Pública
Federal, la Secretaría de la Defensa Nacional y la Universidad Autónoma de
Baja California. Como resultado de este proceso se dieron de baja a más de
250 elementos de diversas áreas de la procuraduría. El proceso seguirá siendo
de todos los días, en esto no, no cejaremos en limpiar en donde haya
corrupción y sobre todo, impunidad. Pero también, justo es reconocer que
tenemos muchas personas, mujeres y hombres que hacen las cosas bien, que se
esfuerzan para cumplir con honor, servicio, lealtad y valor sus encomiendas,
a ellos nuestro reconocimiento. Como Gobernador de este gran Estado
aprovecharé cada momento, cada instante, para reafirmar lo que para todos es
crucial e importante: ¡No podemos, ni vamos a tolerar la corrupción, y
repito, mucho menos la impunidad! Promovimos con los gobernadores de Baja
California Sur, Sonora y Sinaloa, las Secretarías de Seguridad Pública
Federal, Defensa Nacional, de Marina y la Procuraduría General de la
República la creación de la Unidad Mixta de Coordinación e Inteligencia
Regional, que tiene por objetivo establecer mecanismos de intercambio de
información mediante la unión de recursos humanos, técnico-administrativos y
de investigación, para hacer frente a la problemática de redes criminales. En
una primera fase, hemos logrado establecer enlaces que nos permiten tener ya
la información en tiempo real relacionada con averiguaciones previas, con
datos específicos por cuanto a vehículos, propiedades, entre otros. Se ha
designado personal que se está evaluando por el Gobierno de la República para
integrarse en el esquema de inteligencia para después ser certificados por
filtros que nos permiten tener un blindaje importante debido a la
confidencialidad de la información que se maneja. Se crearon enlaces con
ministerios públicos que se asignan en cada Estado para darle un seguimiento
individualizado en base a la petición que hacemos y de acuerdo a los
convenios de colaboración entre procuradurías. Estamos trabajando para lograr
un acuerdo que nos permita llegar a la homologación de esquemas con relación
al catálogo de delitos para poder iniciar averiguaciones previas por las
mismas razones y circunstancias. Fortalecimos las estrategias y acciones
ejecutadas por la Unidad Especializada contra el Crimen Organizado, logrando
desarticular 13 bandas relacionadas con la delincuencia organizada que
operaban en nuestro Estado y deteniendo a 154 personas que pusimos a
disposición del Ministerio Público Federal y de la Unidad Especializada
contra la Delincuencia Organizada para la continuación de las indagatorias.
De este número 48 personas están recluidas y sujetas a procesos en el penal
de La Palma. Para darle seguridad y tranquilidad a los bajacalifornianos nos
hemos propuesto atacar e inhibir la delincuencia desde los orígenes, por
todos sus frentes y en cada aspecto de la vida y convivencia en comunidad.
Sabíamos desde el principio que para resolver el problema de la seguridad
pública teníamos que sanear y ordenar el sistema penitenciario. Sabíamos también
que a partir de ese momento habría fuertes reacciones de quienes quisieran
continuar con actividades delictivas relacionadas con los ahí detenidos. Les
afirmó ahora, que no daremos un paso atrás en el ordenamiento del sistema
penitenciario y por el contrario combatiremos la corrupción y el delito donde
quiera que los encontremos. No podemos permitir que siga habiendo los
autogobiernos que había en las cárceles de nuestro Estado y de los cuales
salía una producción importante de narcóticos para el consumo de este Estado.
¡Porque este gobierno es de orden y de respeto! El rápido crecimiento que
tenemos en Baja California ha hecho que muchas colonias carezcan de
pavimento. Esto ha generado enfermedades respiratorias, y dificultades para
el traslado de las personas en detrimento de su calidad de vida. La solución
fue generar un mecanismo sin precedente que resolviera los problemas del
entorno ambiental. El PIPCA es resultado de nuestro compromiso por un cambio,
un cambio que logre canalizar la solución a las necesidades de los ciudadanos
con un sentido de corresponsabilidad. Por ello este programa se desarrolla
coordinadamente con los tres órdenes de gobierno y la ciudadanía. En este
sentido, reconocemos el interés y apoyo del Presidente Vicente Fox, así como
de los Presidentes Municipales de los cinco Ayuntamientos de Baja California
y por supuesto, la confianza a los legisladores de este Congreso del Estado,
confianza que agradecemos en este tema, como en muchos otros, con los que
hemos dialogado y acordado importantes decisiones para el beneficio de Baja
California. Con el PIPCA atenderemos el rezago de pavimentación de un 80% de
las vialidades del Estado, pavimentando 7 veces más de lo que anteriormente
se hacía y dando como resultado de su aplicación, 15 millones de metros
cuadrados, aproximadamente 1,900 Kilómetros a pavimentar de aquí al año 2007.
Los bajacalifornianos que se beneficiarán de manera directa con este programa
se estiman en aproximadamente 1 millón 300 mil habitantes, además, de esta
manera mejoraremos la calidad del aire, todos saldremos ganando. Todos
aspiramos a una mejor calidad de vida, a un sustento, a un techo propio. Este
año, haremos y promoveremos 40 mil acciones de vivienda con la participación
de los otros dos órdenes de gobierno, la contribución de la iniciativa
privada y la importante participación de los cinco Ayuntamientos del Estado.
Estamos impulsando mediante esquemas de coparticipación con los empresarios
de la construcción atienda el rezago de la vivienda para personas con
ingresos de uno a cinco salarios mínimos, donde tenemos el mayor rezago.
Buscamos que la oferta de vivienda sea de calidad, con espacios suficientes,
con los elementos constructivos para el ahorro de energía y los servicios
básicos para el desarrollo familiar. Nuestro reconocimiento por el apoyo que
a los Baja Californianos esta dando INFONAVIT, porque nos ha permitido
incrementar la oferta de vivienda y lograr que muchas familias se beneficien
de sus programas y logren concretizar su anhelo por un lugar digno dónde
vivir. Del año 2002 al 2003 hemos duplicado el número de créditos que el
Infonavit está entregando en Baja California. Para que nuestro gran Estado
esté a la altura del desarrollo y competitividad mundial, requiere vías de
comunicación modernas que apoyen su desarrollo. Estamos avanzando y no
podemos ni vamos a quedarnos rezagados, nuestro Estado tiene que crecer.
Nuestro Estado necesita crecer en su infraestructura en armonía con las
necesidades de crecimiento de nuestra población. Nuestras familias requieren
lugares para establecerse, donde puedan trabajar, dar escuela a sus hijos y
satisfacer sus necesidades básicas, cerca del lugar donde viven. El Corredor
Tijuana Rosarito con una longitud de 42 Kilómetros representa una obra de
impacto regional sin precedente. No sólo comunicará al este del Estado con el
sur, con una vialidad de 4 carriles en ambos sentidos por donde circularán
más de 18 mil vehículos diarios, donde este año invertimos 600 millones de
pesos. Además provee reservas territoriales para el apoyo a la vivienda para
miles de familias, lo que nos permitirá satisfacer la demanda de crecimiento
de esa región. Para cruzar el vaso de la Presa Abelardo Rodríguez se inició
la construcción de un puente con un costo de 180 millones de pesos, con
recursos federales a través de la SCT, este puente contará con una longitud
de 600 metros. Continuamos este año la transformación de la carretera libre
Tijuana – Ensenada, en su tramo Rosarito - Popotla para ampliarla y
convertirla en una vialidad tipo Boulevard. Al 30 de octubre habremos llegado
hasta los estudios Fox y seguiremos otra etapa para llegar hasta Puerto
Nuevo. Esta obra beneficia a la población de la región y al turismo. Tiene
una inversión de 25 millones de pesos y contará con cuatro carriles de
circulación. Construimos el Boulevard del Circuito Oriente en Ensenada, con
una inversión de alrededor de 22 millones 500 mil pesos, beneficiando a más
de 70 mil habitantes. En Tijuana, estamos construyendo con un avance del 40%
la Liga Tercera Etapa - El Refugio, la cual conectará el final de la tercera
etapa con el acceso a la zona del Mariano Matamoros por el Boulevard
Insurgentes. Esta obra tendrá una longitud de 2.5 Kilómetros, con seis
carriles, un beneficio para alrededor de los 500 mil habitantes y una
inversión de alrededor de los 100 millones de pesos. Para diciembre de este
año tendremos operando el sentido vehicular oriente - poniente y continuará
ésta inversión durante el año siguiente para construir el puente y la
vialidad que dará el sentido poniente - oriente. Al final de toda esta gran
inversión, la zona sur - oriente de la ciudad de Tijuana tendrá una vialidad
continua para intercomunicar el centro con esta importante zona en forma
expedita, en ambos sentidos. Junto con el Ayuntamiento de Mexicali se inicio
la segunda etapa de la Calle Novena aquí en el Nuevo Mexicali, la cual
beneficiará a más de 200 mil habitantes, comunicándonos el norte con el sur
de la Ciudad. En el Valle de Mexicali reconstruimos el Puente Reforma que
representaba un grave riesgo para los 25 mil habitantes que transitaban por
él. Esperamos iniciar la construcción a principios del año próximo del
Libramiento Mexicali, Ejido Cuernavaca - La Rosita, con una longitud de 40
Kilómetros, con cuatro carriles más acotamientos. Esta importante vialidad
facilitará el cruce por la ciudad, beneficiando al turismo y al transporte al
disminuir sus tiempos y recorridos. Con esto se favorece la integración
económica de la región, se propicia una desconcentración de vehículos de carga
de las arterias urbanas y se crean reservas territoriales para el crecimiento
más ordenado de la Ciudad de Mexicali. Trabajamos intensamente para promover
un desarrollo económico con marcado sentido social, que dé respuesta a los
problemas directos de la gente. Queremos un campo fuerte, rentable, con
visión al futuro y a la vanguardia en los sistemas de producción. Queremos
que quienes dedican su cuerpo y espíritu al trabajo de estas tierras tengan
los recursos necesarios para vivir una vida digna y una mejor calidad de la
misma. En el ciclo otoño-invierno 2002/2003 se obtuvo una de las cosechas más
altas de trigo, con un rendimiento de 6.2 toneladas por hectárea, que
encontró mercado inmediatamente y se evitaron problemas de antaño para la
comercialización y pago a los productores. Vale la pena mencionar que de ésta
producción se exportaron alrededor de 165 mil toneladas, lo que redituará en
beneficio de los productores al obtener precios remuneradores. En materia
agrícola continuamos el esfuerzo para hacer efectiva la política de
reordenamiento de la producción, no sólo como el cambio de un cultivo a otro,
sino también como la adopción tecnológica que permita a un cultivo
tradicional tener mayores rendimientos y orientarse a variedades con acceso a
mercados que garanticen compra segura y rentabilidad para el productor. En
materia ganadera, sin dejar de atender los distintos giros del sector,
estamos empeñados en potenciar las actividades asociadas a la producción de
carne de bovino porque existen condiciones propicias para hacerla crecer, un
mercado interno consolidado; estatus sanitario que nos permite llegar a
mercados del exterior y una industria de calidad que incorpora alto valor
agregado al sacrificio del ganado. En el ámbito pesquero estamos convencidos
que para lograr el pleno desarrollo de la actividad se requiere reordenarla
sobre la base de la sustentabilidad de los recursos pesqueros y la práctica
de una pesca responsable. Un primer paso para lograr lo anterior estriba en
coordinarnos con la federación para que este orden de gobierno descentralice
facultades al Estado en el otorgamiento de permisos, concesiones y
autorizaciones para el aprovechamiento de las diversas pesquerías. Por esto,
la formulación del Programa Estatal de Pesca y Acuacultura se orienta
fundamentalmente hacia ese propósito federalista y prevé un fuerte impulso a
la acuacultura y maricultura como receptoras de inversión y generadoras de
empleos directos. Dicho programa fue
preparado de manera integral junto con SAGARPA y SEMARNAT para ordenar su
impacto, proteger el ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas. Con
apoyos crediticios otorgados por el Fondo de Garantías Complementarias y
Créditos Puente (FOGABAC), se logró reinsertar en los esquemas financieros a
328 productores, principalmente de bajos ingresos, que de otra manera no
hubieran podido tener acceso a otras fuentes y fondos de préstamo. Hemos
gestionado ante la financiera rural para que agilice y amplíe el otorgamiento
de créditos a los productores del Estado, buscamos que nadie que sea
productor se quede sin un apoyo para poder
labrar la tierra. El Programa Alianza para el Campo es un instrumento
de inversión pública y privada convenido entre el gobierno del Estado y la Federación,
al cual se agrega la aportación del productor. Solamente en este período del
informe se invirtieron 129 millones 618 mil pesos, aportando 50 por ciento el
sector gubernamental y el resto los propios productores. Iniciamos la Campaña
de Promoción de Consumo de Productos de Baja California, para arraigar la
preferencia del consumo de nuestros productos por encima de aquellos que son
importados o introducidos de otros Estados. A través de esta campaña, se
certificará su calidad comercial con el sello "Producto de Baja
California" para que toda la población tenga confianza plena al
consumirlos. Esta campaña se ejerce con la participación y colaboración del
Gobierno de la República, a través de SAGARPA, el gobierno del Estado y los
productores. En noviembre del año 2002 se concluyó y presentó ante la
Secretaría de Economía la Política de Desarrollo Empresarial. Esta se elaboró
a través de consultas a los principales directivos económicos representantes
de todas las organizaciones empresariales que conforman la economía de Baja
California. Somos el primer Estado en la República Mexicana que cuenta con
una visión económica planteada junto con los empresarios; en ella se define
el rumbo económico a seguir en los siguientes 20 años. Se ha trabajado en la
integración de los agrupamientos (clusters) con el fin de promoverlos de
manera organizada: Entre ellos, el agrupamiento vinícola, y el cluster de
tecnologías de información, reconocemos la intensa participación del sector
empresarial bajacaliforniano, no solamente el que es de aquí, sino los que aquí
se han establecido en diferentes fuentes de empleo, esta participación con el
gobierno nos permite asegurar que el rumbo está claro, que el rumbo está
definido y que en su momento todos estamos presentes para apoyar la
inversión, la capacitación y la mejoría en las fuentes de empleo. Dentro de
los proyectos de inversión apoyados durante este período destacó el
seguimiento a los compromisos adquiridos con la empresa Toyota de Baja
California para su instalación en nuestro Estado. Hemos coordinado esfuerzos
de organismos de los tres órdenes de gobierno para llevar la infraestructura
necesaria para asegurar la operación de la misma, la cual está programada
para arrancar producción en su primera etapa para la primavera del año 2004.
Para posicionar a Baja California como una región con vocación automotriz, se
trabajaron agendas con varias empresas proveedoras de la firma japonesa, las
cuales vendrán a fortalecer el cluster de empresas automotrices en el Estado.
Otras inversiones de este cluster automotriz seguramente vendrán, tenemos en
diferentes Países interesados en venir a establecerse aquí a Baja California,
la presencia de esta empresa japonesa ha sido la señal que todos buscábamos
para que todo mundo que está adentro de este sector automotriz internacional
se dieran cuenta que aquí hay una gran oportunidad, oportunidad que viene
principalmente por delante, por la gran calidad de su gente que labora en
estas importantes fuentes de empleo.
Otras inversiones anunciadas durante este lapso fue la que realizó la
empresa mexicana Telvista con expansión en la ciudad de Mexicali y su nuevo
centro de servicio de llamadas en Mexicali, el cual generará más de 2,000
nuevos empleos. Así como también, arrancó la construcción de la planta de
Pinelli Universal en la ciudad de Tecate. La apertura de líneas de producción
de televisores con nuevas tecnologías digitales, particularmente en Playas de
Rosarito, Tijuana y Mexicali abren oportunidades de manufactura en nuestra
región con tecnologías más avanzadas y mayores requerimientos técnicos de los
empleados, lo que representa trabajos mejor remunerados. Este mes de
septiembre junto con representantes empresariales del Estado realizamos un
viaje de promoción a Corea y Japón, buscando la ampliación de las empresas
que ya tenemos y el establecimiento de nuevas industrias. El viaje dio
resultado, vimos en los empresarios que entrevistamos en dichos Países el
buen ánimo y la voluntad para seguir invirtiendo en este gran Estado, así
como de otros que no lo han hecho. A nuestro regreso ya hemos tenido dos
respuestas positivas de una empresa que ya estaba aquí en la ampliación, como
también de otra que estará por llegar. Seguiremos realizando este tipo de
promociones, debido a que registran una gran oportunidad para la generación
de empleos y sustento para las familias de Baja California. Nuestra región es
una zona de atracción de inversión, toda inversión es bienvenida siempre y
cuando se apegue a las leyes y demás normas y reglamentos que se establece no
solamente por el Gobierno del Estado, el de la República, como también el de
los Municipios. Todas las empresas que generen nuevos empleos, así como
aquellas que contraten personas con discapacidad y de la tercera edad, podrán
ser beneficiadas a través del Decreto que otorga estímulos fiscales a
derivados de la exención del impuesto sobre remuneraciones al trabajo
personal. Este documento firmado por el Ejecutivo del Estado el 29 de agosto,
pretendemos con él, además propiciar la incorporación de las empresas que se
encuentran en la economía informal a
la formal, esta es una medida que es ya un ejemplo nacional con la finalidad
de mantener la competitividad de la industria maquiladora de exportación, se
han estado realizando gestiones para dar certidumbre jurídica a este sector.
Antes del término del presente año, esperamos esté publicado el Nuevo Decreto
para la Operación y Fomento a la Industria Maquiladora de Exportación, para
hacer más flexible la atracción de inversiones en el sector maquilador, así
como en la desregulación de los trámites de la industria maquiladora ya
establecida. No podemos seguir nosotros pretendiendo atraer inversiones si
nuestras Leyes y Reglamentos se vuelven cada día más complejos, en esto
tenemos un importante compromiso de este gobierno promotor, en la simplificación
de estas leyes, en la simplificación y eliminación si es necesario de sus
reglamentos. Otra de las gestiones importantes para la mejor operación de la
industria, fue su inclusión en los esquemas de programas sectoriales de la
Secretaría de Economía, lo que permitió que el 80% de los insumos sensibles
quedaran con tasa cero de arancel para su importación. Como resultado de las
negociaciones de casi un año ante el gobierno federal; el Gobierno del Estado
conjuntamente con el sector empresarial de este Estado, logró mantener el
esquema que ha dado competitividad a las empresas de la frontera y nos
referimos al tema de los Decretos
ampliado para el comercio y la industria. Decretos que logramos negociar por
un período de 6 años más, con aproximadamente 1,900 fracciones arancelarias,
que clasifican insumos y productos sensibles para la población, que podemos
importar para nuestro abasto originarios de países fuera de Estados Unidos y
Canadá con tasas preferenciales en el impuesto general de importación. Este
acuerdo permite a las empresas de la frontera norte mantener e incrementar su
competitividad, ya que en las negociaciones se logró incluir productos que
con anterioridad no se tenían. Debemos de
enfatizar que tenemos claro el alto compromiso que representa dar
certidumbre y competitividad para que aquellas personas desde los más
pequeños a los más grandes que se dedican a crear una fuente de empleo,
tengan seguridad de que las reglas con las que están trabajando no se estén
cambiando cada mes o cada tres meses, que sean reglas que tengan una definitividad a largo plazo para que de
esta manera los empleos también duren y no estén sujetos a cambios que muchas
veces representan la, el desconocimiento del gobierno federal. Conscientes de
la responsabilidad de impulsar equitativamente todas las regiones de la
entidad, hemos retomado el proyecto denominado "Escalera Náutica del Mar
de Cortés", con el cual el turismo se verá altamente favorecido,
teniendo un gran impacto social y económico para Baja California, sobre todo
en la parte sur del Estado. Para ello se promovieron los estudios necesarios
para la elaboración de 4 proyectos de Directrices Generales de Desarrollo
para las regiones del Valle de Guadalupe, Santa Rosaliíta, San Luis Gonzaga,
Bahía de los Ángeles y Santa María, con la finalidad de contribuir a
encaminar el desarrollo turístico-económico de dichas regiones por un rumbo
equilibrado y sustentable. Concretamos la firma del Convenio de Coordinación
y Reasignación de Recursos 2003, por el cual los Gobiernos Federal, Estatal y
los Ayuntamientos destinarán 23 millones 600 mil pesos en obra pública de
impacto al turismo, en 15 proyectos específicos, significando, -perdón-
triplicando la cantidad de recursos invertidos en este rubro durante el ejercicio
2002. Lo anterior tiene el propósito de dotar a los destinos turísticos de la
entidad de más y mejor infraestructura y equipamiento. Entre los proyectos
por apoyar se pueden mencionar al Andador Turístico y Puerta México en
Tijuana, la remodelación del Parque Central en Tecate, regeneración de la
Playa Municipal Ensenada, el Programa de Zonificación y Equipamiento Urbano
en Los Algodones, Municipio de Mexicali, y señalización turística en el
Estado, entre otros. Estas oportunidades, nos permitirán multiplicar
resultados positivos para el desarrollo turístico de Baja California. Hemos
apoyado desde el principio los justos intereses y demandas del sector
industrial del Estado para lograr una tarifa eléctrica justa, sobre todo en
los meses de verano propiciado por el problema de las horas pico, en esto
estaremos presentes con ellos y tenemos afortunadamente la buena voluntad del
gobierno de la República. Las condiciones de trabajo son favorables para la
buena relación de trabajadores y empresas. El índice de conflictos laborales
ha descendido notablemente, incluyendo el de movimientos de huelgas, esto por
la intensidad del dialogo que se busca siempre tener en las relaciones obrero
patronales. La labor de promoción de inversión y empleo es una función sustantiva
que hemos atendido con vigor debido a que de ella depende gran parte del
crecimiento económico del Estado. Los resultados en la promoción del empleo
son positivos; Al 31 de agosto cerramos con 12,766 empleos directos y en
inversión, hasta el mes de agosto se captaron 610 millones de dólares.
Esperamos lograr la meta de 20 mil empleos: ¡Vamos a Tiempo!
Como medida para fortalecer el entendimiento entre los bajacalifornianos,
acordamos con el Ejecutivo Federal, empresarios de nuestro Estado,
organizaciones de trabajadores e instituciones de educación superior, la
creación de un Consejo para el Diálogo con los Sectores Productivos del
mismo. Dicho organismo se encuentra operando y atendiendo temas como la
inclusión social de grupos vulnerables, el empleo, capacitación, competencia
y productividad, seguridad social de los trabajadores, diálogo laboral y de
vivienda e infraestructura. Como producto del trabajo de la mesa para el
diálogo en donde representantes de todos los sectores nos reunimos para
acordar la búsqueda de una solución definitiva al problema de las tarifas
eléctricas. El gobierno federal por instrucciones del Presidente Vicente Fox,
instituyó la tarifa 1 F, que aunada a los recursos que aportan el Gobierno
del Estado y el Municipio de Mexicali, permitió que todos los mexicalenses
pagaran menos por la luz este verano que el verano pasado. Continuamos junto
con los demás actores sociales en nuestra demanda de una tarifa que sea una
solución permanente y definitiva. Estamos gestionando un desarrollo económico
en armonía con el medio ambiente, a fin de preservar para las generaciones
futuras un Estado sin riesgos para su bienestar. Promovimos para Ensenada la
construcción y operación de un confinamiento de residuos industriales no
peligrosos, con la finalidad de que el sector productivo cuente con un lugar
autorizado para la disposición final de estos residuos, con una inversión de
2 millones 100 mil dólares, cuya operación iniciará próximamente.
Para solucionar de manera definitiva, el problema de las descargas de
aguas residuales contaminantes de origen industrial, que se vierten en el mar
por las 18 empresas localizadas en el Parque Industrial FONDEPORT en
Ensenada, se suscribió un convenio de coordinación con los empresarios, en el
cual se comprometieron a instalar en sus respectivas empresas una planta de
pretratamiento y, en conjunto, construir una planta central de tratamiento de
aguas residuales industriales. Para este fin, se gestionaron recursos por 2.5
millones de pesos ante la Secretaría de Economía para la construcción de la
planta central, dentro de lo cual el Estado aporta 1.5 millones en tanto los
empresarios 5.4 millones, dando un total de 9.4 millones de pesos.
De esta manera las empresas podrán realizar operaciones en condiciones de normalidad
y no encauzar sus aguas negras al Océano Pacífico. Bajacalifornianos: Esta ha
sido una síntesis de los trabajos que hemos realizado en beneficio de los
hombres y las mujeres de Baja California, a lo largo del ejercicio que hoy se
informa a esta Soberanía. Justo y merecido el reconocimiento a todas las
personas que colaboran tanto en el Ejecutivo del Estado como en las empresas
descentralizadas del mismo, personas que tienen ahí trabajando desde muy poco
hasta muchos años, a ellos, repito, nuestro reconocimiento, nuestro
agradecimiento y que seguiremos nosotros demostrando en este gran equipo
humano del Ejecutivo del Estado, lo que podemos hacer juntos por el bien
común del mismo. Desde luego, señoras y señores Diputados, estaremos a su
disposición para ampliar y desglosar las acciones de gobierno cuando se nos
requiera. Le pido a nuestro equipo de trabajo que renovemos el compromiso
para elevar a los bajacalifornianos y llevarlos a mayores niveles de progreso
y bienestar. ¡No podemos aflojar el paso!, pues mientras exista un rezago,
carencias o injusticias, ¡debemos empeñarnos cada día y cada hora, para ser
dignos de la confianza que los ciudadanos nos entregaron! Estamos plenamente
conscientes del momento histórico, político y social que vive nuestro país y
nuestro Estado. México vive una transición democrática marcada por el
pluralismo y la activa participación de las fuerzas políticas y sociales.
Estamos por esto impulsando las reformas estructurales que nuestro país
requiere, para que logremos un auténtico federalismo y juntos, construyamos
el México que todos queremos ver. Un particular compromiso con esta
representación soberana, será el que trabajemos organizados y unidos como
siempre por avanzar en temas de la agenda nacional y que Baja California siga
siendo una entidad pionera y muy participativa en el cambio político y
social. ¡Nuestra participación en la Conferencia Nacional de Gobernadores ha
sido un buen ejemplo de ello! Quiero decir a los bajacalifornianos que hoy
renovamos el compromiso para trabajar por los valores que nos han dado origen
y con las metas y compromisos de nuestra encomienda ¡hasta el final de
nuestro mandato! Quiero hacer llegar un mensaje de aliento y esperanza a
todos los habitantes de nuestra maravillosa entidad. ¡Nuestras reservas
espirituales y nuestra decisión y coraje para trabajar, y salir adelante, son
mayores que nuestras dificultades! Siempre he querido ver el vaso medio lleno
y el camino sembrado de retos y oportunidades. ¡Estamos seguros que con la
participación entusiasta, libre y de buena fe de todas las mujeres y hombres
de nuestro entidad, alcanzaremos nuestro destino común de progreso y
bienestar! Como gobierno, no pretendemos imponer una verdad absoluta,
solamente, nos esforzamos para darle a cada uno de ustedes para una vida
mejor y más digna. El ejercicio responsable de la libertad, jamás estará
reñido con la sana competencia electoral. Desde hoy, convoco a todas las
fuerzas políticas a que el año 2004 en la renovación de nuestros Poderes
Municipales y Legislativos, continuemos con la civilidad y apego a la Ley que
son práctica común en Baja California, porque así daremos confianza al pueblo
y estimularemos la participación ciudadana: fuerza de nuestra democracia.
Sabemos que la seguridad pública, las oportunidades de trabajo, la paz y la
tranquilidad social, son bienes que anhelamos con justa razón. Seguiremos
trabajando intensamente en lograrlos para cada familia de nuestro Estado.
Sabemos muy bien de donde venimos y hacia donde vamos. Somos una comunidad
con memoria, una comunidad de esperanza, de proyecto y de futuro. México y
Baja California necesitan de una sociedad vigorosa, atenta a la comprensión
de la persona y al diseño y ejecución de acciones a favor de ésta.
Construyamos unidos nuestro destino. Hagámoslo apostándole al mañana. Tenemos
la fuerza y la fortaleza necesaria para afrontar los desafíos del presente y
del futuro. ¡Porque en nosotros reside esa fortaleza! Preservemos el futuro
por la acción responsable en el presente. ¡De frente y sin titubeos, vamos
juntos, con la fuerza de la democracia! ¡Vamos juntos por nuestro más
preciado sueño!: ¡¡¡Hacer de Baja California el mejor lugar para vivir!!!
Muchas Gracias.
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- EL C. PRESIDENTE: Le solicitamos a los manifestantes que esta es una
Sesión Solemne. Continuamos con el sexto punto y para ello solicito al Diputado
Vicepresidente tomar mi lugar para que yo pueda hacer uso de la Tribuna.
- EL C. DIP. MORAN DIAZ: El Congreso del Estado recibe el informe
general por escrito del estado que guarda la Administración Pública Estatal,
cumpliendo así con lo dispuesto por el Artículo 49 Fracción V de la
Constitución Política de nuestro Estado; asimismo, hace constar que se reciben
en tiempo y forma el Informe de Gobierno correspondiente al segundo año de ejercicio
constitucional del Poder Ejecutivo del Estado de Baja California, y de acuerdo
con las formalidades y prácticas parlamentarias y en concordancia con nuestro
estado de derecho y división de poderes esta Soberanía se abocará de manera
inmediata al análisis y glosa correspondiente, muchas gracias. Gracias Diputado
Vicepresidente. Para continuar y dar cumplimiento al Séptimo punto del orden
del día, se solicita a los presentes ponerse de pie para entonar Nuestro Himno
Nacional. A continuación se solicita a los ciudadanos Diputados que integran la
segunda comisión para acompañar a su salida de este Recinto al Ciudadano
Gobernador del Estado y al Ciudadano Presidente del Tribunal Superior de
Justicia del Estado para que cumplan con su cometido; para ello a partir de
este momento se declaran quince minutos de receso. (Receso 13:58 horas).
(Continúa sesión 14:15 horas). Señor Secretario verifique la presencia de los
Diputados.
- EL C. SECRETARIO: Diputado Presidente no hay quórum hay presentes 11
Diputados nada más.
- EL C. PRESIDENTE: Bien, decretamos un receso de cinco minutos; una
receso de cinco minutos exactos y después de ello pasamos nuevamente lista y en
caso de no estar presentes se someterá a lo que marcan los reglamentos. (Receso
14:16 horas). (Se reanuda la sesión 14:20 horas). Se reanuda la sesión,
solicitamos al Diputado Secretario se sirva verificar la presencia de los
Diputados para ver sí existe quórum.
- EL C. SECRETARIO: Diputado Presidente están 13 Diputados aquí, por lo
tanto hay quórum.
- EL C. PRESIDENTE: Bien, en consideración a la presencia de la mayoría
de los Diputados reanudamos la sesión y agotado el orden del día
correspondiente se cita a los ciudadanos Diputados para el día miércoles,
próximo miércoles, perdón el próximo lunes 6 de octubre a las 13:00 horas en
este Recinto Oficial, damos por terminada este Pleno. (Termina 14:21 horas).
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