VERSION DE SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA HONORABLE XVII LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, EN EL SALÓN DE SESIONES “LIC. BENITO JUÁREZ GARCÍA”, EL DÍA LUNES VEINTITRÉS DE DICIEMBRE DEL DOS MIL DOS.

Presidencia de la C. Dip. María Rosalba Martín Navarro.

(Asistencia de veinticinco ciudadanos Diputados)

- LA C. PRESIDENTA: (17:00 Hrs.) Le vamos a pedir al Diputado Vicepresidente que funja como Secretario, ya que no a bajado el Secretario ni el Subsecretario. Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura Constitucional del Estado de Baja California, Lunes veintitrés de diciembre del dos mil dos, se abre la Sesión. Diputado Secretario sírvase pasar lista de asistencia.

- EL C. VICEPRESIDENTE: “Alvarado González Arturo, Avilés Muñoz Raquel, Castro Trenti Fernando Jorge, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Ferreiro Velazco José Alfredo, Martín Navarro María Rosalba, Morán Díaz Leopoldo, Osuna Aguilasocho Nicolás, Paniagua Figueroa Luz Argelia, Quintero Peña Ismael, Ramos García Everardo, Rodríguez Jacobo Ricardo, Rosales Hernández José de Jesús Martín, Rueda Gómez Francisco, Salazar Acuña Edmundo, Salazar Castro Juan Manuel, Suárez Córdoba Héctor Edgardo, Terrazas Silva Juan, Zavala Márquez Catalino”.

- LA C. PRESIDENTA: Hay quórum Diputado Secretario.

- EL C. SECRETARIO: Hay quórum Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Habiendo quórum Diputado Secretario, sírvase dar a conocer el Orden del Día.

- EL C. SECRETARIO: Orden del Día al que se sujetará la sesión correspondiente a este día lunes veintitrés de diciembre del dos mil dos. 1.- Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria celebrada los días 11 y 19 de diciembre del presente año. 2.- Correspondencia recibida. 3.- Correspondencia despachada. 4.- Informe de comisiones para actos especiales. 5.- Informe o dictámenes que rindan las Comisiones Especiales o Permanentes. 6.- Asuntos Generales. Es cuanto Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias señor Secretario, antes de continuar hacemos del conocimiento de la asistencia de la Diputada Laura Sánchez, del Diputado Acosta. Se somete a la consideración de la Asamblea, el Orden del Día, Secretario sírvase efectuar la votación.

- EL C. SECRETARIO: Hacer constar la presencia del señor Diputado Alejandro Ruiz Uribe. Señores diputados se pone a su consideración el orden del día anunciado para esta sesión, para que manifiesten su aprobación levantando la mano los que se encuentren a favor. Es aprobado el orden del día. Me permito hacer constar la presencia del diputado Marcelino Hidalgo Silva en los trabajos de esta sesión Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Secretario, aprobado el Orden del Día, pasamos al primer punto “Aprobación de Actas de Sesiones Ordinarias, celebradas los días 11 y 19 de diciembre del dos mil dos”, como es el conocimiento de los ciudadanos diputados las actas se encuentran en el correo electrónico de cada uno de ustedes, se preguntan si tienen alguna enmienda que hacer y de no ser así se solicita la dispensa de la lectura así como la aprobación de las mismas, diputado Secretario sírvase efectuar la votación.

- EL C. SECRETARIO: Señores diputados se ponen a su consideración la solicitud de dispensa de lectura de las actas de las sesiones ordinarias celebradas los días 11 y 19 de diciembre del dos mil dos, así como su contenido, sírvase manifestar de manera económica su aprobación levantando la mano, los que se encuentren a favor, mayoría a favor, algún diputado se encuentra en contra, es aprobada la dispensa y en contenido de las actas del día once y 19 de diciembre del presente año Presidenta.

Presidencia de la C. Dip. María Rosalba Martín Navarro, (Asistencia de veinticinco ciudadanos Diputados) En la ciudad de Mexicali, Baja California, siendo las doce horas con veintinueve minutos del día miércoles once de diciembre del año dos mil dos, se da inicio a la correspondiente Sesión Ordinaria de este Honorable Congreso del Estado y encontrándonos constituidos en el Recinto Oficial de este Poder Legislativo del Estado, la Diputada Presidenta solicita al Diputado Secretario de esta Mesa Directiva proceda a pasar lista de asistencia; en donde se certifica la presencia de los ciudadanos Diputados: “Acosta Fregoso Enrique, Alvarado González Arturo, Araiza Regalado José Antonio, Avilés Muñoz Raquel, Castro Trenti Fernando Jorge, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Ferreiro Velazco José Alfredo, Hidalgo Silva Marcelino, Martín Navarro María Rosalba, Morán Díaz Leopoldo, Osuna Aguilasocho Nicolás, Quintero Peña Ismael, Ramos García Everardo, Rodríguez Jacobo Ricardo, Rosales Hernández José de Jesús Martín, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl Felipe, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Salazar Acuña Edmundo, Salazar Castro Juan Manuel, Sánchez Medrano Laura, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Terrazas Silva Juan y Zavala Márquez Catalino”. Justificándose la inasistencia de la ciudadana Diputada Paniagua Figueroa Luz Argelia. Por consiguiente, habiéndose cerciorado y declarado la existencia del quórum para sesionar, se declara abierta la sesión, enseguida la Diputada Presidenta le solicita al Diputado Secretario dar a conocer el Orden del Día que se propone, siendo el siguiente: 1.- Aprobación del Acta de Sesión Ordinaria celebrada el pasado 04 de diciembre. 2.- Correspondencia Recibida. 3.- Correspondencia Despachada. 4.- Informe de Comisiones para Actos Especiales.

5.- Informes o Dictámenes que rindan las Comisiones Especiales o Permanentes. 6.- Asuntos Generales. 7.- Clausura de la Sesión. Mismo, que puesto a consideración de la Asamblea resulta aprobado en votación económica por mayoría de los ciudadanos Diputados presentes. Enseguida, se procede a desahogar el Orden del Día establecido, iniciando con el primer punto, aprobación del Acta de Sesión Ordinaria celebrada el pasado 04 de diciembre; asimismo la Diputada Presidenta manifiesta que el Acta en mención se encuentra por correo electrónico de cada uno de los ciudadanos Diputados; por tal motivo se pregunta si tiene alguna enmienda qué hacer, de no ser así se solicita la dispensa de la lectura, así como la aprobación de la misma. Aprobándose en votación nominal, con 21 votos a favor, de los ciudadanos Diputados: Zavala Márquez Catalino, Osuna Aguilasocho Nicolás, Quintero Peña Ismael, Ferreiro Velazco José Alfredo, Ramos García Everardo, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Salazar Acuña Edmundo, Morán Díaz Leopoldo, Avilés Muñoz Raquel, Rosales Hernández José de Jesús Martín, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl Felipe, Sánchez Medrano Laura, Araiza Regalado José Antonio, Alvarado González Arturo, Paniagua Figueroa Luz Argelia, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Rodríguez Jacobo Ricardo, Salazar Castro Juan Manuel y Martín Navarro María Rosalba. Se continúa con el Segundo Punto “correspondencia recibida” y la Diputada Presidenta menciona que en virtud de que fue entregada la relación con oportunidad a los ciudadanos Diputados, se solicita la dispensa de la lectura; resultando aprobada por unanimidad de los ciudadanos Diputados presentes. Siendo 29 oficios dirigidos a este Congreso del Estado. Acto seguido, se continúa con el tercer punto del orden del día, “Correspondencia despachada”, en donde hace mención la Diputada Presidenta que no existe correspondencia despachada, por lo que manifiesta a los ciudadanos Diputados que la correspondencia recibida, queda a su disposición. Se pasa al cuarto punto, “Informe de Comisiones para Actos Especiales”, y no existiendo ningún informe qué presentar, se continúa con el quinto punto del orden del día, “Informes o Dictámenes que rinden las Comisiones Especiales o Permanentes”, en donde hace uso de la Tribuna el Diputado Arturo Alvarado González, en su calidad de Presidente de la Comisión de Hacienda, para informar que esta Comisión presentará al Pleno el día de hoy los siguientes Dictámenes: Dictamen No. 195, solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe transferencias de partidas al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, para el ejercicio fiscal 2002, por la cantidad de 1 millón 800 mil pesos, que modifica el presupuesto asignado a la Secretaría de Educación y Bienestar Social. Dictamen No. 199, solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe ampliación de partidas al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, para el ejercicio fiscal 2002, por la cantidad de 975 mil 075 pesos, que modifica el presupuesto asignado a la Secretaría de Seguridad Pública. Dictamen No. 200, solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe transferencia de partidas al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, para el ejercicio fiscal 2002, por la cantidad de 916 mil 872 pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramos 24, Erogaciones Adicionales. Y el Dictamen No. 213, solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe transferencias de partidas al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, para el ejercicio fiscal 2002, por la cantidad de 3 millones de pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 06 de la Procuraduría General de Justicia, y al Ramo 16 de la Secretaría de Desarrollo Social. Enseguida, hace uso de la Tribuna el Diputado Gerardo Cortez Mendoza para dar lectura al Dictamen No. 195 de la Comisión de Hacienda, en donde se establece el siguiente Punto Resolutivo: “Unico.- Es de aprobarse y se aprueba la transferencia de partidas del Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de 1 millón 800 mil pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social, en las partidas presupuestales siguientes: Reserva para incrementos en sueldo al personal docente del Magisterio, con una reducción de 1 millón 800 mil pesos. Y Gasto Corriente, con una ampliación de 1 millón 800 mil pesos”. No existiendo oradores en contra del Dictamen de referencia, la Diputada Presidenta solicita al Diputado Secretario lo someta a votación en forma nominal, resultando aprobado con 22 votos a favor, de los ciudadanos Diputados: Zavala Márquez Catalino, Hidalgo Silva Marcelino, Osuna Aguilasocho Nicolás, Quintero Peña Ismael, Ferreiro Velazco José Alfredo, Ramos García Everardo, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Salazar Acuña Edmundo, Castro Trenti Fernando Jorge, Morán Díaz Leopoldo, Avilés Muñoz Raquel, Rosales Hernández José de Jesús Martín, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Terrazas Silva Juan, Ruiz Raúl Felipe, Sánchez Medrano Laura, Alvarado González Arturo, Paniagua Figueroa Luz Argelia, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Rodríguez Jacobo Ricardo, Salazar Castro Juan Manuel y Martín Navarro María Rosalba. Posteriormente, la Diputada Presidenta declara aprobado tanto en lo general como en lo particular el Dictamen No. 195 de la Comisión de Hacienda, con 22 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, en los términos que fue leído por el Diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado “Benito Juárez García”, del Honorable Poder Legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los once días del mes de diciembre del año dos mil dos. Enseguida hace uso de la Tribuna el Diputado Francisco Rueda Gómez, para presentar el Dictamen No. 199 de la Comisión de Hacienda, en donde se establece el siguiente Punto Resolutivo: “Unico.- Es de aprobarse y se aprueba la Ampliación del Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de 325 mil pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 21 de la Secretaría de Seguridad Pública en las siguientes partidas presupuestales:

PARTIDA AMPLIACION

10301 Sueldos Tabuladores al Personal por Tiempo y Obra Determinada $ 37,570

10302 Erogaciones Adicionales al Personal por Tiempo y Obra Determinada 67,715

10306 Gratificación de Fin de Año al Personal por Tiempo y Obra Determinada 6,262

10307 Canasta Básica 900

10308 Bono de Transporte 911

10332 Cuotas Patronales ISSSTECALI 2,400

10801 Sueldos Tabulares al Personal de Seguridad y Ministerial Contrato 93,326

10802 Erogaciones Adicionales al Personal de Seguridad y Ministerial Contrato 88,454

10806 Gratificación de Fin de Año al Personal de Seguridad y Ministerial Contrato 15,555

10807 Canasta Básica 2,550

10808 Bono de Transporte 2,582

10832 Cuotas Patronales ISSSTECALI 6,800

RAMO PARTIDA		AMPLIACION	REDUCCION

03	Oficina del Ejecutivo
53700	Mobiliario y Equipo Diverso	$ 516,872	$

19	Dirección de Relaciones Públicas
30803	Recepción y Celebraciones Varias	350,000
30810	Atención a Visitantes	50,000

24	Erogaciones Adicionales
30808	Gastos de Informe de Gobierno	_________	916,872
		$ 916,872	$ 916,872

PARTIDA		AMPLIACION	REDUCCION
06	Procuraduría General de Justicia
10801	Sueldos Tabulares al Personal de Seguridad y Ministerial Contrato	$	$ 3’000,000

16	Secretaría de Desarrollo Social
41107	Otras Ayudas	3’000,000	___________
		$ 3’000,000	$ 3’000,000

No existiendo oradores en contra del Dictamen de referencia, la Diputada Presidenta solicita al Diputado Secretario lo someta a votación en forma nominal, resultando aprobado con 23 votos a favor, de los ciudadanos Diputados: Zavala Márquez Catalino, Hidalgo Silva Marcelino, Osuna Aguilasocho Nicolás, Quintero Peña Ismael, Ferreiro Velazco José Alfredo, Ramos García Everardo, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Salazar Acuña Edmundo, Castro Trenti Fernando Jorge, Morán Díaz Leopoldo, Avilés Muñoz Raquel, Rosales Hernández José de Jesús Martín, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl Felipe, Sánchez Medrano Laura, Araiza Regalado José Antonio, Alvarado González Arturo, Paniagua Figueroa Luz Argelia, Ruiz Uribe Jesús Alejandro. Rodríguez Jacobo Ricardo, Salazar Castro Juan Manuel y Martín Navarro María Rosalba. Posteriormente, la Diputada Presidenta declara aprobado tanto en lo general como en lo particular el Dictamen No. 213 de la Comisión de Hacienda, con 23 votos a favor, 0 voto en contra y 0 abstenciones, en los términos que fue leído por el Diputado Juan Manuel Salazar Castro. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado “Benito Juárez García”, del Honorable Poder Legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los once días del mes de diciembre del año dos mil dos. Enseguida, hace uso de la Tribuna el Diputado Fernando Jorge Castro Trenti, en su calidad de Presidente de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, para informar que esta Comisión presentará al Pleno el día de hoy los siguientes Dictámenes: Dictamen No. 186, relativo a INICIATIVA DE REFORMA DEL ARTICULO 39 DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, presentada por el C. DIP. JOSE FELIX ARANGO PEREZ, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, de la XVI Legislatura de Baja California, presentada ante los miembros de esa H. Legislatura con fecha 09 de mayo del 2001. Dictamen No. 189, relativo a INICIATIVA DE PUNTO DE ACUERDO ECONOMICO PARA QUE SE ADQUIERA UN TERRENO EN LAS INMEDIACIONES DEL INFONAVIT LATINOS, EN LA CIUDAD DE TIJUANA, BAJA CALIFORNIA, Y SE CONSTRUYA UN CENTRO EDUCATIVO DE NIVEL MEDIO SUPERIOR; presentada por el Dip. Jaime Martínez Veloz, de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, de la Honorable XVI Legislatura Constitucional. Dictamen No. 194, relativo a INICIATIVA QUE REFORMA A DIVERSOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO PENAL Y DE PROCEDIMIENTOS PENALES, ASÍ COMO DE LA LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD, TODOS PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, de fecha 31 de mayo del 2001, presentado por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la Honorable XVI Legislatura Constitucional del Estado. Dictamen No. 195, relativo a la INICIATIVA DE REFORMA Y ADICIÓN A LA SECCIÓN IX DE LA LEY DE SALUD PÚBLICA PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, presentado con fecha 18 de septiembre del 2002, por el Dip. Dr. Leopoldo Morán Díaz. Dictamen No. 196, relativo a INICIATIVA DE REFORMA A LA FRACCION II DEL ARTICULO 64 DE LA LEY DE EDUCACION DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, presentado en fecha 16 de octubre del año 2002, por el Diputado Dr. Leopoldo Morán Díaz. Dictamen No. 197, relativo a INICIATIVA DE REFORMA AL ARTICULO SEPTIMO DE LA LEY DE EDUCACION DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, presentado con fecha 07 de octubre del año 2002, por el Diputado José Alfredo Ferreiro Velazco de la XVII Legislatura del Estado. Y el Dictamen No. 198, relativo a la INICIATIVA DE REFORMA AL ARTICULO 68 EN SU FRACCION V, DE LA LEY DE SEGURIDAD PUBLICA Y BASES DE COORDINACION PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, de fecha 24 de octubre del año 2002, presentado por el Ejecutivo del Estado. A continuación hace uso de la Tribuna el Diputado Jesús Alejandro Ruiz Uribe, para dar lectura al Dictamen No. 196 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, en donde se establece el siguiente Punto Resolutivo: “UNICO: No se aprueba la REFORMA A LA FRACCION II DEL ARTICULO 64 DE LA LEY DE EDUCACION PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA”. Posteriormente, la Diputada Presidenta decreta un receso a solicitud de la Diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, siendo las trece horas con cinco minutos; reanudándose la Sesión a las trece horas con quince minutos, una vez verificado el quórum. Acto seguido, interviene en contra del Dictamen No. 196, el Diputado Catalino Zavala Márquez; asimismo, manifiesta que se reserva en lo particular, en el Punto Resolutivo. Posteriormente, interviene a favor del Dictamen el Diputado Fernando Jorge Castro Trenti, así como en contra, el Diputado Leopoldo Morán Díaz. Agotadas las intervenciones en torno al Dictamen No. 196 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, la Diputada Presidenta solicita al Diputado Secretario lo someta a votación en forma nominal, resultando aprobado con 13 votos a favor, de los siguientes Diputados: Hidalgo Silva Marcelino, Osuna Aguilasocho Nicolás, Quintero Peña Ismael, Ferreiro Velazco José Alfredo, Ramos García Everardo, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Salazar Acuña Edmundo, Acosta Fregoso Enrique, Castro Trenti Fernando Jorge, Sánchez Medrano Laura, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Salazar Castro Juan Manuel y Martín Navarro María Rosalba; así como 12 votos en contra, de los siguientes Diputados: Zavala Márquez Catalino, Morán Díaz Leopoldo, Avilés Muñoz Raquel, Rosales Hernández José de Jesús Martín, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Terrazas Silva Juan, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl Felipe, Araiza Regalado José Antonio, Alvarado González Arturo, Paniagua Figueroa Luz Argelia, Rodríguez Jacobo Ricardo. Acto seguido, el Diputado Catalino Zavala Márquez, desde su curul solicita el uso de la Tribuna, para presentar su reserva en lo particular del Dictamen 196, en el Punto Resolutivo Unico; manifestando al respecto el Diputado Secretario de esta Mesa Directiva al Diputado Catalino Zavala Márquez que no presentó su reserva en el momento de la votación, por lo que el Dictamen está aprobado tanto en lo general como en lo particular, siendo esto corroborado por el Diputado Vicepresidente de esta Mesa Directiva, así como por la Diputada Presidenta, por lo que no se le da el uso de la Tribuna. Posteriormente, la Diputada Presidenta declara aprobado el Dictamen No. 196 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, con 13 votos a favor, 12 votos en contra y 0 abstenciones, en los términos que fue leído por el Diputado Jesús Alejandro Ruiz Uribe. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, de esta Honorable XVII Legislatura, a los once día del mes de diciembre del año dos mil dos. Enseguida hace uso de la Tribuna el Diputado Ricardo Rodríguez Jacobo, para dar lectura al Dictamen No. 186 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, en donde se establece el siguiente Punto Resolutivo: “UNICO.- No se aprueba la Reforma al Artículo 39 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Baja California, en razón de los argumentos expresados por la Comisión que suscribe. No existiendo oradores en contra del Dictamen de referencia, la Diputada Presidenta solicita al Diputado Secretario lo someta a votación en forma nominal, resultando aprobado con 21 votos a favor, de los siguientes Diputados: Hidalgo Silva Marcelino, Osuna Aguilasocho Nicolás, Quintero Peña Ismael, Ferreiro Velazco José Alfredo, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Salazar Acuña Edmundo, Acosta Fregoso Enrique, Castro Trenti Fernando Jorge, Avilés Muñoz Raquel, Rosales Hernández José de Jesús Martín, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Terrazas Silva Juan, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl Felipe, Sánchez Medrano Laura, Araiza Regalado José Antonio, Alvarado González Arturo, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Rodríguez Jacobo Ricardo, Salazar Castro Juan Manuel, Martín Navarro María Rosalba; así como una abstención del Diputado Zavala Márquez Catalino. Posteriormente, la Diputada Presidenta declara aprobado el Dictamen No. 186 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, con 21 votos a favor, 0 votos en contra y 1 abstención, en los términos que fue leído por el Diputado Ricardo Rodríguez Jacobo. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, de esta Honorable XVII Legislatura, a los once día del mes de diciembre del año dos mil dos. Enseguida hace uso de la Tribuna el Diputado Jesús Alejandro Ruiz Uribe, para presentar el Dictamen No. 189 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, en donde se establece el siguiente Punto Resolutivo: “UNICO: Se solicita al Ejecutivo del Estado, realice las gestiones necesarias, a efecto de que se logre el establecimiento de un centro educativo de nivel medio superior, en las inmediaciones del INFONAVIT LATINOS, de la ciudad de Tijuana, Baja California, y de esa forma se atienda a las necesidades educativas de la juventud de la zona”. No existiendo oradores en contra del Dictamen de referencia, la Diputada Presidenta solicita al Diputado Secretario lo someta a votación en forma nominal, resultando aprobado con 22 votos a favor, de los siguientes Diputados: Zavala Márquez Catalino, Hidalgo Silva Marcelino, Osuna Aguilasocho Nicolás, Quintero Peña Ismael, Ferreiro Velazco José Alfredo, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Salazar Acuña Edmundo, Acosta Fregoso Enrique, Castro Trenti Fernando Jorge, Avilés Muñoz Raquel, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Terrazas Silva Juan, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl Felipe, Sánchez Medrano Laura, Araiza Regalado José Antonio, Alvarado González Arturo, Paniagua Figueroa Luz Argelia, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Rodríguez Jacobo Ricardo, Salazar Castro Juan Manuel, Martín Navarro María Rosalba. Posteriormente, la Diputada Presidenta declara aprobado el Dictamen No. 189 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, con 22 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, en los términos que fue leído por el Diputado Jesús Alejandro Ruiz Uribe. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, de esta Honorable XVII Legislatura, a los once día del mes de diciembre del año dos mil dos. Enseguida hace uso de la Tribuna el Diputado Raúl Felipe Ruiz, quien presenta el Dictamen No. 194 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, en donde se establecen los siguientes Puntos Resolutivos: PRIMERO.- No se aprueban las REFORMAS A LOS ARTÍCULOS 48, 49, 85, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 100 y 109 DEL CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, COMO LAS REFORMAS A LOS ARTÍCULOS 412, 413, 414, 425 y 426 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DEL ESTADO BAJA CALIFORNIA, en razón de los argumentos antes vertidos por la Comisión que suscribe. SEGUNDO.- Se aprueba la reforma al artículo 416 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, para quedar como sigue: ARTÍCULO 416.- NORMA APLICABLE PARA LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD.- En lo no previsto por este Título, la ejecución de las penas y medidas de seguridad, se sujetará a lo que determina la Ley de Ejecución de Sanciones y Medidas de Seguridad del Estado. TRANSITORIO: ARTÍCULO ÚNICO.- La presente reforma entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Baja California.TERCERO.- No se aprueban las reformas a los artículos 1, 2, 4, 5, 9, 15,18, 20, 23, 29, 30, 33, 39, 57,60, 66, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 98, 99, 102, 104, 105, 106, 108, 109, 110, 112, 113, 115, 127, 131, 132, 133, 134, 136, 137 y 142 de la LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA”. No existiendo oradores en contra del Dictamen de referencia, la Diputada Presidenta solicita al Diputado Secretario lo someta a votación en forma nominal, resultando aprobado con 24 votos a favor, de los siguientes Diputados: Zavala Márquez Catalino, Hidalgo Silva Marcelino, Osuna Aguilasocho Nicolás, Quintero Peña Ismael, Ferreiro Velazco José Alfredo, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Salazar Acuña Edmundo, Acosta Fregoso Enrique, Castro Trenti Fernando Jorge, Morán Díaz Leopoldo, Avilés Muñoz Raquel, Rosales Hernández José de Jesús Martín, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Terrazas Silva Juan, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl Felipe, Sánchez Medrano Laura, Araiza Regalado José Antonio, Alvarado González Arturo, Paniagua Figueroa Luz Argelia, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Rodríguez Jacobo Ricardo, Salazar Castro Juan Manuel y Martín Navarro María Rosalba. Acto seguido, hace uso de la Tribuna el Diputado Catalino Zavala Márquez, para intervenir en lo particular del Dictamen No. 194 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, en donde manifiesta que en el Transitorio Unico, en la parte final habla en plural, “las presentes reformas entrarán en vigor”, por lo que se debe decir: “la presente reforma”, ya que todo lo demás se desechó. Manifestando al respecto la Diputada Presidenta, que ya se tomó nota para que se haga la corrección. Posteriormente, la Diputada Presidenta declara aprobado el Dictamen No. 194 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, con 24 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, en los términos que fue leído por el Diputado Raúl Felipe Ruiz, con la corrección solicitada por el Diputado Catalino Zavala Márquez. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, de esta Honorable XVII Legislatura, a los once día del mes de diciembre del año dos mil dos. Enseguida hace uso de la Tribuna el Diputado Enrique Acosta Fregoso, para presentar el Dictamen No. 195 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, en donde se establece el siguiente Punto Resolutivo: UNICO.- No se aprueba la REFORMA A LOS ARTÍCULOS 142 Y 143, ASÍ COMO LA REFORMA QUE ADICIONA LOS ARTÍCULOS 144 BIS, 144 BIS-1, 144 BIS-2 Y 182 TODOS DE LA LEY DE SALUD PÚBLICA PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, en razón de los argumentos vertidos con anterioridad por la Comisión que suscribe”. A continuación, interviene en contra del Dictamen presentado, el Diputado Leopoldo Morán Díaz; así como a favor, el Diputado Fernando Jorge Castro Trenti. De nueva cuenta hace uso de la Tribuna en contra del Dictamen el Diputado Leopoldo Morán Díaz, así como el Diputado Fernando Jorge Castro Trenti, a favor. Posteriormente, interviene a favor del Dictamen el Diputado Nicolás Osuna Aguilasocho. Agotadas las intervenciones en torno al Dictamen No. 195, la Diputada Presidenta solicita al Diputado Secretario lo someta a votación en forma nominal, resultando aprobado con 13 votos a favor, de los siguientes Diputados: Hidalgo Silva Marcelino, Osuna Aguilasocho Nicolás, Quintero Peña Ismael, Ferreiro Velazco José Alfredo, Ramos García Everardo, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Salazar Acuña Edmundo, Acosta Fregoso Enrique, Castro Trenti Fernando Jorge, Sánchez Medrano Laura, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Salazar Castro Juan Manuel y Martín Navarro María Rosalba; así como 11 votos en contra, de los Diputados: Morán Díaz Leopoldo, Avilés Muñoz Raquel, Rosales Hernández José de Jesús Martín, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Terrazas Silva Juan, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl Felipe, Araiza Regalado José Antonio, Alvarado González Arturo, Paniagua Figueroa Luz Argelia, Rodríguez Jacobo Ricardo. Posteriormente, la Diputada Presidenta declara aprobado en lo general y en lo particular el Dictamen No. 195 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, con 13 votos a favor, 11 votos en contra y 0 abstenciones, en los términos que fue leído por el Diputado Fernando Jorge Castro Trenti. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, de esta Honorable XVII Legislatura, a los once día del mes de diciembre del año dos mil dos. Enseguida hace uso de la Tribuna el Diputado José Alfredo Ferreiro Velazco, para presentar el Dictamen No. 197 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, en donde se establece el siguiente Punto Resolutivo: UNICO: Se aprueba la REFORMA AL ARTICULO 7º DE LA LEY DE EDUCACION PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, para quedar como sigue: Artículo 7.- Toda la educación que imparta el Estado será gratuita, por lo que queda prohibido condicionar o restringir los derechos del educando, al pago de cuotas o cualquier tipo de contraprestación. TRANSITORIOS: Unico.- La presente reforma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. No existiendo oradores en contra del Dictamen de referencia, la Diputada Presidenta solicita al Diputado Secretario lo someta a votación en forma nominal, resultando aprobado con 22 votos a favor, de los siguientes Diputados: Zavala Márquez Catalino, Hidalgo Silva Marcelino, Osuna Aguilasocho Nicolás, Quintero Peña Ismael, Ferreiro Velazco José Alfredo, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Salazar Acuña Edmundo, Acosta Fregoso Enrique, Castro Trenti Fernando Jorge, Avilés Muñoz Raquel, Rosales Hernández José de Jesús Martín, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Terrazas Silva Juan, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl Felipe, Sánchez Medrano Laura, Alvarado González Arturo, Paniagua Figueroa Luz Argelia, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Rodríguez Jacobo Ricardo, Salazar Castro Juan Manuel y Martín Navarro María Rosalba. Posteriormente, la Diputada Presidenta declara aprobado el Dictamen No. 197 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, con 22 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, en los términos que fue leído por el Diputado José Alfredo Ferreiro Velazco. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, de esta Honorable XVII Legislatura, a los once día del mes de diciembre del año dos mil dos. Enseguida hace uso de la Tribuna el Diputado Fernando Jorge Castro Trenti, para presentar el Dictamen No. 198 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, en donde se establece el siguiente Punto Resolutivo: “UNICO: Se aprueba la reforma al Artículo 68 de la Ley de Seguridad Pública y Bases de Coordinación para el Estado de Baja California, para quedar como sigue: ARTICULO 68.- La Procuraduría y las Academias o Instituciones de Policía Municipales convocarán, reclutarán y seleccionarán a los aspirantes a cursar el Programa de Formación Básica para ser parte de los Cuerpos de Seguridad. Para ello deberán acreditar conocimientos, aptitudes y los siguientes requisitos:

I a IV…… V. Tener una edad mínima de diecinueve años y estatura mínima de 1.65 metros; VI a X…… ARTICULO TRANSITORIO: UNICO.- La presente reforma entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Baja California. No existiendo oradores en contra del Dictamen de referencia, la Diputada Presidenta solicita al Diputado Secretario lo someta a votación en forma nominal, resultando aprobado con 24 votos a favor, de los siguientes Diputados: Zavala Márquez Catalino, Hidalgo Silva Marcelino, Osuna Aguilasocho Nicolás, Quintero Peña Ismael, Ferreiro Velazco José Alfredo, Ramos García Everardo, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Salazar Acuña Edmundo, Acosta Fregoso Enrique, Castro Trenti Fernando Jorge, Morán Díaz Leopoldo, Avilés Muñoz Raquel, Rosales Hernández José de Jesús Martín, Cortez Mendoza Jesús Gerardo, Terrazas Silva Juan, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl Felipe, Sánchez Medrano Laura, Alvarado González Arturo, Paniagua Figueroa Luz Argelia, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Rodríguez Jacobo Ricardo, Salazar Castro Juan Manuel y Martín Navarro María Rosalba. Posteriormente, la Diputada Presidenta declara aprobado el Dictamen No. 198 de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, con 24 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, en los términos que fue leído por el Diputado Fernando Jorge Castro Trenti. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, de esta Honorable XVII Legislatura, a los once día del mes de diciembre del año dos mil dos. Agotados los Dictámenes, y antes de continuar con el siguiente punto del orden del día, la Diputada Presidenta decreta un receso, a solicitud del Diputado Ruiz Uribe Jesús Alejandro, secundado por el Diputado Ismael Quintero Peña, siendo las catorce horas con cincuenta y cuatro minutos, reanudándose la Sesión a las dieciséis horas con cuarenta y ocho minutos, una vez verificado el quórum. Se pasa al sexto punto del orden del día, Asuntos Generales y la Diputada Presidenta informa que el Diputado Héctor Edgardo Suárez Córdova entregó a esta Presidencia dos documentos, estableciéndose en el primero los siguientes Puntos Resolutivos: PRIMERO.- Que esta Soberanía envíe atento oficio para exhortar al Ejecutivo Estatal que a través de la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas como cabeza de sector a donde converge el Organismo establecido para atender asuntos de la Regularización de la Tenencia de la Tierra en el Estado (CORETTE); rinda un informe del avance tenido en la regularización de la zona denomina ampliación del fondo legal para la ciudad de ensenada, firmado por el Estado y Federación, en donde se concedía una prórroga por 7 años más para concluir dicho proceso. SEGUNDO.- Que si se desprende del informe que no se ha concluido, el ejecutivo estatal solicite una nueva prórroga a la federación para concluir la regularización de dicha zona en el municipio de Ensenada, debido a que son terrenos nacionales. TERCERO.- Que si se desprende que existe superficie sin ocupar esta zona sea custodiada por el Gobierno del Estado para establecer un programa de asignación de lotes a aquellas familias que no cuenten con una propiedad registrada en todo el municipio a su nombre; como fue el objetivo principal cuando el Ejecutivo federal el 10 de Octubre de 1974 emitió el decreto en donde cede al estado de Baja California una superficie de 4,490-90-00 hectáreas para la ampliación del fundo legal de Ensenada, municipio del mismo nombre. CUARTO.- Que establezca un programa específico para concluir la regularización y asignación de predios a los poseedores de los lotes en la zona en mención; destinando recursos suficientes para dicho programa a través de la SAHOPE y la CORETTE. QUINTO.- Que el Gobierno del estado investigue la asignación de terrenos que lleva a cabo la A.C. denominada Grupo de Posesionarios y Solicitantes de Lotes Urbanos de la Colonia Loma Linda, en dicha zona denominada ampliación del fundo legal, que comprende a 7 colonias entre las que se encuentra la Colonia Bella Vista y Ampliación Bella Vista en donde se han registrado hechos como violentos con algunas personas que poseen lotes.Turnándose por la Diputada Presidenta a la Comisión de Desarrollo Urbano y a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales.El segundo documento, establece el siguiente Punto de Acuerdo: “UNICO: Que esta Soberanía tenga a bien aprobar en la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2003 de las Comisiones de Servicios Públicos del Estado, el cobro de tasa ( valor ) 0.00 ( cero ); por consumo de agua de las instalaciones deportivas a cargo del Instituto del Deporte y Cultura Física del Estado (INDE).con el objetivo de coadyuvar en el esfuerzo que el ejecutivo estatal esta realizando para contar con un desarrollo deportivo de excelencia en nuestra entidad. TRANSITORIOS. UNICO. Las presentes reformas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Baja California”. Turnándose por la Diputada Presidenta a la Comisión de Hacienda. De igual forma, el Diputado Ricardo Rodríguez Jacobo, entrega a la Diputada Presidenta una Iniciativa de Ley de la Defensoría de Oficios del Estado de Baja California. Turnándose por la Diputada Presidenta a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales. Enseguida, hace uso de la Tribuna el Diputado José de Jesús Martín Rosales Hernández, para presentar el siguiente Punto de Acuerdo: PRIMERO: Que el Honorable Congreso del Estado, a través de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, analice y reconozca la trayectoria de la Orquesta de Baja California, para que esta Soberanía la nombre “Embajadora de la Cultura de Baja California. SEGUNDO: Que esta Soberanía, analice la posibilidad de apoyar con mayores recursos presupuestales a la Orquesta de Baja California para el cumplimiento de sus programas en el ejercicio del año 2003”. Turnándose por la Diputada Presidenta a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, así como a la Comisión de Hacienda. En otro tema, hace uso de la Tribuna el Diputado Jesús Alejandro Ruiz Uribe, para presentar el siguiente Punto de Acuerdo: “Unico.- Por inobservar lo dispuesto en el Artículo 17 fracción II y conforme a lo previsto por los Artículos 58, 59, 67-Bis y Sexto Transitorio de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se resuelve la remoción del Diputado Arturo Alvarado González, de su cargo como Presidente de la Comisión de Hacienda de este Congreso”. Al efecto solicita que en los términos del Transitorio Séptimo de la última reforma a la Ley Orgánica de este Poder Legislativo, se turne la presente Iniciativa de Punto de Acuerdo a las Comisiones de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias y de Legislación y Puntos Constitucionales. Siendo turnado por la Diputada Presidenta, a la Comisión de Régimen Interno Y Prácticas Parlamentarias. Enseguida, hace uso de la Tribuna el Diputado Francisco Rueda Gómez para presentar Iniciativa que reforma el primer párrafo del Artículo 14 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California. Turnándose por la Diputada Presidenta a la Comisión de la Reforma y a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales. A continuación, hace uso de la voz el Diputado Jesús Alejandro Ruiz Uribe, quien da un reconocimiento al Diputado Juan Terrazas Silva por ser una persona que demuestra su clase en el desarrollo de la actividad parlamentaria. Posteriormente, presenta un posicionamiento en torno al Día Mundial de los Derechos Humanos, el cual se celebra el día 10 de diciembre. Turnándose por la Diputada Presidenta a la Comisión de los Derechos Humanos para su conocimiento. Enseguida, hace uso de la Tribuna el Diputado José Alfredo Ferreiro Velazco para presentar Iniciativa de Reforma al Título Cuarto de la Ley de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Baja California. Siendo turnado por la Diputada Presidenta a la Comisión de la Reforma del Estado y de Legislación y Puntos Constitucionales. No existiendo más asuntos qué tratar y agotado el Orden del Día, la Diputada Presidenta cita a los ciudadanos Diputados integrantes de la Honorable XVII Legislatura del Estado para el próximo miércoles dieciocho de diciembre del año en curso, a las doce horas en este Recinto Oficial, con el objeto de que tenga verificativo el desarrollo de la Sesión Ordinaria; asimismo, procede a declarar formalmente levantada la presente sesión siendo las diecisiete horas con veinte minutos del día miércoles once de diciembre del año dos mil dos.”

“ACTA DE SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA HONORABLE XVII LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, EN EL SALÓN DE SESIONES “LIC. BENITO JUÁREZ GARCÍA”, EL DÍA JUEVES DIECINUEVE DE DICIEMBRE DEL DOS MIL DOS. Presidencia de la C. Dip. María Rosalba Martín Navarro. (Asistencia de tres ciudadanos Diputados). En la ciudad de Mexicali, Baja California, siendo las quince horas con cuarenta minutos del día jueves diecinueve de diciembre del año dos mil dos, la Diputada Presidenta solicita al Diputado Catalino Zavala Márquez ocupe el lugar del Diputado Secretario de esta Mesa Directiva. Posteriormente la Diputada Presidenta solicita al Diputado Secretario pase lista de asistencia, manifestando el diputado Secretario que existe la presencia de tres ciudadanos diputados. Ferreiro Velazco José Alfredo, Martín Navarro María Rosalba y Zavala Márquez Catalino. Acto seguido, la Diputada Presidenta informa que debido a que no existe quórum legal para sesionar, cita a los Ciudadanos Diputados Integrantes de la XVII Legislatura del Estado, para el próximo Lunes veintitrés de diciembre del año en curso, a las once horas en este Recinto Oficial, con el objeto de que tenga verificativo el desarrollo de la Sesión Ordinaria; asimismo, procede a declarar formalmente levantada la presente Sesión siendo las quince horas con cuarenta y cuatro minutos del día jueves diecinueve de diciembre del año dos mil dos. La presente Acta fue aprobada en Sesión Ordinaria del día lunes veintitrés de diciembre del año dos mil dos, ante la presencia de la Diputada Presidenta María Rosalba Martín Navarro, quien autoriza la presente Acta, asistida del Diputado Secretario de esta Mesa Directiva, Juan Manuel Salazar Castro, quien con su firma da fe.”

- LA C. PRESIDENTA: Diputado Secretario una vez aprobada las actas se pasa al segundo punto “correspondencia reciiba”, en virtud de que fue entregada con oportunidad a cada uno de los diputados la relación de la correspondencia recibida, se solicita a los mismos la dispensa de la lectura, diputado Secretario sírvase tomar la votación correspondiente.

- EL C. SECRETARIO: Señores diputados se pone a su consideración la dispensa de la lectura de la correspondencia recibida, sírvanse manifestar su aprobación levantando la mano los que esten de acuerdo, es aprobada Presidenta.

RELACION DE CORRESPONDENCIA RECIBIDA AL DIA 23 DE DICIEMBRE DE 2002. 1.- Oficio N°. 13672 de fecha 09 de diciembre y recibido el 10 del mismo, que remite el Lic. Jaime Rafael Díaz Ochoa, Presidente Municipal de Mexicali, B.C., mediante el cual envía copia del Acuerdo de Cabildo en el que se aprobó el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2003, de dicho municipio. (Se anexa un cuaderno)

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 2.- Oficio N°. 006472 de fecha 09 de diciembre y recibido el 10 del mismo, que remite el Dr. Jorge Antonio Catalán Sosa, Presidente Municipal del H. XVII Ayuntamiento de Ensenada, B.C., mediante el cual envía documentación que contiene Articulados, Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2003, presentación por Ramo, Programa, Subprograma y Partida de dicho Ayuntamiento, así como Acuerdo de Cabildo. (Se anexan 4 engargolados)

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 3.- Oficio N°. 010993 de fecha 09 de diciembre y recibido el 11 del mismo, que remite el Lic. Juan Vargas Rodríguez, Presidente Municipal de Tecate, B.C., mediante el cual envía copia del Acuerdo No. 52, y anexos respectivos, de fecha 05 de diciembre del año en curso, relativo a la aprobación del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2003, de la Paramunicipal denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia. (DIF)

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 4.- Oficio N°. 388/2002-2 de fecha 04 de diciembre y recibido el 11 del mismo, que remite el C. Víctor Manuel Alcántar Enríquez, Coordinador de la Comisión de Planeación y Desarrollo Institucional, mediante el cual envía el Informe de rectoría 2002 de la UABC, (Se anexa en CD y Ejemplar)

- LA C. PRESIDENTA: Se agradece el envío.

- EL C. SECRETARIO: 5.- Oficio N°. 010979 de fecha 09 de diciembre y recibido el 11 del mismo, que remite el Lic. Juan Vargas Rodríguez, Presidente Municipal de Tecate, B.C., mediante el cual envía copia certificada del Acuerdo de Cabildo No. 52 y anexos respectivos, relativo a la aprobación del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2003, de la Paramunicipal Instituto de Promoción del Desarrollo Urbano de Tecate, (INPRODEUR)

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 6.- Oficio N°. 010977 de fecha 09 de diciembre y recibido el 11 del mismo, que remite el Lic. Juan Vargas Rodríguez, Presidente Municipal de Tecate, B.C., mediante el cual envía copia certificada del Acuerdo de Cabildo No. 52 y anexos respectivos, relativo a la aprobación del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2003 y Estructura Orgánica, del XVII Ayuntamiento de Tecate, B.C.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 7.- Escrito de fecha 28 de noviembre y recibido el 11 de diciembre, que remite la Lic. Lucía Terán Villalpando y demás Firmantes de Mexicali, mediante el cual solicita la intervención de este H. Congreso, para que se les otorgue todo el apoyo, para poder llevar a cabo una mejor atención en beneficio de los trabajadores y patrones que acuden a la junta de Conciliación y Arbitraje en el Estado.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión del Trabajo y Previsión Social.

- EL C. SECRETARIO: 8.- Copia del Oficio S/n de fecha 04 de diciembre y recibido el 11 del mismo, dirigido al Lic. José Gabriel Posada Gallego, Director General de ISSSTECALI, que remite el Profr. Ricardo Romo Castro, Secretario de Crédito y Vivienda del S.N.T.E., mediante el cual le solicita no usar dinero de la reserva técnica de ISSSTECALI, para pagarle al Ing. Borras Robles, casas de la “Presa” en Ensenada, B.C., hasta que se realiza una evaluación estructural y determinar su valor real.

- LA C. PRESIDENTA: Nos damos por enterados.

- EL C. SECRETARIO: 9.- Oficio N°. 010975 de fecha 09 de diciembre y recibido el 11 del mismo, que remite el Lic. Juan Vargas Rodríguez, Presidente Municipal del H. XVII Ayuntamiento de Tecate, B.C., mediante el cual envía Acuerdo de Cabildo en donde se aprueban las transferencias, ampliaciones, disminuciones y creación de partidas del Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2002, ese Ayuntamiento.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 10.- Oficio N°. 010976 de fecha 09 de diciembre y recibido el 11 del mismo, que remite el Lic. Juan Vargas Rodríguez, Presidente Municipal de Tecate, B.C., mediante el cual envía copia del acuerdo tomado en Sesión Extraordinaria de Cabildo No. 49 de fecha 15 de noviembre, así como el Acuerdo No. 50 de fecha 21 de noviembre, relativos a la modificación de los Artículos Transitorios Quinto y Sexto de la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tecate, B.C., para el ejercicio fiscal de 2003, respectivamente.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 11.- Oficio N°. 1860 de fecha 29 de noviembre y recibido el 11 de diciembre, que remite el Ing. Armando Arteaga King, Secretario de Planeación y Finanzas del Estado de B.C., mediante el cual envía la documentación que ampara la Sexta Modificación Presupuestal del Ejercicio Fiscal de 2002, aprobada a la Entidad Paraestatal denominada Fideicomiso Público de Administración de Fondos de Inversión del Tramo Carretero Centinela- Rumorosa.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 12.- Oficio N° 1861 de fecha 29 de noviembre y recibido el 11 de diciembre, que remite el Ing. Armando Arteaga King, Secretario de Planeación y Finanzas, mediante el cual envía la documentación que ampara la Quinta Modificación Presupuestal del Ejercicio Fiscal de 2002, aprobada a la Entidad Paraestatal de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Mexicali. (CESPM)

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 13.- Oficio N° 1864 de fecha 29 de noviembre del 2002 y recibido el 11 del mismo, que remite el Ing. Armando Arteaga King, Secretario de Planeación y Finanzas del Estado, mediante el cual envía la documentación que ampara la Tercera Modificación Presupuestal del Ejercicio Fiscal del 2002, aprobada a la Entidad Paraestatal denominada Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana. (CESPT)

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.-

- EL C. SECRETARIO: 14.- Oficio N° 1865 de fecha 27 de noviembre del 2002 y recibido el 11 de diciembre, que remite el Ing. Armando Arteaga King, Secretario de Planeación y Finanzas del Estado, mediante el cual envía la documentación que ampara la Séptima Modificación Presupuestal del Ejercicio Fiscal del 2002, aprobada a la Entidad Paraestatal denominada ISSSTECALI.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 15.- Oficio N° 1078/02 de fecha 10 de diciembre y recibido el 11 del mismo, que remite la C. Bertha Álvarez León, Directora General del DIF Rosarito, mediante el cual envía el Presupuesto autorizado de Ingresos y Egresos del Ejercicio 2003 en las modalidades de Presupuestal y Programático.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 16.- Oficio N°. DCEG 0727/02 de fecha 09 de diciembre y recibido el 12 del mismo, que remite el C.P. José Cervantes Govea, Director General de Control y Evaluación Gubernamental, mediante el cual envía información sobre el seguimiento que se ha dado a los Dictámenes Nos. 46 y 52 de la Comisión de Hacienda y Administración, referentes a la aprobación del Presupuesto de Egresos del ejercicio 2002 y a la aprobación de las transferencias de partidas presupuestales.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 17.- Oficio N°. DDP-260/2002 de fecha 04 de diciembre y recibido el 12 del mismo, que remite el Lic. Magdo. José Palomino Castrejón, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura de B.C., mediante el cual envía copia del Punto de Acuerdo 3.17, de fecha 21 de noviembre del año en curso, mediante el cual autoriza que se tramite ante esta representación, aviso de transferencia de recursos entre partidas cuya afectación no exceda del 15% de lo autorizado.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 18.- Oficio N°. 392 de fecha 28 de noviembre y recibido el 12 de diciembre, que remite el C. Rubén Darío Orihuela Gavarain, Coordinador General de COPLADEM de Tijuana, mediante el cual envía un ejemplar del Primer Informe de Gobierno del Presidente Municipal C. Jesús González Reyes.

- LA C. PRESIDENTA: Se agradece el envío el cual se pone a disposición de los CC. Diputados integrantes de esta H. XVII Legislatura.

- EL C. SECRETARIO: 19.- Oficio N°. 1809 de fecha 15 de noviembre y recibido el 12 de diciembre, que remite el Congreso del Estado de Colima, mediante el cual envía Punto de Acuerdo para su adhesión, relativo que se envíe atento Oficio al Presidente de México, Lic. Vicente Fox Quesada, solicitando requiera a la Asociación Civil “Amigos de Fox”, haga entrega al H. Congreso de la Unión y al I.F.E., la información que indique los montos, fechas, origen, y aplicación de los recursos recibidos desde la constitución de dicha Asociación hasta el 31 de diciembre de 2002.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias.

- EL C. SECRETARIO: 20.- Escrito de fecha 20 de noviembre y recibido el 12 de diciembre, que remite la C. Lourdes Galaz, Directora General de la Revista Debate Legislativo, mediante el cual envía la primera edición de la revista Debate Legislativo EN PLENO.

- LA C. PRESIDENTA: Se agradece el envío.

- EL C. SECRETARIO: 21.- Oficio N° 254/2002 de fecha 10 de diciembre y recibido el 12 del mismo, que remite el C.P. Edgar Ponce Meza, Coordinador del Presupuesto del Gobierno del Estado, mediante el cual envía copia de los formatos del cierre y del avance presupuestal a diciembre del Ejercicio Fiscal 2001, en sustitución de los remitidos en la Cuenta Pública del mencionado ejercicio, debido a que se encontraba un error en los ingresos del ejercicio anterior en el concepto de Depósitos y Garantías.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 22.- Escrito de fecha 12 de diciembre y recibido el mismo día, que remite la Lic. Alicia Namiko Uyeji Iribe, mediante el cual solicita copias certificadas relativas a lo concerniente a la exposición de motivos, debate, aprobación, discusión y aprobación que diera origen a la “LEY DEL EJERCICIO DE LAS PROFESIONES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA”, publicada en el Periódico Oficial del Estado el día 6 de septiembre del 2002.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Dirección de Asuntos Jurídicos Legislativos.

- EL C. SECRETARIO: 23.- Oficio N° 303/2002 de fecha 11 de diciembre y recibido 12 del mismo, que remite el Lic. Juan Vargas Rodríguez, Presidente Municipal de Tecate, mediante el cual informa sobre los anexos enviados mediante Oficios N° 010976; por error involuntario el texto de certificación del acuerdo del Acta de la Sesión del Cabildo N° 50, es incorrecto, razón por la cual anexa el punto de acuerdo correcto, a efecto del trámite legal correspondiente.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 24.- Oficio N° 369/2002 de fecha 11 de diciembre y recibido el 12 del mismo, que remite la Lic. Rocela Armida Roa Rivera, Magistrada Presidenta del Tribunal de Justicia Electoral, mediante el cual envía informe anual de las gestiones realizadas durante el período del 10 de diciembre del 2001 al 10 de diciembre del 2002, del Tribunal de Justicia Electoral.

- LA C. PRESIDENTA: Se agradece la invitación.

- EL C. SECRETARIO: 25.- Circular N° 32 de fecha 28 de noviembre y recibido el 12 de diciembre, que remite el H. Congreso del Estado de Colima, mediante el cual comunica que en Sesión Pública Ordinaria, se eligió al Presidente y Vicepresidente que fungirán durante el Tercer Año de Ejercicio, que comprende del 1ro. al 31 de diciembre del presente año. (En atención al Punto de Acuerdo presentado en Sesión del día 13 de noviembre de 2002)-

- LA C. PRESIDENTA: Nos damos por enterados.

- EL C. SECRETARIO: 26.- Oficio N° 1129 de fecha 27 de noviembre y recibido el 12 de diciembre, que remite el Lic. Eduardo Bonilla Magaña, Titular de Unidad de Control de Gestión y Documentación de la Presidencia de la Republica, en atención al Oficio N° 4228 de fecha 18 de noviembre del año en curso, relativo a proteger la dignidad humana y los Derechos Humanos de los connacionales que llegan a Baja California, hace del conocimiento que la documentación ha sido turnada para su atención, al Dr. Jorge G. Castañeda, Titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores. (En atención al Punto de Acuerdo presentado en Sesión del día 13 de noviembre de 2002)

- LA C. PRESIDENTA: Nos damos por enterados y túrnese copia al Dip. Jesús Gerardo Cortez Mendoza.

- EL C. SECRETARIO: 27.- Oficio N° 1128 de fecha 27 de noviembre y recibido el 12 de diciembre, que remite el Lic. Eduardo Bonilla Magaña, Titular de la Unidad de Control Gestión y Documentación de la Presidencia de la Republica, en atención al Oficio N° 4207 de fecha 15 de noviembre del 2002, relativo a que se realice una investigación respecto al monto recibido por el Gobierno Mexicano por concepto de la retención del 10% del salario de los trabajadores braceros durante los años 1942 y 1949, informa que dicha documentación se turnó a la Secretaría de Relaciones Exteriores.

- LA C. PRESIDENTA: Nos damos por enterados y túrnese copia a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales

- EL C. SECRETARIO: 28.- Escrito de fecha 11 de diciembre y recibido al 12 del mismo, que remite el C. Eduardo Cacogui Pasallo, Secretario de la Cámara Nacional de Comercio, Servicio y Turismo, mediante el cual hace patente su inconformidad con el Proyecto de la Ley de Ingresos del Municipio de Mexicali, así mismo propone se les tome en cuenta, invitándolos a realizar juntas de trabajo para enriquecer dicho Proyecto.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 29.- Oficio N° IN-CAB-2997/2002 de fecha 10 de diciembre y recibido el 13 del mismo, que remite el Lic. Luis Alonso Morlett Corrales, Secretario de H. XVII Ayuntamiento de Tijuana, mediante el cual envía copia certificada del Acuerdo de Cabildo de fecha 9 de diciembre del año en curso, relativo a la aprobación de la solicitud de ampliación presupuestal a la Partida 193, de otras Prestaciones al Personal de la Dirección de Policía y Tránsito Municipal, así como transferencias al Presupuesto de Egresos presentadas por diversas dependencias para el presente ejercicio fiscal 2002.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 30.- Oficio N° IN-CAB-2986/02 de fecha 10 de diciembre y recibido el 13 del mismo, que remite el Lic. Luis Alonso Morlett Corrales, Secretario de H. XVII Ayuntamiento de Tijuana, mediante el cual envía copia certificada del Acuerdo de Cabildo de fecha 9 de diciembre del año en curso, en el que se aprobaron Transferencias al Presupuesto de Egresos y sus avances Programáticos al 31 de julio del presente año, del Organismo Paramunicipal denominado Instituto Municipal del Deporte de Tijuana (IMDT).

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 31.- Oficio N° IN-CAB-2954/02 de fecha 6 de diciembre y recibido el 13 del mismo, que remite el Lic. Luis Alonso Morlett Corrales, Secretario de H. XVII Ayuntamiento de Tijuana, mediante el cual envía FE DE ERRATAS al Proyecto de Ley de Ingresos y Tabla de Valores Catastrales del Municipio de Tijuana, B.C., para el ejercicio Fiscal del 2003, aprobado por Acuerdo de Cabildo de fecha 31 de octubre del presente año, remitido mediante Oficio N° IN-CAB-2591 /02.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 32.- Copia de Oficio de fecha 12 de diciembre y recibido el 13 del mismo, que remite el Lic. José Antonio Sifuentes Meraz, Secretario General del SUTSPEMIDBC Secc. Tijuana, dirigido al Lic. Eugenio Elourduy Walther, Gobernador del Estado de B.C., mediante el cual solicita se otorgue un incremento de por lo menos el 13% sobre el salario base y prestaciones.

- LA C. PRESIDENTA: Nos damos por enterados.

- EL C. SECRETARIO: 33.- Oficio N° PM/00897/2002 de fecha 10 de diciembre y recibido el mismo día, que remite el Lic. Luis Enrique Díaz Félix, Presidente Municipal del H. II Ayuntamiento de Playas de Rosarito, mediante el cual envía el Presupuesto de Egresos Ejercicio Fiscal 2003, así como los programas de trabajos correspondientes a las Direcciones que integran dicho Ayuntamiento (Se anexan tres engargolados).

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 34.- Oficio N° 2820-1/02 de fecha 30 de noviembre y recibido el 16 de diciembre, que remite el H. Congreso de Sonora, mediante el cual envían acuerdo para su adhesión, referente a la Iniciativa de Decreto que Reforma la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores con Bajo Ingreso, especialmente a los que tienen Ingresos Menores a tres salarios mínimos.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales.

- EL C. SECRETARIO: 35.- Escrito de fecha 9 de diciembre y recibido el 13 del mismo, que remite la Dip. María Rosalba Martín Navarro, mediante el cual en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de B.C., presenta un informe por escrito sobre las intervenciones de la suscrita en el Pleno del Congreso y de las Actividades que como representante popular ha desempeñado en este primer año de ejercicio legal.

- LA C. PRESIDENTA: Se agradece el envío

- EL C. SECRETARIO: 36.- Oficio N° 1879 de fecha 11 de diciembre y recibido el 16 del mismo, que remite el Ing. Armando Arteaga King, Secretario de Planeación y Finanzas del Estado, mediante el cual envía a esta H. Legislatura la documentación que ampara la Tercera Modificación Programática- Presupuestal del Ejercicio Fiscal del 2002, aprobada a la Entidad Paraestatal denominada, Instituto de la Juventud de Baja California.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 37.- Oficio N° 13937 de fecha 16 de diciembre y recibido el mismo día, que remite el Lic. José Félix Arango, Secretario del H. XVII Ayuntamiento de Mexicali, en el que anexa Acuerdo de Cabildo de fecha 12 de diciembre del año en curso, mediante el cual se acordó enviar una Iniciativa para que se autorice al Ayuntamiento incluir en la Ley de Ingresos del Municipio de Mexicali para el Ejercicio Fiscal del 2003, el Impuesto Ecológico a las Plantas de generación de Energía.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales.

- EL C. SECRETARIO: 38.- Oficio N° DDP-272/02 de fecha 13 de diciembre y recibido el 17 del mismo, que remite el Lic. Magdo. José Palomino Castrejón, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, mediante el cual envía copia del punto de acuerdo 3.22 de fecha 12 de diciembre del año en curso, en el cual se autoriza que se tramite ante esta representación popular solicitud de Transferencia de recursos entre partidas cuya afectación acumulada de cada una de las mismas excede del 15% de lo autorizado.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 39.- Oficio N° DDP-271/2002 de fecha 13 de diciembre y recibido el 17 del mismo, que remite el Lic. Magdo. José Palomino Castrejón, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, mediante el cual se autoriza que se tramite ante esta representación, aviso de transferencias de recursos entre paridas cuya afectación acumulada de cada una de las mismas no exceda del 15% de lo autorizado.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 40.- Oficio N° DDP.261/2002 de fecha 4 de diciembre y recibido el 17 del mismo, que remite el Lic. Magdo. José Palomino Castrejón, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, mediante el cual envía copia del punto de acuerdo 3.17 de fecha 27 de noviembre del año en curso, en el que l autoriza que se tramite ante esta representación, solicitud de transferencia de recursos entre partidas cuyo monto excede el 15% de lo autorizado.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 41.- Oficio N° 011167 de fecha 16 de diciembre y recibido el 17 del mismo, que remite el Lic. Juan Vargas Rodríguez, Presidente Municipal de Tecate, mediante el cual envía copia certificada del acuerdo de Cabildo N° 56, de fecha 13 de diciembre del año en curso, relativo a la propuesta de modificación y adición a diversos artículos del proyecto de Ley de ingresos para el ejercicio fiscal 2003, para el Municipio de Tecate.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. SECRETARIO: 42.- Oficio N° 011206 de fecha 17 de diciembre y recibido el 18 del mismo, que remite el Lic. Juan Vargas Rodríguez, Presidente Municipal de Tecate, mediante el cual ratifican y apoyan el Proyecto de Ley de Ingresos del Municipio de Tecate, para el ejercicio fiscal del 2003.

- LA C. PRESIDENTA: Túrnese a la Comisión de Hacienda, así como a la Comisión de Fiscalización del Gasto Público. Una vez aprobada la dispensa de la lectura, se pasa al tercer punto del orden del día “correspondencia despachada”, en virtud de que fue entregada con oportunidad a cada uno de los diputados la relación de la correspondencia despacha, se solicita a los mismos la dispensa de la lectura, diputado Secretario sírvase tomar la votación correspondiente.

- EL C. SECRETARIO: Señores diputados ponen a su consideración las dispensa de lectura de la correspondencia despachada, sírvanse manifestar su aprobación levantando la mano. Es aprobada Presidenta.

RELACION DE CORRESPONDENCIA DESPACHADA POR LA HONORABLE XVII LEGISLATURA. AL 23 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2002.

Oficios dirigidos al Lic. Eugenio Elorduy Walther, Gobernador del Estado de Baja California, para su debida publicación en el Periódico Oficial del Estado.

1.- Oficio N° 4727 Decreto N° 121, mediante el cual se aprueba la Reforma al Artículo 2793 del Código Civil del Estado de Baja California.

2.- Oficio N° 4728 Decreto N° 130, mediante el cual se aprueba la Reforma al Artículo 7º de la Ley de Educación para el Estado de Baja California.

3- Oficio N° 4730 Decreto N° 129, mediante el cual se aprueba la Reforma al Artículo 416 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California.

4 Oficio N° 4730 Decreto N° 115, mediante el cual se Reforma el Artículo 57 de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Baja California, así como los artículos 255 y 256 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Baja California.

5 Oficio N° 4739 Decreto N° 123, mediante el cual se aprueban las Reformas y adiciones a diversos ordenamientos en materia de combate a la Violencia Familiar, siendo estas los Artículos 3, 20 y 39 Bis, así como los Capítulos VII y VII de la Ley de Protección y Defensa de los Derechos del Menor y la Familia en el Estado de Baja California, así como reformas al Artículo 242 Bis del código Penal para el Estado de Baja California.

6- Oficio N° 4740 Ley de Prevención y Atención a la Violencia Familiar.para el Estado de Baja California.

- LA C. PRESIDENTA: Una vez aprobada la dispensa de la lectura tanto la correspondencia recibida como la despachada, se pone a disposición de los ciudadanos diputados, se pasa al cuarto punto del orden del día “Informe de comisiones para actos especiales”, en virtud de que esta Presidencia no recibió informe alguno, se pasa al siguiente punto del orden del día, “Informe o Dictámenes que rinden las comisiones especiales o permanentes”, diputado Alvarado tiene el uso de la voz.

- EL C. DIP. ALVARADO GONZALEZ: Con en permiso de la Mesa Directiva. Honorable Asamblea: el suscrito diputado Arturo Alvarado González, en mi carácter de Presidente de la Comisión de Hacienda, solicito al Pleno de este Congreso se dispense el tramite al que se refiere artículo 18, fracción séptima de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, referente a la entrega de los dictámenes a los diputados tres días antes de discusión en Pleno, con el fin de que pueda someterse a consideración de la Asamblea los siguientes dictámenes: Dictamen No. 220, Iniciativa de Ley de Ingreso del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal 2003; Dictamen 219, Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal 2003; Dictamen 208, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Ensenada, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003; Dictamen 209, Tabla de Valores Catastrales Unitarios base del impuesto Predial para el Municipio de Ensenada, Baja California para el ejercicio fiscal 2003; Dictamen 207, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tecate, Baja California para el ejercicio fiscal 2003; Dictamen 203, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003; Dictamen 204, Tabla de Valores Catastrales Unitarios, base del impuesto predial para el Municipio de Tijuana, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003; Dictamen 205, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Mexicali, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003; Dictamen 206, Tabla de Valores Catastrales Unitarios base del impuesto predial para el Municipio de Mexicali, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003; Dictamen 210, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Playas de Rosarito Baja California, para el ejercicio fiscal 2003; Dictamen 211, Tabla de Valores Catastrales Unitarios base del impuesto predial para el Municipio Playas de Rosarito, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003 y Dictamen 215, Iniciativa de Decreto que reforma los artículo 67, 131, 151-19 y 153-13 fracción I de la Ley de Hacienda del Estado de Baja California.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado, en un solo paquete, se pone a disposición de los compañeros diputados y de las compañeras diputadas para dispensa de trámite los dictámenes como fueron leídos por el diputado Alvarado, 220, 219, 208, 209, 207, 203, 204, 205, 206, 210, 211 y el 215, esta a consideración de los diputados, hay oradores en contra, no habiendo oradores en contra, diputado Secretario someta a votación la dispensa de trámite de estos dictámenes.

- EL C. SECRETARIO: Señores diputados se pone a su consideración la solicitud de dispensa de trámite presentada por el señor diputado Arturo Alvarado González, sobre los dictámenes numerales 220, 219, 208, 209, 207, 203, 204, 205, 206, 210, 211 exclusivamente, así como el 215 a efecto de que manifiesten su aprobación de manera económica, sírvanse levantar la mano aquellos que se.

- EL C. PROSECRETARIO: Tiene que ser nominal.

- EL C. SECRETARIO: Perdón, tiene usted razón, deberá ser nominal iniciando por mi derecha señor diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Señor diputado Hidalgo,

- Hidalgo, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Osuna.

- Osuna, a favor.

- Ismael Quintero, a favor.

- Ferreiro, a favor.

- Ramos García, a favor.

- Castro, a favor.

- Acosta, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez Córdova, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Diputada Avilés.

- Avilés Muñoz, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda, a favor.

- Raúl Ruiz, a favor.

- Terrazas Silva, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado que falte por votar? Algún diputado que falte por votar?, por la Mesa Directiva.

- Jesús Alejandro Ruiz Uribe, abstención.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- Salazar Castro, a favor.

- Martín Navarro, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 22 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención, es aprobada la dispensa de los dictámenes presentados por la Comisión de Hacienda.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias ciudadano Secretario, quiere razonar su abstención?, tiene el uso de la voz el diputado Ruiz Uribe.

- EL C. DIP. RUIZ URIBE: Solamente para hacer notar la frecuencia con la que se solicita ese tipo de trámites aquí en el Congreso.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado, diputado Alvarado tiene el uso de la voz.

- EL C. DIP. ALVARADO GONZALEZ: Comisión de Hacienda.

- EL C. SECRETARIO: Perdón, si me permite, para hacer constar la presencia del diputado Raúl Felipe Ruiz.

- EL C. DIP. ALVARADO GONZALEZ: Con el permiso de la Mesa Directiva, Comisión de Hacienda, Dictámenes para presentar al Pleno, la Comisión de Hacienda presenta al Pleno los siguientes dictámenes, el Dictamen 220, Iniciativa de Ley de Ingreso del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal 2003 que va a presentar el diputado Fernando Jorge Castro Trenti; Dictamen 219, Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal 2003 que va a presentar el diputado Juan Manuel Salazar Castro; Dictamen 208, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Ensenada, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003 que va a presentar un servidor; Dictamen 209, Tabla de Valores Catastrales Unitarios base del impuesto Predial para el Municipio de Ensenada, Baja California para el ejercicio fiscal 2003 que va a presentar el diputado Leopoldo Morán; Dictamen 207, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tecate, Baja California para el ejercicio fiscal 2003 que va a presentar el diputado Leopoldo Morán; Dictamen 203, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003 que va a presentar el diputado Gerardo Cortez Mendoza; Dictamen 204, Tabla de Valores Catastrales Unitarios, base del impuesto predial para el Municipio de Tijuana, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003 que va a presentar el diputado Jesús Rosales Hernández; Dictamen 205, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Mexicali, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003 que va a presentar el diputado Francisco Rueda Gómez; Dictamen 206, Tabla de Valores Catastrales Unitarios base del impuesto predial para el Municipio de Mexicali, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003 que va a presentar el diputado Francisco Rueda Gómez; Dictamen 210, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Playas de Rosarito Baja California, para el ejercicio fiscal 2003 que va a presentar el diputado Catalino Zavala Márquez; Dictamen 211, Tabla de Valores Catastrales Unitarios base del impuesto predial para el Municipio Playas de Rosarito, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003 que va a presentar también el diputado Catalino Zavala Márquez, Dictamen 188, Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo desincorpore del patrimonio público del Gobierno del Estado e incorpore al patrimonio privado del mismo diversos predios ubicados en Mexicali, Tijuana, Ensenada, Tecate y Playas de Rosarito, Baja California, que va a presentar el diputado Francisco Rueda Gómez; Dictamen 202, solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe transferencias de partidas al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, para el ejercicio fiscal 2003, por la cantidad de $600,000. Pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social, que va a presentar el diputado Gerardo Cortez Mendoza; Dictamen 212, Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe transferencias de partidas al presupuesto de egresos del Gobierno del Estado, para el ejercicio fiscal 2002, por la cantidad de $1´022,978. Pesos que modificas el presupuesto asignado al Ramo 7 de la Secretaría de Planeación de Finanzas que va a presentar el diputado Juan Manuel Salazar Castro; Dictamen 214, Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe ampliación de partidas al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de $291,700 pesos que modifica el presupuesto asignado al Ramo 26 de Organismos Otonomos, que va a presentar el diputado Francisco Rueda Gómez; Dictamen 215, Iniciativa de Decreto que reforma los artículo 67, 131, 151-19 y 153-13 fracción I de la Ley de Hacienda del Estado de Baja California, que va a presentar un servidor Arturo Alvarado; Dictamen 216, Solicitud de Autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe ampliación de partidas al presupuesto de egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2002, por la cantidad de $1´248,000. Pesos que modifica el presupuesto asignado al Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar, que va a presentar el diputado Gerardo Cortez y el Dictamen 217, solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe ampliación de partidas al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, para el ejercicio fiscal 2002, por la cantidad de $851,453. Pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social, que va a presentar el diputado Juan Manuel Salazar Castro.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Alvarado, tiene el uso de la voz el Diputado Fernando Castro Trenti, para dar lectura a la Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado de Baja California , par el ejercicio fiscal 2003.

- EL C. DIP. CASTRO TRENTI: Con el permiso de la Mesa Directiva, me permito dar lectura al Dictamen No. 220 de la Comisión de Hacienda en los siguientes términos: Honorable Asamblea. Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso el oficio s/n de fecha 29 de noviembre del 2002, mediante el cual los CC. Lic. Eugenio Elorduy Walther y Bernardo H. Martínez Aguirre, Gobernador Constitucional del Estado y Secretario General de Gobierno del Estado, respectivamente, remiten Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2003 y el Presupuesto de Ingresos que le es relativo.

CONSIDERANDO.- Que con fundamento en los Artículos 28 Fracción II, 49 Fracciones II y IV de la Constitución Política del Estado de Baja California y Artículo 2 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Baja California y demás ordenamientos aplicables el C. Gobernador Constitucional del Estado, remitió la Iniciativa de Ley de Ingresos, así como el Presupuesto de Ingresos y la Exposición de Motivos que le son relativos.

CONSIDERANDO.- Que del análisis y los resultados de la comparecencia celebrada el día 16 de diciembre del 2002 que ante la Comisión de Hacienda Ampliada, el titular y demás servidores públicos de la Secretaría de Planeación y Finanzas, dependencia estatal legalmente reconocida como responsable del manejo de las Cuentas Públicas del Gobierno del Estado, se comentaron y explicaron las principales modificaciones a los tributos estatales que se proponen en la Iniciativa, igualmente la información sobre el Presupuesto de Ingresos para el Ejercicio Fiscal del 2003.

CONSIDERANDO.- Que debe apoyarse la política fiscal del Gobierno del Estado, relativa a mantener el equilibrio entre el saneamiento de sus finanzas públicas y la fijación de cargas tributarias justas y equitativas a la ciudadanía.

CONSIDERANDO.- Que el Presupuesto de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2003 asciende a $ 15,848’953,447 cantidad que difiere con el monto del proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2003 que asciende a $ 15,848’952,999.

CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27 Fracción I y XI de la Constitución Política del Estado de Baja California.

CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda, y Administración solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en lo general en términos de procedencia, mediante oficio DRE/1539/2002 de fecha 20 de diciembre del 2002.

Por lo expuesto con anterioridad la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente

PUNTO RESOLUTIVO:

UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado de Baja California para el Ejercicio Fiscal del 2003, de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo.

Dado en la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo en la ciudad de Mexicali, Baja California, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil dos, por la Comisión de Hacienda, firmado por el Presidente Arturo Alvarado, Juan Manuel Salazar Castro, Jesús Gerardo Cortez Mendoza, Francisco Rueda Gómez y Fernando Castro Trenti, es todo Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado Castro Trenti, esta a consideración de los diputados y de las diputadas el documento que fue leído, el dictamen No. 220, documento que fue leído por el diputado Castro Trenti, oradores en contra, no habiendo oradores en contra diputado Secretario someta a votación el contenido del dictamen 220, que fue leído por el diputado Castro Trenti.

- EL C. SECRETARIO: Señores diputados se pone a su consideración el dictamen No. 220 que contiene el Proyecto de Ley de Ingresos del Gobierno del Estado, para el ejercicio fiscal 2003. Habrá de ponerse a su consideración en lo general para que se sirva manifestar el sentido de su voto de manera nominal recordándoles pues, que en ese momento habrán de tener si es que tienen reserva alguna, hacer mención para que quede inscrita ante esta Mesa Directiva, para que en su momento el procedimiento legislativo se de cumplimiento a las mismas, de nueva cuenta se pone a su consideración el dictamen 220 donde establece la Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2003, de manera nominal iniciando por mi derecha, señor diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor en lo general y con una reserva en lo particular que solicito quede asentada en el artículo 3, Capítulo II Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal.

- EL C. SECRETARIO: Bien diputado, diputado Hidalgo.

- Hidalgo, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Diputado Osuna.

- Osuna Aguilasocho, a favor en lo general.

- EL C. SECRETARIO: Para antes, diputado Osuna su voto es a favor en lo general y en lo particular, gracias. Señor diputado.

- Quintero, a favor.

- Ferreiro, a favor.

- Ramos García, a favor.

- Castro Trenti, a favor en lo general y en lo particular.

- Acosta, a favor en lo general y en lo particular.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez, a favor.

- Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Jesús Rosales, a favor en lo general y en lo particular.

- Cortez, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Diputado Rueda.

- Rueda, a favor en lo general y me reservo en lo particular en el artículo 11 y 19.

- Raúl Ruiz, a favor.

- Juan Terrazas, a favor en lo general y en lo particular.

- Laura Sánchez, a favor.

- Antonio Araiza, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado que falte por votar? Algún diputado que falte por votar?, por la Mesa Directiva.

- Ruiz Uribe, a favor.

- Rodríguez, a favor.

- Salazar Castro, a favor en lo general con una reserva en lo particular.

- Martín Navarro, a favor en lo general con dos reservas en lo particular en el Capítulo IX, el artículo 9 bis en la Ley de Ingresos del Estado y en el Capítulo 20 de la Ley de Hacienda.

- EL C. SECRETARIO: Es aprobado en lo general por 25 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, registrándose reserva por parte del diputado Catalino Zavala, reserva por parte del señor Diputado Francisco Rueda Gómez, reserva por su servidor Juan Manuel Salazar y por la ciudadana Presidenta de esta Mesa Directiva, Rosalba Martín Navarro, 25 a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

- LA C. PRESIDENTA: Una vez aprobado en lo general y en lo particular se declara aprobado el Dictamen No. 220 de la Comisión de Hacienda en los términos que fue leído por el diputado Jorge Fernando Castro Trenti. Dado en el salón de sesiones Licenciado Benito Juárez García, del Honorable Poder Legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil dos. Firma Diputada Presidenta y Diputado Secretario.

- EL C. SECRETARIO: Como una corrección que es pertinente mas bien una aclaración que es pertinente establecer la aprobación en lo particular es evidentemente pendiente de resolverse en su momento los puntos observados presentados por los señores diputados antes en mención, por lo demás esta evidentemente aprobado en lo general y en lo particular, es cuanto señora Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Tiene el uso de la voz el diputado Zavala.

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ: Buenas tardes señores diputados, compañeras diputadas, la reserva de un servidor en lo particular del artículo 3 que se refiere al Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal, tiene que ver con lo siguiente: Exposición de motivos. La familia es el núcleo de la sociedad en la vida en nuestro Estado y sin duda alguna la participación de la mujer en la vida productiva y otros campos que imparten el interés público, representa un laso social y la fuerza mas importante para el desarrollo integral de Baja California, cabe mencionar que durante el año dos mil de la población económicamente activa, se registro que cada diez empleos estaban ocupados por mujeres, lo que indica que mas de trescientas mil mujeres se encuentran activas en el sector productivo, según lo señala el propio Plan Estatal de Desarrollo, la incorporación de la mujer a las actividades socioeconómicas y culturales de nuestra entidad, a conducido a la necesidad de crear instalaciones que se encarguen del cuidado y educación de los niños, mientras la madre trabaja, siendo las guarderías infantiles un espacio en que los niños y las niñas pueden alcanzar parte de su desarrollo y cuidado, si esto lo proporcionan los medios adecuados y ofrecen una estimulación de acuerdo a su edad y nivel que requiere, es a través de un programa de creación de guarderías infantiles, coordinado por el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia, DIF Estatal de Baja California, como se podrá contar en la entidad con las áreas propias para el cuidado y atención a la población infantil de las madres trabajadoras, por lo anterior expuesto se considera importante el poder realizar esta modificación a un impuesto que se genera del producto de las nominas que paga cada una de las empresas, en este contexto.... (cambio de cassette)

Iniciativa que adiciona el inciso d).- Al artículo 3 de la Ley de Ingresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal el año 2003. CAPITULO II Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal. Artículo 3.- El impuesto sobre Remuneraciones al Trabajo Personal se causa con una tasa de ......1.80% De los ingresos estatales que obtengan por este impuesto se destinará el 5% a un fideicomiso empresarial que tendrá como objetivo entre otros: Acciones de prevención a la seguridad, promover el desarrollo y además apoyos a los consejos empresariales, proponemos que parte de ese recurso se destine a la creación del programa estatal de guardias en coordinación con el Sistema de Desarrollo Integral de la Familiar (DIF) en el Estado, agregando por tal motivo inciso d) a dicho artículo, en eso consiste la propuesta de tal suerte que parte de esos recursos en coordinación con el fideicomiso empresarial y el propio Gobierno del Estado puedan establecer este programa y utilizar parte de estos recursos, este año se ejercieron aproximadamente de este fondo, alrededor de cinco o seis millones de pesos para efectos de la campaña de pistolización en el Estado, este fondo para este año contemplo un monto aproximado de 32 millones de pesos, considerando importante que es posible atender esta problemática y que además representa también parte de los impuestos que paga las empresas y que puede permitir resolver un problema de atención a estos niños, sobre todo si vemos que habido situaciones o casos de accidentes, incluso uno aquí muy grave por falta de lugares adecuados para el cuidado de los menores, ese es el contexto de la propuesta que hago entrega a la Presidenta para la modificación del artículo tercero de la Ley de Ingresos, agregándose el inciso d) creación del programa Estatal de guarderías en coordinación con el Sistema Desarrollo Integral de la Familia, hago entrega de la propuesta de modificación.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado Zavala, se somete a consideración de los diputados para su debate el texto del documento que fue presentado por el diputado Catalino Zavala, oradores en contra? No habiendo oradores en contra, diputado Secretario sírvase someter a votación el documento que adiciona el inciso d) del artículo 3 de la Ley de Ingresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2003.

- EL C. SECRETARIO: Se, señores diputados se pone a su consideración para que emita el sentido de su voto de manera nominal sobre la reserva presentada por los señores diputados Zavala, referente a la modificación en el inciso d) del artículo 3 del capítulo II de la Ley de Ingresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del año 2003, sírvanse manifestar de manera nominal el sentido de su voto iniciando por mi derecha, señor diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Diputado Hidalgo Silva.

- Hidalgo, a favor.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Ismael Quintero, a favor.

- Ferreiro, a favor.

- Ramos García, a favor.

- Castro Trenti, a favor.

- Acosta, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez, a favor.

- Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda, a favor.

- Raul Ruiz, a favor.

- Juan Terrazas, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Araiza, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado que falte por votar? Algún diputado que falte por votar?, por la Mesa Directiva.

- Ruiz Uribe, a favor.

- Rodríguez, a favor.

- Salazar, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 25 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, es aprobada la reserva presentada por el señor Diputado Catalino Zavala Márquez.

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ: No lo puedo creer.

- LA C. DIP. SANCHEZ MEDRANO: Tu regalo de Navidad.

- EL C. DIP. ARAIZA REGALADO: Te vamos a dar tu aguinaldo.

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ: No lo puedo creer compañeros.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, compañeros diputados espero que guardemos compostura. Diputado Francisco Rueda Gómez, tiene usted el uso de la voz.

- EL C. DIP. RUEDA GOMEZ: Gracias diputada Presidenta, compañeras y compañeros Legisladores. Honorable Asamblea: A nombre de los integrantes de la Comisión de Hacienda, queremos hacer la propuesta siguiente en relación al artículo 11 por lo que se refiere al beneficio que establece este artículo, referente a que los usuarios domésticos efectúen su pago mensual antes del vencimiento de su recibo, se propone que se modifique el último párrafo del numeral 1 inciso a), de la sección primera, así como de la sección 2, 3 y 4 de la siguiente manera, a los usuarios domésticos que efectúen su pago mensual y lo hagan antes de la fecha de vencimiento durante cinco meses consecutivos, en el sexto pago oportuno gozarán de un descuento del 15 por ciento sobre el importe de ese último, ese descuento será aplicable siempre y cuando no se tenga el beneficio de otro estimulo fiscal para ese servicio, para el computo relativo del período a este beneficio deberán considerarse únicamente los meses que se facturen a partir de enero del 2003, para continuar gozando de este descuento además de seguir cumpliendo con lo dispuesto en el párrafo anterior deberán transcurrir por lo menos seis meses entre la obtención de cada beneficio y el Artículo 19, se propone se modifique la fracción III inciso a) al e), a fin de que quede de la siguiente manera. Inciso a).- Fraccionamientos con oferta de suelo y vivienda o conjuntos habitacionales del .40% se modifique a .50%. b).- Fraccionamientos con oferta de suelo y vivienda o conjuntos habitacionales multifamiliares de .60% a .75%. c).- Fraccionamientos o conjuntos habitacionales multifamiliar del nivel medio de .80% a 1%. d).- Fraccionamientos o conjuntos habitacionales y edificios multifamiliares de nivel residencial de 1% se modifique a 1.25 %. e).- Fraccionamientos que se realicen por objetivo social en los términos del Capítulo Octavo del Título Séptimo de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, de .40% se modifique a . 50%, esto es, en virtud de que una de las áreas mas importantes para el desarrollo de nuestro Estado lo constituye la Educación, el porcentaje propuesto se destinará a la construcción de aulas escolares, toda vez que actualmente se considera que cada aula da servicio a 100 alumnos con el incremento en el porcentaje se logrará la construcción de aulas escolares que permitan tener a un número optimo de alumnos que son 40 por turno, lo cual redundará en el fortalecimiento de la calidad educativa que se ofrece en Baja California. Diputada Presidenta esas son la propuesta que hace la Comisión de hacienda, en relación al artículo 11 y el artículo 19 en su, en el numeral 1 inciso a) de la sección primera, así como de la sección 2, 3 y 4, gracias.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado Rueda, se somete a consideración para su debate de los ciudadanos diputados, las ciudadanas diputadas el documento que fue leído por el diputado Rueda, se pregunta si hay oradores en contra, no habiendo oradores en contra diputado Secretario someta a votación, la reserva que fue presentada.

- EL C. DIP. SUAREZ CORDOVA: Presidenta un receso.

- LA C. PRESIDENTA: Antes de la votación,

- EL C. DIP. RAMOS GARCIA: Secundado.

- LA C. PRESIDENTA: Bien se otorga un receso de cinco minutos (17:38 horas). (17:50 horas) Se reanuda la sesión diputado Secretario por favor revise el quórum.

- EL C. SECRETARIO: Hay quórum Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado Secretario, tiene el uso de la voz el diputado Francisco Rueda.

- EL C. DIP. RUEDA GOMEZ: Gracias diputada Presidenta, para informar Comisión de Hacienda, retira la reserva del Artículo 19, en relación a la propuesta de modificación.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado,

- EL C. DIP. RUEDA GOMEZ: Quedando exclusivamente el artículo 11, gracias.

- LA C. PRESIDENTA: Se somete a consideración de los diputados para su debate el documento que fue leído por el diputado Rueda, única y exclusivamente sobre el artículo 11, oradores en contra, no habiendo oradores en contra diputado Secretario someta a votación el documento que fue leído por el diputado Rueda, única y exclusivamente referente al artículo 11.

- EL C. SECRETARIO: Señores diputado sírvanse manifestar el sentido de su voto, respecto a la reserva presentada por la Comisión de Hacienda a nombre del diputado Francisco Rueda Gómez, sobre el artículo 11 para que expresen el sentido de su voto de manera nominal iniciando por mi derecha, señor diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Ismael Quintero, a favor.

- Ferreiro, a favor.

- Ramos García, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Diputado Castro Trenti.

- Castro, a favor.

- Acosta, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Diputado Morán.

- Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Cortez, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Rueda, a favor.

- Raúl Ruiz, a favor.

- Juan Terrazas, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Araiza, a favor.

- Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado que falte por votar? Algún diputado que falte por votar?, por la Mesa Directiva.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Diputado Ruiz Uribe, desea votar, estamos en votación en la Mesa Directiva.

- Ruiz Uribe, a favor

- Salazar Castro, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 25 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, es aprobada la reserva sobre el artículo 11 presentada por el diputado Francisco Rueda Gómez.

- LA C. PRESIDENTA: Les voy a solicitar de la forma más atenta a los compañeros diputados y a las compañeras diputadas que a la hora de la votación se encuentren en sus lugares, por favor como lo marca nuestra Ley Orgánica, tiene el uso de la voz el diputado Juan Manuel Salazar.

- EL C. DIP. SALAZAR CASTRO: Si me permite retirar mi participación toda vez que ya fue debidamente cumplimentado el objetivo de la reserva.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, le voy a solicitar al diputado Rodríguez Jacobo tenga a bien tomar la dirección, la conducción de este Pleno, para poder leer el documento sobre mi reserva, de la misma forma le voy a solicitar la dispensa al Pleno de no hacerlo directamente en el podium hacerlo desde aquí por la escasez de luz que tenemos ahí, dado que tengo vista corta, gracias.

Honorable Congreso de la XVII Legislatura Constitucional del Estado de Baja California. La presente María Rosalba Martín Navarro, Diputada integrante de esta legislatura y en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 27, 28 y 115, de la Constitución Política del Estado y la Ley Orgánica del Congreso del Estado respectivamente, me permito presentar ante esta soberanía, Iniciativa de reforma a la Ley de Hacienda del Estado de Baja California, así como un adendum al Proyecto de Ley de Ingresos del Estado para el ejercicio fiscal 2003, presentado por el Ejecutivo del Estado ante esta Soberanía. Lo anterior bajo la siguiente: Exposición de motivos. El desarrollo industrial en México, asociado con la creciente demanda de combustibles, representa una amenaza potencial para la calidad del aire de las cuencas atmosféricas de nuestro país; por ello, la reducción de la contaminación como un principio de política ambiental, requiere de una selección de instrumentos adecuados que permitan incentivar a los responsables de la operación de fuentes contaminantes, a optimizar el desarrollo ambiental de los procesos productivos, con la incorporación tecnologías cada vez mas limpias y eficientes. En este sentido, el Partido Verde Ecologista de México propone en sus programas de acción, la búsqueda permanente de estrategias que permitan la conciliación entre el crecimiento económico y la conservación de los recursos naturales, lo cual constituye en la actualidad una preocupación fundamental, primordialmente para los gobiernos y, evidentemente, con no menos responsabilidad para los particulares. De igual manera, nuestro partido no concibe un crecimiento económico y social, sin la correspondiente consideración del aspecto ecológico y protección ambiental, ya que está comprobado que su omisión trae consigo, a mediano y largo plazo, grandes daños al equilibrio ecológico, así como al deterioro ambiental de nuestras ciudades, lo que ha obligado a los gobiernos del Estado, con alto grado de desarrollo industrial, como lo es Baja California, a buscar alternativas eficientes para afrontar los problemas inherentes a este desarrollo, teniendo siempre como objetivo fundamental, la disminución de la degradación ambiental. En este orden de ideas, los tributos constituyen un nuevo esquema que sirve como instrumento de aplicación de la política ambiental en el Estado, con una potencialidad importante, basada en argumentos técnicos, que nos permitan determinar una carga impositiva para quienes contaminen el ambiente y con ello se dañe la salud pública. Así mismo, resulta importante mencionar, que el establecimiento de tributos ecológicos ha tomado en los últimos años una gran importancia, derivada de la necesidad de proteger el medio ambiente debido al perjuicio constante que la actividad del hombre le está produciendo; motivo por el cual, resulta necesario establecer los mecanismos adecuados para evitar que se continúen realizando actividades que contaminen el medio ambiente, ocasionando daños irreversibles en la atmósfera, que necesariamente repercuten en la salud de los particulares; por lo tanto, la presente iniciativa propone establecer un impuesto ambiental, que tiene como objeto gravar las emisiones a la atmósfera de monóxico de carbono, a través de fuentes fijas establecidas en el Estado de Baja California, en virtud de ser éste uno de los contaminantes atmosféricos más abundantes y ampliamente distribuidos de los que se encuentran en la capa inferior de la atmósfera y que en grandes volúmenes afecta a la salud de los seres humanos. La presente contribución, tiene como fin principal, promover entre los distintos sectores una cultura de protección al medio ambiente, así como crear una conciencia y sentido de responsabilidad, que permita actualmente y en futuro, continuar en el camino del desarrollo económico sustentable, al mismo tiempo que contribuya a tener un medio ambiente saludable, que necesariamente se refleje en un mejor estado de salud para nuestra comunidad y para nuevas generaciones. Por ello, la finalidad que persigue mi representación del Partido Verde Ecologista ante esta Soberanía, con esta reforma, no solo se concentra en el aspecto fiscal, cuya intención es recaudar los recursos necesarios para sufragar el gasto público del Estado, al igual que sirva como instrumento eficaz de política financiera y económica, sino que busca proteger, ayudar y garantizar la preservación del medio ambiente y la salud pública, estableciendo mecanismos fiscales, que redunden en la disminución de la emisión a la atmósfera de gases contaminantes y contribuyan a la realización de acciones que beneficien de manera directa a la salud de la población Bajacaliforniana, a través de la inversión de lo recaudado, exclusivamente en proyectos de obra pública que disminuyan contaminantes tan abundantes en nuestra región como el polvo que se genera por la falta de pavimentación de calles. La finalidad extrafiscal que reviste a la presente contribución, permite que, no solo el que contamine contribuya en la prevención del deterioro ambiental, sino que el Estado se allegue de mayores recursos para invertirse en obras que disminuyan la contaminación en la Entidad, por esto, el diez por ciento de los ingresos derivados por este concepto, se destinará al Fondo Ambiental, instrumento de la Política Ambiental previsto en el Artículo 39 de la Ley de Protección al Ambiente para el Estado de Baja California, y el importe restante se utilizará para mejorar la infraestructura urbana, que venga a mitigar los impactos ambientales en la calidad del aire de nuestras comunidad. Es en este sentido, que el impuesto ambiental se propone como un instrumento de protección ambiental, que sin tener un carácter regulatorio, incentivará de manera permanente a los operadores de fuentes fijas para la implementación de procesos productivos cada vez mas limpios, fortaleciendo con ello las disposiciones ambiental, vigente, y sin transgredir las diversas esferas de competencia. En vista de lo anterior, y tomando en consideración que la utilización de combustibles fósiles o combustibles derivados o asociados a los mismos, ocasiona un alto grado de contaminación al ambiente, y por ende, existe una íntima relación entre el uso de dichos combustibles con el nivel de monóxido de carbono emitido a la atmósfera; la presente iniciativa prevé que la base gravable del impuesto se determinará tomando en cuenta el volumen de combustible utilizado, multiplicando por el factor de emisión que le corresponde, de acuerdo al tipo de combustible utilizado y a la operación de maquinaria y equipo del proceso industrial, comercial o de servicio, que se lleve a cabo. Dichos factores se establecen en la Ley de Ingresos del Estado, y toman en cuenta un estudio analítico del grado de emisiones de contaminantes, de acuerdo al tipo de combustible utilizando, ya que, por ejemplo, el combustoleo genera mayor contaminación que el gas natural, y por consecuencia le corresponde un factor de contaminación distinto. Así mismo, el estudio respectivo, toma en cuenta los tipos de procesos en los que se emiten los gases de monóxido de carbono, en virtud de que, de acuerdo a cada proceso, varía también la emisión de contaminantes. Así pues, es importante resaltar, que no obstante que la finalidad principal de este gravamen es de naturaleza extrafiscal, la presente propuesta, salvaguarda y respeta los principios constitucionales establecidos para los tributos, ya que, para que éste se pague de manera proporcional, no solo se grava la emisión a la atmósfera de gases de monóxido de carbono tomando en cuenta el grado de contaminación que se refleja en los factores señalados en el párrafo anterior, sino que también, toma en cuenta la manifestación de la capacidad económica de quienes contaminan, al incluir el volumen de combustible utilizado en la operación o proceso, como parte de los elementos que se requieren para la determinación de la base del impuesto ambiental; es decir, deben pagar mas, quien genera mayor contaminación, en relación directa al combustible utilizado. Aunado a lo anterior, se propone brindar una opción a los contribuyentes, para efecto de que, quienes así lo deseen, determinen la base del impuesto, de acuerdo a la medición directa de gases de monóxido de carbono emitidos a la atmósfera, utilizando el método de medición que aplique la Dirección General de Ecología del Estado y al procedimiento que establezca la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, mediante reglas de carácter general. Así mismo, y con la finalidad de que el pago de esta contribución sea proporcional al grado de contaminación que genere cada fuente fija, se proponen tres rangos de tarifas, para efecto de que las toneladas de contaminación se multipliquen por el valor que a cada rango les corresponde, es decir, los contribuyentes deberán pagar esta contribución, multiplicando de manera escalonada la base del impuesto por cada tarifa que corresponda a los rangos que comprenda dicha base; la primera de ellas, con una constante de cero, se aplica a las emisiones mensuales de hasta 0,010 toneladas, es decir, no se pagará el impuesto por el primer rango de la tarifa. Los siguientes kilogramos, es decir de mas de .010 toneladas y hasta 0.10 toneladas mensuales, se multiplicaran por 18, en consecuencia, a el total de emisiones de contaminantes que se incluyan en ese rango, deberá aplicársele dicha tarifa. Ahora bien, los kilogramos que superen el rango anterior, es decir, los que sobrepasen los 0.10 toneladas, deberán elevarse a la 0.7943 potencia y el resultado multiplicarse a su vez por 10.7489, para obtenerse el impuesto a pagar por ese rango; debiéndose sumar a ese resultado, las cantidades obtenidas de la aplicación de los rangos inferiores. Las tarifas que se proponen, son resultado de un análisis que permite determinar un pago progresivo y proporcional, de acuerdo al volumen de combustible y a la cantidad de emisiones a la atmósfera de gases de monóxido de carbono, generándose un impuesto justo, en el que su pago no sea ruinoso para los contribuyentes. Por lo anteriormente expuesto y fundado, presento ante este Honorable Pleno la siguiente:

INICIATIVA QUE ADICIONA UN ARTÍCULO AL PROYECTO DE LEY DE INGRESOS DEL ESTADO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2003 PRESENTADO POR EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO ANTE EL PLENO DE ESTE CONGRESO, E INICIATIVA DE DECRETO QUE ADICIONA UN CAPITULO XX AL TÍTULO SEGUNDO DE LA LEY DE HACIENDA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA DENOMINADO IMPUESTO AMBIENTAL.

PRIMERO.- Se adiciona un artículo 9 BIS, en un Capítulo IX del Título Segundo a la propuesta de Ley de Ingresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2003 presentada por el Poder Ejecutivo del Estado para quedar como sigue:

CAPITULO IX

IMPUESTO AMBIENTAL

ARTICULO 9 BIS.- Para determinar la base del impuesto, deberá multiplicarse el volumen de combustible utilizado, por el factor de emisión que corresponda, de acuerdo a la siguiente:

TABLA:

PROCESO		GAS LP (kg/m³)	GASOLINA (kg/m ³)	GAS NATURAL Y DIESEL (kg/m³)	COMBUST. (kg/m³)	GAS NATURAL (kg/m³)	DIESEL (kg/m³)	CARBÓN (1) (kg/Ton)	CARBÓN (2) (kg/Ton)
1	Calderas 250 cc y 300 cc					0.001344	0.6
2	Caldera mayor que 3000 cc Equipo de Control: Reducción selectiva no catalítica					0.001344
3	Caldera mayor que 3000 cc Equipo de Control: Recirculación de gas					0.001344
4	Caldera mayor que 300 cc y menor que 3000 cc Equipo de Control: Reducción selectiva no catalítica					0.001344
5	Caldera mayor que 300 cc y menor que 3000 cc Equipo de Control: Reducción selectiva no catalítica y Recirculación					0.001344
6	Caldera menor que 300 cc					0.00064
7	Caldera con quemador tangencial Equipo de Control: Tipo recirculación de gas:					0.001568
8	Máquina industrial menor que ó igual a 600 hp						16.55
9	Máquina estacionaria industrial mayor que 600 hp						0.00595
10	Turbina estacionaria, sin equipo de control					0.00134	1.27
11	Secador						0.6
12	Quemador caldera industrial				0.6
13	Generador de vapor caldera				0.6
14	Maquinaria industrial menor que ó igual a 600 hp.		1.023
15	Máquina dual estacionaria industrial mayor que 600 hp			0.01893
16	Calentadores			0.6	0.6	0.001344
17	Cocimiento								0.3
18	Calderas (Industrial automotriz)						0.6
19	Máquina industrial menor que ó igual a 600 hp						16.55
20	Turbina estacionaria, con equipo de control de inyección de vapor					0.00049
21	Caldera “stoker” sobrealimentada							0.3
22	Caldera de lecho fluidizado (circulante)							0.3
23	Caldera de carbón pulverizado (fondo seco) con quemador de pared Equipo de control: Reducción selectiva no cataliza								0.25
24	Caldera de carbón pulverizado (fondo seco) con quemador tangencial Equipo de control: Reducción selectiva no catalítica								0.25
25	Caldera con alimentación manual								137.5
26	Caldera de 250 cc (Industria del Vidrio e industria Metalúrgica)	0.242
27	Horno de 250 cc (Industria metalúrgica	0.242
28	Hornos de fundición con lavadores tipo venturi	0.242
29	Calenatadores (Industria del Petróleo y Petroquímica)				0.6
30	Para los proceso no contemplados	0.242	1.023	0.31893	0.6	0.001568	16.55	0.3	137.5

DONDE:

CARBON (1) ANTRACITA

CARBON (2) BITUMINOSO

Cc= centímetros cúbicos de capacidad.

Hp: caballo de fuerza

Los factores de emisión establecidos en este artículo para los procesos no contemplados en esta tabla, podrán disminuirse, a solicitud del contribuyente y en base al tipo de proceso que se utilice, siempre y cuando, se reúnan los requisitos que para tal efecto determine la Secretaría de Planeación y finanzas del Estado y la Dirección General de Ecología del Estado, mediante reglas de carácter general.

Si la fuente fija incorpora dispositivos anticontaminantes, a la emisión calculada se le podrá aplicar el porcentaje de reducción de emisión asociado a la eficiencia del dispositivo empleado, siempre y cuando esta reducción en la emisión quede plenamente justificada en la memoria técnica y cuente con la validación de la Dirección General de Ecología del Estado.

SEGUNDO.- Se adiciona un capítulo a la Ley de Hacienda del Estado de Baja California para quedar como sigue:

LEY DE HACIENDA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

CAPITULO XX

IMPUESTO AMBIENTAL

ARTICULO 156-15.- Es objeto de este impuesto, la emisión a la atmósfera de gases de monóxido de carbono generada por fuentes fijas a través de operaciones o procesos industriales, comerciales o de servicios, en los que se utilicen combustibles fósiles, o combustibles asociados o derivados de estos.

Articulo 156-16.- Son sujetos de este impuesto las personas físicas o morales, que a través de fuentes fijas situadas en territorio del Estado de Baja California, emitan gases de monóxido de carbono a la atmósfera, como resultado de operaciones o procesos industriales, comerciales o de servicios, en el que se utilicen los combustibles a que se refiere el artículo anterior.

ARTICULO 156-17.- La base de este impuesto, será la emisión mensual de gases de monóxido de carbono a la atmósfera, en relación directa con el combustible utilizado en las operaciones o procesos a que se refiere el artículo 156-15 de esta Ley.

Dicha base se obtendrá, multiplicando la cantidad de combustible utilizado en el proceso respectivo, por el factor de emisión que corresponda de acuerdo a la tabla, que para dicho fin de establezca en la Ley de Ingresos del Estado.

En caso de que la fuente fija emplee mas de un tipo de combustible o de proceso, de los señalados en el artículo 156-15 de esta Ley, se determinará la base de este impuesto, aplicando el procedimiento del párrafo anterior por cada combustible o proceso utilizado.

Los contribuyentes de este impuesto, podrán optar por determinar como base de la presente contribución, la emisión mensual de monóxido de carbono medido, de acuerdo al procedimiento que establezca la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado y la Dirección General de Ecología del Estado, mediante reglas de carácter general.

ARTICULO 156-18.- El impuesto mensual a pagar, será el que resulte de sumar las cantidades obtenidas de la multiplicación escalonada de la base del impuesto expresada en toneladas, por cada una de las tarifas de los rangos que correspondan, de acuerdo a lo siguiente:

BASE TARIFA

a) Hasta 0.010 toneladas 0

b) Mayor de 0.010 y hasta 0.10 toneladas 18

c) Mayor de 0.10 toneladas 10.749

Para efectos del inciso c) de este artículo, el importe correspondiente a la base del impuesto, deberá elevarse a la potencia de 0.7943 antes de multiplicarse por la tarifa respectiva.

Las cantidades que resulte de las operaciones señaladas anteriormente, se entenderán expresadas en miles de pesos.

ARTICULO 156-19.- Este impuesto se enterará mensualmente, mediante las formas aprobadas por la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, y que presentarán los contribuyentes a más tardar el día veinticinco del mes siguiente al período de que se trate.

ARTICULO 156-20.- Son obligaciones a cargo de los sujetos de este impuesto, además de las señaladas en los ordenamientos fiscales estatales, las siguientes:

I. Registrarse como sujeto de este impuesto ante la Recaudación de Rentas del Estado, cuya jurisdicción corresponde a su domicilio fiscal.

II. Conservar en su domicilio fiscal a disposición de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado y Dirección General de Ecología del Estado, por un período mínimo de cinco años, su Registro como fuente emisora ante la Dirección General de Ecología del Estado y en su caso Licencia Ambiental Única de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales; la documentación en donde conste el procedimiento que se llevó a cabo para determinar el impuesto y la información mensual de emisiones de Monóxido de Carbono, así como la memoria técnica de la determinación de las emisiones generadas durante el período declarado, y los volúmenes de los diferentes combustibles utilizados, incluyendo balance de materia y energía y la descripción técnica de los factores de emisión aplicados.

III. Manifestar, en la primera declaración a que se encuentren obligados como sujetos de este impuesto, y en las declaraciones correspondientes a los meses de enero de cada ejercicio fiscal, el procedimiento que utilizarán en el ejercicio correspondiente para la determinación de la base de esta contribución, mismo que no podrá variar durante dicho ejercicio.

IV.- Presentar la declaración mensual del impuesto, en términos del Artículo 156-19 de la presente Ley.

V. Los contribuyentes que opten por determinar el impuesto en términos del último párrafo del Artículo 156-17 de esta Ley, deberán anexar copias de los resultados de los monitoreos efectuados durante el período declarado, de acuerdo a las reglas de carácter general que para el efecto se establezcan.

VI. Facilitar las visitas de inspección y proporcionar a las autoridades fiscales, a la Dirección General de Ecología del Estado, todos los informes, bitácoras y documentos que soliciten para la verificación del debido cumplimiento de las presentes disposiciones.

Los hechos, datos o irregularidades que consten en el Dictamen que emita la Dirección General de Ecología del Estado, en base a los informes, bitácoras o documentos solicitados en términos de la fracción, podrán servir para motivar las resoluciones que emita la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, como resultado de los procedimientos de verificación del cumplimiento de las obligaciones fiscales previstas en el presente Capítulo.

Artículo 156-21.- Los ingresos que se obtengan de este impuesto se destinarán en un 10% al Fondo Ambiental a que se refiere el Artículo 39 de la Ley de Protección al Ambiente para el Estado de Baja California, cuyo objeto es establecer la capacidad de gestión de la autoridad ambiental estatal en lo general y la del seguimiento técnico y de la validación de la estimación de las emisiones generadas por los contribuyentes en lo particular, y el importe restante se destinará para llevar a cabo obras de infraestructura enfocadas a la disminución de la contaminación en el Estado. TRANSITORIOS: Unico.- Las presentes reformas entrarán en vigor el día primero de enero del año dos mil tres. Compañeros Diputados, compañeras Diputadas: Para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Legislativo para el Estado de Baja California, en su Artículo 119, me permito solicitar a esta Soberanía la dispensa de trámite correspondiente, debido a que estamos próximos a iniciar el ejercicio fiscal 2003 y las presentes reformas están diseñadas para aplicarse en dicho año. Dado en el Salón de Sesiones, “Lic. Benito Juárez García” del Poder Legislativo, en la ciudad de Mexicali, Baja California, a los veintitrés días del mes de diciembre del dos mil dos. Dip. María Rosalba Martín Navarro”.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Muy bien, siguiendo con el trámite de la Iniciativa que presenta la inicialista, Diputada Rosalba Martín, en virtud de que dicha Iniciativa se refiere a un adéndum a la Ley de Ingresos; pero también implica una adición a un Capítulo de la Ley de Hacienda del Estado de Baja California, con el objeto de que tenga plena validez dicha reforma, es necesario someter en lo que se refiere a la adición a la Ley de Hacienda del Estado de Baja California, la dispensa de trámite, toda vez que no se entregó oportunamente a ustedes señores Diputados. Por lo tanto, se abre el debate a efecto de que manifiesten, con respecto a la dispensa de trámite. ¿Oradores en contra? …

- EL C. DIP. QUINTERO PEÑA: (Desde su curul) Un receso

- EL C. DIP. CASTRO TRENTI: (Desde su curul) Secundado.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Correcto, cinco minutos. (Receso: 18:16 Hrs.) (18:32 Hrs.) Se reanuda la Sesión si hay quórum.

- EL C. PROSECRETARIO: Sí hay quórum.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Existiendo quórum y continuando con la Sesión, solicitamos oradores para que se manifiesten con respecto a la dispensa de trámite en relación con la Iniciativa presentada por la Diputada María Rosalba Martín Navarro, ¿oradores en contra? No existiendo oradores en contra, señor Secretario sírvase recabar la votación con respecto a la dispensa.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados, por instrucciones de la Vicepresidencia de esta Mesa Directiva, se pone a su consideración la dispensa de trámite solicitada por la compañera Diputada Rosalba Martín Navarro, referente a la reserva presentada con anterioridad, para que se sirvan manifestar el sentido de su voto de manera nominal, iniciando por mi derecha, señor Diputado Suárez.

- Suárez, a favor.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Osuna, a favor.

- Everardo Ramos, a favor.

- Castro, a favor.

- Acosta, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Rosales, a favor.

- Cortez, a favor.

- Francisco Rueda, a favor.

- Raúl Ruiz, a favor.

- Terrazas, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Antonio Araiza, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? ¿Algún Diputado que falte por votar? Diputado Zavala.

- Zavala, a favor.

- Ferreiro Velazco, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Por la Mesa Directiva.

- Jesús Ruiz, a favor.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- Salazar, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 24 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, es aprobada la dispensa de trámite sobre la reserva presentada por la señora Diputada Rosalba Martín Navarro.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Una vez aprobada la dispensa de trámite se somete a debate, se abre a debate el contenido de la Iniciativa presentada por la Diputada María Rosalba Martín Navarro, ¿oradores en contra? Con respecto a la Iniciativa, no habiendo oradores en contra, señor Secretario proceda a recabar la votación pertinente con respecto al contenido de dicha Iniciativa.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados, se pone a su consideración para efectuar el, para manifestar el sentido de su voto respecto al contenido de la Iniciativa presentada vía reserva por la compañera Diputada Rosalba Martín Navarro, para que sirva manifestar el sentido de su voto de manera nominal, iniciando por mi derecha, señor Diputado Zavala.

- Zavala, a favor.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Osuna, a favor.

- Acosta, a favor.

- Ferreiro Velazco, a favor.

- Everardo Ramos, a favor.

- Castro, a favor.

- Suárez, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda, a favor.

- Raúl Ruiz, a favor.

- Terrazas, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Antonio Araiza, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? ¿Algún Diputado que falte por votar? Lo esperamos Diputados, con todo gusto, Diputado por favor, señor Diputado Quintero.

- Quintero, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Muchas gracias. Por la Mesa Directiva.

- Jesús Ruiz, a favor.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- Salazar, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 23 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, es aprobada el contenido de la Iniciativa presentada vía reserva por la Diputada Rosalba Martín Navarro, señor Vicepresidente. Han agotado las reservas los Diputados que se inscribieron sobre la Ley de Ingresos 2003, Ley de Ingresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del año 2003.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, fue aprobado el Dictamen 220, fue aprobado en lo general y con las reservas en lo particular aprobadas. Una vez aprobado en lo general y en lo particular se declara aprobado el Dictamen 220 de la Comisión de hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Jorge Fernando Castro Trenti. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García, del Honorable Poder legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los 23 días del mes de diciembre del año dos mil dos. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz para dar lectura a la Iniciativa de Ley de Ingresos del, perdón, para dar lectura al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal 2003, el Dictamen 219, el Diputado Juan Manuel Salazar.

- EL C. DIP. SALAZAR CASTRO: Con su permiso Presidenta. Dictamen No. 219 que emite la Comisión de Hacienda, referente al Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California. “Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, el Oficio sin número de fecha 29 de noviembre del 2002, mediante el cual el Ejecutivo del Estado, remitió el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el Ejercicio Fiscal 2003. CONSIDERANDO.- Que con fundamento en los Artículos 28 Fracción II, 49 Fracción II y IV de la Constitución Política del Estado de Baja California y Artículo 2 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Baja California y demás ordenamientos aplicables, el C. Gobernador Constitucional del Estado, remitió al Congreso del Estado el Proyecto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2003. CONSIDERANDO.- Que para su aplicación, el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California incluye al Poder Legislativo, Poder Judicial, Poder Ejecutivo y a los Organismos Autónomos distribuyéndose de la siguiente manera:

Poder Legislativo $ 162’843,000.00

Poder Judicial 286’211,000.00

Poder Ejecutivo 15,287’967,999.49

Organismos Autónomos 79’037,000.00

-----------------

$ 15,816’058,999.49

=================

CONSIDERANDO.- Que con fecha 20 de diciembre del 2002, compareció ante la Comisión de Hacienda y Administración, Ampliada de este Congreso del Estado, el Secretario de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado, exponiendo y aclarando algunas de las consideraciones en las que se basaron las cifras de las asignaciones presupuestales, dando a su vez respuesta a las preguntas que le fueron formuladas por los C.C. Diputados asistentes. CONSIDERANDO.- Que adicionalmente a los resultados de la comparecencia, se efectuó el análisis sobre el proyecto e información complementaria que fue remitida por la Secretaria de Planeación y Finanzas, conjunta y posteriormente, al Proyecto del Presupuesto de Egresos. CONSIDERANDO.- Que mediante oficio No. 1928 de fecha 18 de diciembre del presente mes, el Secretario de Planeación y Finanzas del Poder Ejecutivo, informa sobre el Acuerdo logrado con el Poder Judicial, para incrementar la propuesta del Presupuesto de Egresos asignable a éste Poder en
$ 26’315,123.00; con recursos provenientes del incremento en las participaciones por parte de la Federación. CONSIDERANDO.- que en el Proyecto del Presupuesto de Egresos dentro del Ramo 26 Organismos Autónomos se encuentran asignados los recursos que se otorgarán a los Organismos Autónomos: Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado de Baja California, Instituto Estatal Electoral (Dirección General del Registro Estatal de Electores y Dirección General del Instituto Estatal Electoral) Permítame Diputado…

- LA C. PRESIDENTA: Se le suplica Diputado apagar su celular.

- EL C. DIP. SALAZAR CASTRO: Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana del Estado de Baja California y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, cuyo monto asignable global es de $ 88’196,000.00, se consideró importante el segregarse de los Ramos del Poder Ejecutivo, trasladando el primero de ellos al Artículo 4º correspondiente al Presupuesto de Egresos del Poder Judicial del Estado de Baja California, y los siguientes en el Artículo 5º, atendiendo a la autonomía de los mismos. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos, según lo establece el Artículo 27, Fracción I y XI de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en términos de procedencia en lo general, mediante oficio DRPP/1500/2002. CONSIDERANDO.- Que del análisis de la información que comprende el Proyecto de Presupuesto de Egresos, así como de la información complementaria antes señalada se consideró necesario asignar recursos adicionales a efecto de fortalecer principalmente acciones de infraestructura afectándose los Ramos 01 Poder Legislativo $ 4’000,000.00, Ramo 10 Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas $ 5’000,000.00, Ramo 12 Secretaría de Fomento Agropecuario $ 5’300,000.00, Ramo 14 Secretaría de Educación y Bienestar Social $ 1’000,000.00, Ramo 16 Secretaría de Desarrollo Social $ 1’500,000.00 y Ramo 05 Oficialía Mayor de Gobierno en $ 5’220,000.00 para reservas salariales para el personal de base a efecto de que los conceptos: canasta básica, previsión social múltiple y quinquenios se integren en el pago de aguinaldos, lo cual suma la cantidad de $ 22’020,000.00, para quedar como sigue:

Poder Legislativo $ 166’843,000.00

Poder Judicial 312’526,123.00

Poder Ejecutivo 15,312’566,876.49

Organismos Autónomos 79’037,000.00

-----------------

$ 15,870’972,999.49

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Por lo expuesto con anterioridad, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el Ejercicio Fiscal 2003, hasta por la cantidad de $ 15,870’972,999.49 (QUINCE MIL OCHOCIENTOS SETENTA MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE PESOS 49/100 M.N.), en la forma y términos del documento que se adjunta al presente Dictamen y forma parte integrante del mismo. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California a los veintiún días del mes de diciembre del 2002. Firman los Diputados integrantes de la Comisión”. Es cuanto, Presidenta.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Se abre a debate el proyecto de la Iniciativa de Ley de Egresos del Gobierno del Estado de Baja California.

- LA C. PRESIDENTA: Se somete a consideración de los Diputados y las Diputadas el Dictamen que fue, 219 que fue leído por el Diputado Juan Manuel Salazar Castro, se pone a consideración de ustedes para su debate, ¿oradores en contra? No habiendo oradores en contra, Diputado Secretario someta a votación.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados, se pone a su consideración el Dictamen No. 219 que contiene en su Resolutivo Unico la aprobación del Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal 2003, por la cantidad de 15 mil 870 millones 972 mil 999 pesos con 49 centavos, para que se sirvan manifestar el sentido de su voto de manera nominal, iniciando por mi derecha, señor Diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor en lo general, y solicito me anote con una reserva en lo particular en el Artículo 20 de la Ley de Egresos, 21, el Artículo 21.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Osuna, en lo general y en lo particular a favor.

- Quintero, en lo general a favor y en lo particular me reservaría un Articulo que estoy localizando.

- Ferreiro Velazco, en lo general a favor y en lo particular me reservo en la partida...

- Everardo Ramos, a favor.

- Castro, a favor en lo general y en lo particular.

- Acosta, a favor en lo general y en lo particular.

- Salazar, a favor.

- Suárez, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Jesús Rosales, a favor en lo general y en lo particular.

- Cortez, a favor.

- Rueda, a favor.

- Terrazas, a favor.

- Raúl Ruiz, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Antonio Araiza, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar?

- Raquel Avilés, yo falto de votar señor Secretario, a favor.

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? Por la Mesa Directiva.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- Jesús Ruiz, a favor en lo general y en lo particular una reserva en el Artículo 19, para adición.

- Salazar Castro, a favor.

- Rosalba Martín, a favor en lo general y en lo particular.

- EL C. SECRETARIO: Es aprobado el Dictamen en lo general con 25 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, registrándose tres Diputados con reservas, el Diputado Zavala referente al Artículo 21; el señor Diputado Ferreiro, referente a las partidas que ha sido muy concreto al respecto; y el señor Diputado Ruiz Uribe, referente a el Artículo 19 para una adición. Es aprobado el Dictamen en los términos, en lo general, con esas excepciones en lo particular Diputada.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, una vez votado a favor en lo general y con las reservas, cedemos el uso de la voz al Diputado Catalino Zavala, tiene la reserva sobre el Artículo 21, ¿verdad?

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ: La intención de solicitar una reserva al Artículo 21 de Artículo del Proyecto de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2003 es el siguiente: …

- LA C. PRESIDENTA: Adelante Diputado, por favor.

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ: La propuesta de un servidor, la reservas es: “Crear el Artículo 21-Bis de la Ley de Egresos para el ejercicio fiscal 2003”, de Egresos, corrijo si dije ingresos.

- LA C. PRESIDENTA: ¿Sí me permite tantito Diputado? Le suplicaría a los Diputados guardar el orden, a excepción, después de terminar el Diputado, a la hora del debate si ustedes quieren argumentar cualquier cosa.

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ: De cualquier manera agradezco la aclaración de los Diputados y la propuesta consistente en la Ley de Egresos para el ejercicio fiscal 2003, la creación del Artículo 21-Bis que establecería lo siguiente: “Para el presente ejercicio fiscal no se contemplarán incrementos salariales a los funcionarios de primer Nivel, Gobernador del Estado, Secretarios de Estado, Subsecretarios, Diputados y Directores del Gobierno Paraestatal”, es la propuesta de adición en el artículo correspondiente.

- LA C. PRESIDENTA: Diputado el documento, se somete, perdón, ¿necesita más información al respecto? ¿Diputado puede ampliar?

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ: Sí, señor. Este es el proyecto para el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, hecha la, agradezco también la aclaración, se agrega el comentario del compañero en los argumentos junto con el Diputado Raúl Ruiz, hecha la aclaración, esa es la propuesta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado, esta a consideración para su debate la adición del Artículo 21, Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, que fue leído por el Diputado Zavala, se pregunta si hay oradores en contra, sí Diputado, tiene el uso de la voz el Diputado Alvarado.

- EL C. DIP. ALVARADO GONZALEZ: Con el permiso de la Mesa Directiva, nada más para solicitarle a mis compañeros que ahorita estamos votando, estamos discutiendo el presupuesto de egresos del Ejecutivo, en el cual tenemos que aprobar montos por partidas, por ramos, por rubros y la propuesta que está haciendo el Diputado Zavala me parece muy buena; pero esa debe de ser motivo de un Punto de Acuerdo de este Congreso, de este Pleno del Congreso, por lo cual le solicito este, que retire su reserva de esta discusión del Presupuesto, porque debe ser materia de un punto de acuerdo de aquí del Pleno y le solicito que se turne a Comisión. Es cuanto, Diputada.

- LA C. PRESIDENTA: Tiene el uso de la voz el Diputado Juan Manuel Salazar.

- EL C. DIP. SALAZAR CASTRO: Para secundar la moción establecida, de entrada evidentemente al Diputado en su intervención establecía la Ley de Egresos, cosa que formalmente no existe; pero finalmente rescatando el, conceptualmente la intención del inicialista hago eco porque la retire para efectos de que sea turnada a las Comisiones correspondientes, toda vez que tiene que ver con la normatividad que establece el ejercicio del gasto, una vez que sea acuerdo; es cuanto.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, habiendo solamente dos oradores en contra, ninguno a favor, Diputado Secretario someta a votación, someta a votación la propuesta de adición del Artículo 21.

- EL C. SECRETARIO: Para antes, ¿no la retira Diputado?

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ: (Desde su curul) No.

- EL C. SECRETARIO: La sostiene. Señores Diputados, se pone a su consideración para que se sirvan manifestar el sentido de su voto, referente a la reserva presentada por el señor Diputado Catalino Zavala Márquez, que implica una adición al Artículo 21, a efecto de establece el 21-Bis, sobre la propuesta concreta que presentó el señor Diputado, sírvanse manifestar de manera nominal el sentido de su voto, iniciando por mi derecha, señor Diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- Hidalgo Silva, abstención.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Quintero, abstención.

- Ferreiro Velazco, en contra.

- Ramos, en contra.

- Castro, en contra.

- Acosta, en contra.

- Salazar, a favor.

- Suárez, en contra.

- Leopoldo Morán, razonando mi voto estoy, creo que es una buena propuesta, pero no es el momento adecuado, por lo tanto voto en contra.

- Raquel Avilés, en contra.

- Jesús Rosales, en contra.

- Cortez, en contra.

- Rueda, en contra.

- Raúl Ruiz, en contra.

- Laura Sánchez, en contra.

- Antonio Araiza, en contra.

- Arturo Alvarado, en contra.

- Paniagua, en contra.

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? ¿Algún Diputado que falte por votar? Por la Mesa Directiva.

- Jesús Ruiz, a favor.

- Rodríguez Jacobo, en contra.

- Salazar Castro, en contra.

- Rosalba Martín, en contra.

- EL C. SECRETARIO: 18 votos en contra, 4 votos a favor y 3 abstenciones. No es aprobada la reserva que contemplaba una adición al Articulado que norma el gasto del, que establece el presupuesto de egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal 2003, que estableció el señor Diputado Catalino Zavala, como adición al Artículo 21-Bis, Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias, tiene el uso de la voz el Diputado Ferreiro. Y para antes de que empiece el Diputado Ferreiro, les voy a suplicar de la manera más atenta a los Diputados que a la hora de emitir el voto se encuentren en sus lugares, por favor.

- EL C. SECRETARIO: Permítame Diputado, el señor Diputado Hidalgo quiere hacer valer su derecho de razonar el sentido de su abstención.

- LA C. PRESIDENTA: Tiene el uso de la voz el Diputado Hidalgo.

- EL C. DIP. HIDALGO SILVA: Con su venia Diputada Presidente, está clara la intención del Diputado Zavala en el sentido de la propuesta que hace respecto de los salarios de los servidores públicos de primer nivel. Yo quiero comentarles a ustedes que ha sido preocupación de la Fracción de nosotros, del Revolucionario Institucional en este Congreso el factor de los salarios y los sueldos otorgados a funcionarios del primer nivel, quiero decirles que es un tema que nos preocupa, que está dentro de la agenda legislativa de nosotros; sin embargo, evidentemente no es el momento para presentar este tipo de argumentos toda vez que las reglas para definir este tipo de cosas aún no están definidas ni establecidas. Creo que este Congreso primeramente tiene que partir de esa base y hay, creo, coincidencia entre todos nosotros para que se regule este tipo de cosas; pero está claro que mientras no tengamos un factor, un padrón o un lineamiento para que se defina cómo y cuánto se tiene que pagar y cómo y cuánto tenga un servidor público el hecho de, de devengar un salario determinado, hasta entonces no estamos nosotros en facultad para poder definir este tipo de cosas, está claro que el responsable obligado de vigilar la correcta aplicación de los recursos del Estado es el Gobernador, en principio, y está claro que en él recae la responsabilidad de que los ***emolumentos que, lo que ganen los servidores públicos vaya directamente en retribución a lo que ellos hacen o ejecutan, si estos no son eficientes o no trabajan de manera adecuada es entonces indudable que el salario que se les otorgue no está siendo devengado de manera correcta. Por eso nos manifestamos en este sentido y no aprobamos esta propuesta del Diputado Zavala y les repito, para dejar bien claro, nos preocupa esto de los salarios, es algo que ha causado polémica, que está ahí en la ciudadanía de Baja California, y queremos decirle a los ciudadanos de Baja California que somos responsables y que vamos a tomar esto con seriedad, a veces se raya en el populismo y se quiere hacer de esto una tormenta. Yo creo que estos aspectos, que estas condiciones tenemos que atenderlas con responsabilidad y tratarlas de manera adecuada hacia el seno del Congreso en su totalidad. Es cuanto, ciudadana Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Hidalgo, Diputado Quintero, ¿quiere hacer uso de la voz para razonar su voto?

- EL C. DIP. QUINTERO PEÑA: Con su venia ciudadana Diputada Presidenta. El hecho de haber, de haberme abstenido obedece a que votar a favor o en contra prácticamente dejaba sin ningún argumento la dirección del voto, yo estoy de acuerdo en que este es un tema que debe ser revisado por este, por esta Legislatura; sin embargo, creo que no es el momento para hacerlo, este es un tema en el que habremos de abocarnos en las próximas sesiones y considero que, que incluso se puede ir más allá de lo que en principio proponía el compañero Catalino Zavala; pero, sin embargo, creo que tal y como lo había vertido aquí el Diputado Marcelino Hidalgo Silva, no era el momento y considero este, de que esto es un tema que habremos de abordar con mayor profundidad. Es cuanto, ciudadana Diputada Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Quintero. Bueno, habiendo razonado ya los votos los Diputados que así lo quisieron, tiene el uso de la voz el Diputado Ferreiro.

- EL C. DIP. FERREIRO VELAZCO: Muchas gracias señora Presidenta. Pues hacer, compañeros Diputados, pues estamos revisando y de hecho ya votamos nuestra Ley de Egresos, mi idea es pedirle, pedirles su apoyo, su apoyo para nuestra Ciudad, para la ciudad de Tecate, que con el propósito de fortalecer la Hacienda del Municipio de Tecate, pedimos que se traslade la partida 30702 de viáticos del Gobierno del Estado, la cantidad de 1 millón 500 mil pesos, y de la partida 30705 de hospedaje, otro millón 500 mil pesos que en suma darían 3 millones de pesos para fortalecer la Hacienda Municipal y poder que se lleven a cabo programas de bacheo en nuestra Ciudad y poder que el Ayuntamiento, aunque sabemos de que no es mucho, tres millones de pesos pues no significa una gran cantidad; pero sería de alivio para nuestra Ciudad que puedan inventar pues pequeños programas. Los Municipios, los Municipios tanto de Tecate como de Ensenada y Rosarito requieren mayores recursos, sabemos que requieren de mayores recursos, entendemos que el presupuesto viene ajustado y que no hay muchas formas de poder hacer, apoyar, cancelar partidas o lo que ustedes gusten; pero creemos que este presupuesto que vamos a ejercer durante el 2003, pues no tan sólo va a ser lo que acabamos de aprobar como el ingreso que va a tener el Estado, va a tener mayores ingresos el Estado como año con año lo ha tenido, este año que acabamos de terminar tuvo 300 y tantos millones de pesos de más de lo presupuestado y este año que vamos a iniciar también va a tener mayores impuestos. Yo creo que de ahí tenemos que tener conciencia todos los Diputados de poder asignarle un poco de mayor recursos a nuestros Municipios y sobre todo a los Municipios que los están ocupando, como Ensenada, Tecate y en la actualidad también Rosarito, ya trae problemas de déficit presupuestal o la fórmula fiscal que se trae que es un tema que tenemos que entrarle a discusión, analizar la Ley de Coordinación Fiscal del Estado, para poderle ayudar a los Ayuntamientos que salgan adelante. Y es por eso que, pedirles trasladar esos recursos de viáticos que es una cantidad pequeña con lo que ya trae presupuestado y de la partida de hospedaje para poderle dar a Tecate 3 millones de pesos a la partida 8400 que es una, es la 8405, que es la partida que se le denomina “estatal adicional”, que se le otorga a los Municipios, pedirles su apoyo y su comprensión, sabemos de que a veces es molesto que hagamos movimientos ahorita que estamos en discusión; pero si no es ahorita, ¿cuándo? Muchas gracias.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Ferreiro…

- EL C. DIP. RODRIGUEZ JACOBO: (Desde su curul) Solicito un receso.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, se otorga un receso de tres minutos. (Receso: 19:06 Hrs.) (19:26 Hrs.) Se reanudan los trabajos de la Sesión del día de hoy. Diputado Prosecretario sírvase verificar el quórum.

- EL C. PROSECRETARIO: Hay quórum Diputada Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Reiniciamos los trabajos. Bien, está a su disposición el documento que fue leído por el Diputado Ferreiro, Diputado Ferreiro tiene el uso de la voz.

- EL C. DIP. FERREIRO VELAZCO: Con su permiso señora Presidenta, una vez de haber estado platicando pues casi con todos los Diputados, con la Presidenta, y haber analizado en conjunto el ***funcionamiento que tienen todos de, pues de apoyar a los Ayuntamientos que nos como lo dijimos aquí, que no es solamente Tecate el que ocupa los apoyos y los recursos y con el fin de, pues de que las cosas salgan bien como hemos estado platicando y discutiendo, y sabedores de lo que hemos platicado, de que vamos a obtener mayores ingresos para el Estado, el señor Gobernador pues está haciendo gestiones para obtener mayores ingresos para nuestro Estado y que en este mes de enero pues tendremos noticias prontas. Entonces, hemos platicado de que, llegar al acuerdo de que los recursos extraordinarios que tenga el Estado, ¿verdad? de ahí se destine un fondo para fortalecer a todos los Ayuntamientos, ¿verdad? el caso de Ensenada, Tecate, Rosarito, si Tijuana lo ocupa, pues todo mundo ocupa, y Mexicali, ¿verdad? y que este, y que pues lo importante es que tengamos el, sea el compromiso de todos los Diputados, yo sé que así es, que tienen esa, pues todos vivimos en Ayuntamientos, todos vivimos en Municipios, ¿verdad? y pedirles que, pues que sí se lleve a cabo, ¿verdad? y que este mes de enero, a principios de enero nos sentemos a revisar ese fondo a ver qué podemos hacer, ¿mande? En Comisión, sí, y este, y que la Comisión de Fortalecimiento que me toca presidir pues que sea, que se la que pueda, que la que presida este organismo pues para poder trabajar y discutir, ¿verdad? agradecerles su comprensión y su apoyo para Tecate, para los Municipios, ¿verdad? y sobre todo pues Municipios que así lo requieren de más. Retiro mi propuesta y creemos que en enero es de más, de mayor ventaja para todos los Ayuntamiento, gracias.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado. Bien, una vez retirada la propuesta y no habiendo más reservas, bueno, hay una reserva más, tiene el uso de la voz el Diputado Jesús Ruiz Uribe.

- EL C. DIP. RUIZ URIBE: “Honorable XVII Legislatura Constitucional del Estado de Baja California, Diputada Presidenta María Rosalba Martín Navarro. Jesús Alejandro Ruiz Uribe y Nicolás Osuna Aguilasocho, en nuestro carácter de Diputados integrantes de la XVII Legislatura Constitucional, actualmente en ejercicio, con apoyo en los Artículos 27 fracción XI y 12 y 28 fracción I de la Constitución Política Local, en relación con los Artículos 1, 2, 7, 16 y 17 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado, vengo a formular propuestas para adicionar la Iniciativa de Decreto del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio 2003, conforme a la siguiente exposición de motivos: Actualmente en la sociedad existe una gran inquietud con relación al manejo de los recursos públicos que realiza el Gobierno del Estado, particularmente en el rubro orientado a los salarios de los funcionarios públicos. En este sentido es fundamental que en esta Honorable Legislatura logremos establecer límites en las percepciones de los servidores públicos estableciendo los criterios mediante los cuales se definan los montos máximos en materia salarial de quienes detentan el desempeño de una responsabilidad pública. Recordemos que en la actualidad en nuestro Estado 820 mil personas se encuentran ganando de 1 a 4 salarios mínimos, con lo cual no alcanza a cubrir una canasta básica que incluya alimentación, higiene, vivienda, servicios y transporte. Es necesario que no olvidemos que se estiman 1.1 millones de pobres en el Estado de los cuales un 63 % no cuentan con drenaje sanitario, un 20 % no tienen servicio de agua potable; que 995 mil personas no cuentan en sus comunidades con calles pavimentadas y 199 mil personas no son atendidas por el servicio de recolección de basura. Estas cifras nos indican que la pobreza se ha venido incrementando en nuestro Estado. En este sentido, insistimos en que no se puede concebir el tener un gobierno con funcionarios ricos a costa de la pobreza de los gobernados; por ello en la presente iniciativa nos estamos rigiendo por el espíritu de la austeridad republicana orientada a una efectiva transparencia en el manejo del gasto público a una eficiencia administrativa y a un combate frontal a todas las formas de corrupción. La presente iniciativa tiene como antecedente en el ámbito federal que la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, acordó se publicara en el año 2000, un Decreto Sobre las Percepciones de los Diputados Federales y Servidores Públicos de Mandos Superiores de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. En el Estado de México, ante el Poder Legislativo local la Fracción del Partido Acción Nacional presenté este año la iniciativa de Ley que Reglamenta las Percepciones Salariales de los Servidores Públicos de los Poderes Públicos del Estado y sus Municipios. Por su parte el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Gobernación publicó en el presente año, en el Diario Oficial de la Federación el Manual de Percepciones de la Administración Pública Federal. Es por todo lo antes expuesto que emitimos las siguientes CONSIDERACIONES: I. Que tanto la Constitución Nacional como la Constitución Política del Estado imponen al Poder Legislativo la facultad no solo de aprobar el presupuesto anual de gastos, sino también y de manera muy especial la facultad de verificar que el gasto público se ejerza de manera escrupulosamente correcta en beneficio de la sociedad. II. Que el Presupuesto de Egresos es la expresión numérica que el gobierno da a los programas por realizar en un año fiscal. El presupuesto es la política del gobierno expresada en cifras, en números, de tal manera que refleja cuáles son las prioridades del gobierno en un momento determinado. No es posible analizar la estructura, funciones y fines de un gobierno sin considerar detenidamente el presupuesto de gastos. III. El presupuesto es el instrumento legal que determina el monto y el ejercicio del gasto público; ningún gasto público puede llevarse a cabo si no está previsto en el presupuesto correspondiente. Todo esto da al presupuesto un carácter jurídico-político innegable. IV. Cuando en el momento en el que el Congreso, depositario del Poder Legislativo del Estado aprueba el Presupuesto de Egresos, está expresando un voto de apoyo a los poderes públicos. Aprobar el presupuesto compromete jurídica y políticamente al Congreso en la determinación de las acciones de gobierno. V. En tal virtud el Congreso del Estado está obligado no solamente a revisar las propuestas enviadas por el Ejecutivo para su aprobación, sino además a verificar si éstas son acordes con las necesidades públicas más apremiantes. El Poder Legislativo puede modificar las propuestas del ejecutivo, aumentando en ciertos rubros o disminuyendo en otros según determinen las necesidades públicas a juicio de la soberanía popular depositada en el conjunto de diputados que integran el Poder Legislativo. VI. Uno de los temas que en tiempos recientes han ocupado la atención no sólo de los medios de comunicación, sino que además han constituido una legítima preocupación de la sociedad, lo es sin duda el tema relacionado con la remuneración que en dinero u otras prestaciones susceptibles de valoración pecuniaria reciben los funcionarios públicos. El sueldo que el pueblo paga a los diputados, al titular del Poder Ejecutivo y sus funcionarios, a los jueces, magistrados y demás funcionarios del Poder Judicial, se ha convertido en tiempos recientes en una verdadera preocupación pública. VII. El pasado 19 de diciembre en curso la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos autorizó para la zona económica en que se ubica el Estado de Baja California, un aumento de apenas el 3.56 por ciento, lo que implica que el salario diario se incrementó únicamente en 1.5 pesos por día. Esto representa que a partir del 1 de enero la jornada de 8 horas se pagará a 43.65 pesos. Si bien es cierto que optimistamente podríamos considerar que en Baja California existen pocos trabajadores que prestan sus servicios por el salario mínimo, lo cierto es que dicho concepto es el referente obligado para determinar las prestaciones con que se atribuyen los servicios personales no sólo en Baja California, sino en todo el País. VIII. En los hechos reales los sueldos que el pueblo paga a sus funcionarios públicos son infinitamente superiores a las percepciones económicas que en general reciben los trabajadores en Baja California. En este punto el Congreso del Estado no puede permanecer impasible, pues hacerlo implica un lamentable descuido de los problemas sociales por parte de la representación popular. IX. Por lo anterior en mi condición de Diputado, en nuestra condición de Diputados depositarios de la porción de la soberanía popular, estoy presentando Iniciativa para establecer en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio 2003 que los sueldos de los funcionarios públicos estarán ligados al concepto del salario mínimo, de tal manera que el monto de dichos sueldos serán calculados precisamente en salarios mínimos según la categoría, jerarquías y niveles del funcionario público de que se trate. Dentro de los márgenes establecidos en el presupuesto, los titulares de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, fijarán el monto de las retribuciones que recibirá cada funcionario. Por lo anterior tenemos a bien concretar la presente iniciativa en los términos siguientes: ARTICULO PRIMERO.- Se adiciona la iniciativa de decreto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio 2003 que presentó oportunamente el ciudadano Gobernador del Estado, agregando al Artículo 19 cinco Artículos: bis, ter, quarter, quinquies y sex cuyo contenido será el siguiente: ARTICULO 19 BIS.- Las retribuciones de los funcionarios públicos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial del Estado de Baja California, serán determinadas mediante el número de salarios mínimos que fije el titular de cada uno de dichos poderes, dentro de los rangos y modalidades establecidas en el Articulo siguiente. ARTICULO 19 TER.- Al determinar el monto de las retribuciones se deberá tomar en consideración los niveles de jerarquías y responsabilidades establecidos en el manual de retribuciones que al efecto expida cada uno de los Poderes. Ningún funcionario público recibirá un ingreso menor de cinco salarios mínimos, ni mayor de ciento cuarenta y cinco. ARTICULO 19 CUARTER.- Para fijar el monto de las retribuciones se tomará en cuenta el salario mínimo establecido para esta zona económica por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, para el año 2003. ARTICULO 19 QUINQUIES.- Dentro de los tres primeros meses del año 2003 los titulares de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, expedirán sus tabuladores de retribuciones y ordenarán se publiquen en el Periódico Oficial del Estado. ARTICULO 19 SEX.- Para efectos de este Decreto, se entenderá por funcionario público, a toda persona que al servicio de los Poderes del Estado, ejerza funciones de iniciativa, decisión y mando con carácter de autoridad y representación de la entidad pública a que esté adscrita. ARTICULO SEGUNDO.- Aprobado que sea por el Pleno del Congreso de Estado, publíquese esta adición al decreto del Presupuesto de Egresos juntamente con el documento principal. DADO en el salón de Sesiones Benito Juárez García del Poder Legislativo del Estado de Baja California, a los veintitrés días del mes de diciembre de dos mil dos. POR LO EXPUESTO, AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, CON EL MAYOR RESPETO ESTAMOS SOLICITANDO: UNICO.- Se nos tenga formulando iniciativa para adicionar el decreto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio 2003 en los términos de este memorial. Mexicali, Baja California; a 23 de diciembre de2003. Atentamente: Dip. Jesús Alejandro Ruiz Uribe y Diputado Nicolás Osuna Aguilasocho”. Es cuanto señora Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Está a consideración el documento que fue leído por el Diputado Ruiz Uribe, para su debate, sí Diputado Ramos, tiene el uso de la voz.

- EL C. DIP. RAMOS GARCIA: Con su permiso señora Presidenta. Yo quiero pedirle al compañero Jesús Alejandro Ruiz Uribe, Diputado, que nos gire una copia de su documento para poder tener claro lo que vamos a votar, lo que vamos a conocer y yo le encuentro mucha similitud a lo que él está proponiendo y a una Iniciativa de Ley que tiene el compañero Aguilasocho y mas o menos lo que presentó Catalino Zavala; por lo tanto, pues yo pediría que se pase a Comisiones, ¿no? para poderlo discutir. Es cuanto.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, gracias Diputado Ramos, aquí hay una propuesta, sí, queda la propuesta del Diputado Ramos, tiene el uso de la voz para su discusión, su debate, la Diputada Luz Argelia Paniagua.

- LA C. PANIAGUA FIGUEROA: Buenas tardes compañeros Diputados y Diputadas. Diputada Presidente, sí al mismo tenor que el Diputado Everardo Ramos, yo creo que para todos es un tema interesante y que sabemos que tenemos que atender, y atender con suma seriedad y todos yo creo, los veinticinco Diputados. Efectivamente ya había una Iniciativa anterior del Diputado Nicolás Osuna, el Diputado Catalino había presentado algo similar al inicio de la Sesión y sí, sí queríamos pedir que esta Iniciativa que es materia de Ley, que no es materia ahorita de lo que estamos atendiendo, se pasara a Comisiones, esto es lo que la Fracción del PAN solicita; muchas gracias.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias, ¿por alusión? Tiene el uso de la voz el Diputado Jesús Alejandro Ruiz Uribe.

- EL C. DIP. RUIZ URIBE: Primero para aclararle al Diputado Ramos que esta Iniciativa no es a título personal, como dijimos y reiteramos, en la presentación de la Iniciativa, es una Iniciativa preparada por el Diputado Nicolás Osuna y por un servidor. El objeto es muy claro, se trata de establecer un tabulador, no existe y que este tabulador sirva para evitar que en lo futuro lleguen Tultitlanes o lleguen Querétaros a fijarse salarios de Tony Blair o a fijarse salarios más altos que en la Casa Blanca, para que tengamos la oportunidad los bajacalifornianos de poner un alto a esta escalada de sueldos que se ha venido dando por todo el País y que regresemos al espíritu Juarista de que el salario, la retribución de los servidores públicos tienen que ubicarlos en la justa medianía. Yo hago un exhorto a este Congreso a que tome definiciones sobre este tema, a que no es posible que sigamos soslayando un tema tan importante como es el de la confiabilidad de la ciudadanía en sus funcionarios de los tres Poderes, que tengamos la valentía de tomar una decisión en este tema como lo han estado tomando en otros, en otras áreas del gobierno como comentaba en la exposición de motivos, el propio Gobierno Ejecutivo, el Gobierno Federal, en el propio Estado de México y que tengamos la valentía de tomar una decisión sobre ese tema aquí en Baja California, de poner un alto a esa escalada de autopagos este, gigantesca, quizás el amparo precisamente del poder que este, que se le da a los funcionarios públicos como son los Diputados, tenemos el poder de hacerlo, tenemos el reto de la sociedad de hacerlo, tenemos sobre todo la oportunidad de hacerlo, si seguimos con ese discursillo embozado de vamos viéndolo en Comisiones, de vamos viéndolo después, seguiremos con la misma, dando la misma apariencia, dando el mismo mensaje a la ciudadanía. Vamos individualmente como Diputados tomando partido en este tema, vamos individualmente sobre este tema tomando una decisión, un definición. Los convoco a todos a que voten más allá de odios personales, más allá de clichés de Fracción y que nos ubiquemos en la responsabilidad que tenemos aquí que es de servir a la propia comunidad. Les pido su voto a todos ustedes.

- LA C. PRESIDENTA: Sí Diputado Ramos, ¿por alusión?

- EL C. DIP. RAMOS GARCIA: Con su permiso nuevamente. Bueno, conozco la Iniciativa del Diputado Aguilasocho, no conozco la Iniciativa del compañero, entonces, no es un discursillo, yo creo que hemos pasado bastante tiempo que no regulamos los salarios, yo no estoy diciendo que no los regulemos, yo estoy diciendo que nos demos tiempo para conocer el trabajo que nos presenta el compañero. Yo creo que todos los compañeros tienen derecho a conocer qué es lo que se presenta aquí. Además, él al inicio de esta Sesión dijo que se pedían demasiadas dispensas de trámite, así es de que yo creo que es justo que se pase a Comisiones y no me opongo a que se ponga una tasa a los salarios, yo soy el primero que voto a favor; es cuanto.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado; bueno, creo que está suficientemente discutido el tema, Secretario haga favor de poner a votación en los dos sentidos, el contenido del documento y la propuesta que hizo el Diputado Ramos de que se vaya a Comisión.

- EL C. DIP. RUIZ URIBE: (Desde su curul) Momento, Diputada ¿sí me permite hacer una aclaración? La Ley Orgánica establece claramente que se turna a Comisiones después que se pueda, que se haya votado una vez que sea presentado en el Pleno, no puede turnarse antes, ni siquiera retirándola el propio Diputado. Entonces que se vote y cada quien se decida, que si no se aprueba se vote si se pasa a Comisiones o no.

- LA C. PRESIDENTA: Bueno, que se vote primero el contenido del documento que fue leído por el Diputado Jesús Alejandro Ruiz Uribe.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados, se pone a su consideración para emitir el sentido de su voto de manera nominal la reserva presentada por los señores Diputados Jesús Alejandro Ruiz Uribe, respecto a la normatividad que establece el presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2003, sírvanse manifestar el sentido de su voto, iniciando por mi derecha, señor Diputado Hidalgo.

- Hidalgo Silva, en contra.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Quintero, en contra.

- Ferreiro Velazco, en contra y que se vaya a Comisiones.

- Ramos, en contra.

- Castro, a favor.

- Acosta, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez, abstención.

- Leopoldo Morán, en contra.

- Raquel Avilés, en contra.

- Jesús Rosales, en contra.

- Cortez, en contra.

- Rueda, en contra.

- Raúl Ruiz, en contra.

- Terrazas, en contra.

- Laura Sánchez, abstención.

- Antonio Araiza, en contra.

- Arturo Alvarado, en contra.

- Paniagua, en contra.

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? ¿Algún Diputado que falte por votar? Por la Mesa Directiva. ¿Desea votar Diputado Zavala?

- Zavala, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Por la Mesa Directiva.

- Jesús Ruiz, a favor.

- Rodríguez Jacobo, en contra.

- Salazar Castro, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 8 votos a favor, 15 en contra y 2 abstenciones. No es aprobada la reserva presentada por el Diputado Jesús Alejandro Ruiz Uribe, que fue expuesta por el propio en Tribuna.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, Diputado Secretario ¿tenemos alguna otra reserva para este Dictamen?

- EL C. SECRETARIO: No, no hay ninguna reserva registrada a excepción de las ya ventiladas sobre el Dictamen 219, referente al presupuesto de egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal 2003. En lo general fue aprobada unánime, con 25 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones y de manera particular las reservas individualizadas, ninguna, una fue retirada, tanto la presentada por el Diputado Zavala como por el Diputado Ruiz Uribe no progresaron, registraríamos para el caso de esta última 15 votos en contra la reserva y en la de el Diputado Zavala 23 votos en contra.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, una vez aprobada en lo general y con las reservas en lo particular, se declara aprobado el Dictamen No. 219 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Juan Manuel Salazar Castro. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los 23 días del mes de diciembre del año 2002. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz el Diputado Arturo Alvarado para dar lectura al Dictamen 208, Iniciativa de la Ley de Ingresos del Municipio de Ensenada, Baja California, para el ejercicio 2003.

- EL C. DIP. ALVARADO GONZALEZ: Comisión de Hacienda, Dictamen 208. “Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso el oficio número PM/227/XI/2002 recibido en fecha 13 de noviembre del 2002, mediante el cual el C. Dr. Jorge Antonio Catalán Sosa, Presidente Municipal del XVII Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, remite Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Ensenada, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003, así como la Exposición de Motivos y el Presupuesto de Ingresos que le son relativos. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el 07 de noviembre del 2002, se aprobó por unanimidad de votos de los miembros del Cabildo presentes, la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Ensenada, B.C., para el Ejercicio Fiscal del 2003 y el Presupuesto de Ingresos que le es relativo, cuyo monto se estima en $ 427’931,426. CONSIDERANDO.- Que del análisis y los resultados de la comparecencia celebrada el día 28 de noviembre del 2002 que ante la Comisión de Hacienda y Administración Ampliada realizaron las autoridades reconocidas como responsables del manejo de las Cuentas Públicas del Ayuntamiento de Ensenada, B.C., se comentaron y explicaron las principales modificaciones a los tributos municipales que se proponen en la Iniciativa, igualmente la información referente al Presupuesto de Ingresos para el Ejercicio Fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27 Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como con fundamento en el Artículo 85 de este mismo ordenamiento. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en lo general en términos de procedencia, mediante oficio DASC/1506/2002. Por lo expuesto con anterioridad la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente PUNTO RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Ensenada, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003, de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los veintiún días del mes de diciembre del dos mil dos. Y firman los integrantes de la Comisión de Hacienda presentes”.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Alvarado, está a consideración de los Diputados y las Diputadas el Dictamen que fue leído por el Diputado Arturo Alvarado, el Dictamen 208, el contenido del Dictamen, pregunto si hay oradores en contra, no habiendo oradores en contra, señor Secretario someta a votación.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados, se pone a su consideración para que emitan el sentido de su voto de manera nominal referente al contenido del Dictamen 208 presentado por la Comisión de Hacienda y expuesto por su Presidente, el Diputado Alvarado González Arturo, en su punto resolutivo único: “Es de aprobarse y se aprueba la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Ensenada, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003, de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo”. sírvanse manifestar el sentido de su voto de manera nominal, iniciando por mi derecha, Diputado Zavala.

- Zavala, a favor.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Quintero, a favor.

- Ferreiro Velazco, a favor.

- Ramos, a favor.

- Castro, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez, abstención.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda, a favor.

- Raúl Ruiz, a favor.

- Terrazas, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Antonio Araiza, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? ¿A favor Diputado Acosta?

- Acosta, a favor.

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? Por la Mesa Directiva.

- Jesús Ruiz, en contra y solicito razonar mi voto.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- Salazar Castro, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 22 votos a favor, uno en contra y 1 abstención. El Diputado Ruiz Uribe desea, registra la solicitud de razonar el sentido de su voto. - LA C. PRESIDENTA: Bien, una vez aprobado en lo general y en lo particular con 22 votos a favor, uno en contra y una abstención, se declara aprobado el Dictamen 208 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Arturo Alvarado González. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los 23 días del mes de diciembre del año 2002. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz el Diputado Ruiz Uribe.

- EL C. DIP. RUIZ URIBE: Simplemente para comentar que el sentido de mi voto en contra del presupuesto presentado por el Ayuntamiento de Ensenada es fundamentalmente porque me parece injusto que este Congreso, me parece erróneo que este Congreso no haya aprovechado esta oportunidad tan importante que tuvimos para realizar esos documentos de Ensenada, sin tomar en cuenta que el Alcalde no ha querido solucionar el problema de los trabajadores despedidos, sindicalizados de ese puerto, me parece que es vergonzoso para este Congreso dejar pasar la oportunidad tan importante que representa ayudar en este momento a los trabajadores de Ensenada que solucionen su problema y que apoyemos a un alcalde con ínfulas hitlerianas, un alcalde ignorante de la Ley, a un alcalde atreviliario que se atreve sin ningún recato a despedir de manera irregular a un número importante de trabajadores, a los que tiene en esa circunstancia y que no a gusto con esa situación se ha atrevido a reprimirlos, a golpearlos las oportunidades que se le han presentado. No me parece entonces un acto de este Congreso digno el asumir este tema sin haber hecho siquiera el intento por solucionar el tema de fondo de Ensenada que es el de los despidos. Muchas gracias.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Ruiz. Diputado Héctor Suárez, ¿quiere razonar su abstención, gracias. Bien, tiene el uso de la voz el Diputado, el Dr. Leopoldo Morán para dar lectura al Dictamen 209, Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Ensenada, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003.

- EL C. DIP. MORAN DIAZ: Muchas gracias Diputada Presidente, compañeros Diputados, compañeras Diputadas. Dictamen No. 209. “Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, el oficio número PM/227/XI/2002 recibido en fecha 13 de noviembre del 2002, mediante el cual el C. Dr. Jorge Antonio Catalán Sosa, Presidente Municipal del XVII Ayuntamiento de Ensenada, B.C., remite la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Ensenada, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que de conformidad con las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación en fecha 23 de diciembre de 1999, al Artículo 115 Fracción IV, inciso C tercer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California en el Artículo 85 Fracción IV párrafo cuarto, reformado mediante Decreto No. 285, publicado en el Periódico Oficial del Estado, en fecha 13 de abril del 2001, establecen que los Ayuntamientos propondrán al Congreso del Estado las Tablas de Valores Unitarios del Suelo y Construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. CONSIDERANDO.- Que con fecha 30 de junio de 1994 el H. Congreso del Estado expidió la Ley del Catastro Inmobiliario del Estado de Baja California, publicada en el Periódico Oficial de fecha 2 de septiembre de 1994. CONSIDERANDO.- Que la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Baja California en su numeral 75 BIS A Fracción IV número 1 inciso a), establece que la base del Impuesto Predial, será el valor que resulte de la aplicación de la Tabla de Valores Catastrales Unitarios. CONSIDERANDO.- Que en Sesión de Cabildo celebrada el 11 de junio de 1995 se aprobó el Reglamento del Catastro Inmobiliario para el Municipio de Ensenada, B.C., publicado en el Periódico oficial del 27 de octubre de 1995. CONSIDERANDO.- Que en Sesiones celebradas por el Consejo Municipal del Catastro Inmobiliario, durante el año 2002, se determinaron los valores catastrales que se integraron a la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Ensenada, B.C., para el Ejercicio Fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que como parte del proceso legislativo el pasado 28 de noviembre comparecieron el Presidente Municipal y funcionarios municipales, ante la Comisión de Hacienda y Administración Ampliada, dando respuesta a los diversos cuestionamientos efectuados por los CC. Diputados presentes en dicha Sesión. CONSIDERANDO.- Que la modificación a los valores catastrales obedece a las recientes reformas constitucionales al Artículo 115 de la Constitución General de la República, que establece que las Legislaturas de los Estados, en coordinación con los Municipios respectivos, adoptarán las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederán en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el 07 de noviembre del 2002, se aprobó por unanimidad de votos de los miembros de Cabildo presentes, la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Ensenada, B.C., para el ejercicio fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la Administración que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como con fundamento en el Artículo 85 de este mismo ordenamiento. CONSIDERANDO.- Que el análisis y evaluación de la Tabla de Valores en comento llevada a cabo en el seno de la Comisión que suscribe, se realizó en un marco de procuración de justicia fiscal, conscientes de la problemática económica por la que atraviesan pueblo y gobierno bajacalifornianos. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en lo general en términos de procedencia, mediante oficio DASC/1507/2002. Por lo expuesto con anterioridad, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente PUNTO RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Ensenada, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003, de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los veintiún días del mes de diciembre del dos mil dos. Firman, Comisión correspondiente”. Es cuanto señora Diputada Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Leopoldo Morán, se pone a consideración de los Diputados y las Diputadas el contenido del Dictamen 209 que fue leído por el Diputado Leopoldo Morán para su debate, se pregunta si hay oradores en contra, no habiendo oradores en contra Diputado Secretario someta a votación el contenido del Dictamen 209.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados, se pone a su consideración el contenido del Dictamen No. 209, a efecto de que se sirvan manifestar el sentido de su voto en su punto resolutivo único: “Es de aprobarse y se aprueba la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Ensenada, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003, de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo”. sírvanse manifestar el sentido de su voto de manera nominal, iniciando por su, mi derecha, señor Diputado Zavala.

- Zavala, a favor.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Quintero, abstención.

- Ferreiro Velazco, a favor.

- Ramos, a favor.

- Castro, en contra.

- Acosta, en contra.

- Suárez, en contra.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda, a favor.

- Raúl Ruiz, a favor.

- Terrazas, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Antonio Araiza, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? ¿Algún Diputado que falte por votar? Por la Mesa Directiva.

- Jesús Ruiz, en contra por las razones expuesta.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- Salazar Castro, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 18 votos a favor, 4 en contra y 1 abstención, es aprobado el Dictamen, está contabilizado, 13 votos, pues lo contabilicé a favor, Juan Manuel Salazar Castro a favor, Diputado Cortez, claro, con todo gusto. 13 votos a favor, 4 en contra y una abstención, es aprobado el Dictamen 209 que presenta la Comisión de Hacienda…

- EL C. DIP. ALVARADO GONZALEZ: (Desde su curul) ¿Trece o dieciocho?

- LA C. PRESIDENTA: ¿Trece? Son 18.

- EL C. SECRETARIO: Perdón, son 18, tiene usted razón Diputado, gracias por la corrección Diputado Alvarado, es usted muy amable.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, una vez aprobado en lo general y en lo particular con 18 votos a favor, 4 en contra y una abstención, se declara aprobado el Dictamen 209 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Dr. Leopoldo Morán Díaz. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los 23 días del mes de diciembre del año 2002. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Se le pregunta al Diputado que votó con abstención, si quiere razonar su voto, tiene el uso de la voz Diputado Quintero.

- EL C. DIP. QUINTERO PEÑA: Con su venia ciudadana Diputada Presidente. El motivo de mi abstención es en función de que no se dieron ningún argumento válido para cambiar en este caso las tasas base, perdón la base del ingreso del, por parte del Impuesto Predial, es la es la razón este, por la cual he considerado mejor abstenerme en virtud de que no se dio argumento suficiente para que se cambie esa base. Es cuanto, ciudadana Diputada Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado, tiene el uso de la voz el Diputado Leopoldo Morán nuevamente, para dar lectura al Dictamen 207, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tecate, Baja California, para el ejercicio 2003, adelante.

- EL C. DIP. MORAN DIAZ: Con su venia señora Presidenta, Diputado Presidenta, compañeros Diputados, compañeras Diputadas. Dictamen No. 207. “Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso el oficio número DOC.274/2002 recibido en fecha 01 de noviembre del 2002, mediante el cual el C. Lic. Juan Vargas Rodríguez, Presidente Municipal del XVII Ayuntamiento de Tecate, Baja California, remite Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tecate, Baja California para el Ejercicio Fiscal del 2003, así como la Exposición de Motivos y el Presupuesto de Ingresos que le son relativos. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el 30 de octubre del 2002 se aprobó por mayoría de votos la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tecate, B.C., para el ejercicio fiscal del 2003 que incluye la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial, así como el Presupuesto de Ingresos que le es relativo, cuyo monto se estima en $ 149’099,470. CONSIDERANDO.- Que de conformidad con las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación en fecha 23 de diciembre de 1999, al Artículo 115 Fracción IV inciso C segundo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California en el Artículo 85 Fracción IV párrafo cuarto, reformado mediante Decreto No. 285, publicado en el Periódico Oficial del Estado, en fecha 13 de abril del 2001, establecen que los Ayuntamientos propondrán al Congreso del Estado las Tablas de Valores Unitarios del Suelo y Construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. CONSIDERANDO.- Que con fecha 30 de junio de 1994 el H. Congreso del Estado expidió la Ley del Catastro Inmobiliario del Estado de Baja California, publicada en el Periódico Oficial de fecha 2 de septiembre de 1994. CONSIDERANDO.- Que la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Baja California en su numeral 75 BIS A Fracción IV número 1 inciso a), establece que la base del Impuesto Predial, será el valor que resulte de la aplicación de la Tabla de Valores Catastrales Unitarios. CONSIDERANDO.- Que en Sesión de Cabildo celebrada el 19 de febrero de 1997 se aprobó el Reglamento de la Ley del Catastro Inmobiliario del Estado de Baja California, para el Municipio de Tecate, B.C. CONSIDERANDO.- Que la modificación a los valores catastrales obedece a las recientes reformas constitucionales al Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece que las Legislaturas de los Estados, en coordinación con los Municipios respectivos, adoptarán las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederán en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad. CONSIDERANDO.- Que del análisis y los resultados de la comparecencia celebrada el día 27 de noviembre del 2002 que ante la Comisión de Hacienda y Administración realizaron las autoridades reconocidas como responsables del manejo de las Cuentas Públicas del Ayuntamiento de Tecate, B.C., se comentaron y explicaron las principales modificaciones a los tributos municipales que se proponen en la Iniciativa, igualmente la información referente al Presupuesto de Ingresos para el Ejercicio Fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que el análisis y evaluación de la Iniciativa en comento llevada a cabo en el seno de la Comisión que suscribe, se realizó en un marco de procuración de justicia fiscal, conscientes de la problemática económica por la que atraviesan pueblo y gobierno bajacalifornianos. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27 Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como con fundamento en el Artículo 85 de este mismo ordenamiento. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en lo general en términos de procedencia, mediante oficio DASC/1508/2002. Por lo expuesto con anterioridad, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente PUNTO RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tecate, Baja California para el Ejercicio Fiscal del 2003, de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los diecinueve días del mes de diciembre del dos mil dos. Firman integrantes de la Comisión correspondiente”. Es cuanto.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Morán. Se pone a consideración de los Diputados y las Diputadas el contenido del documento que fue leído por el Diputado Leopoldo Morán sobre el Dictamen 207, ¿oradores en contra? Bien, no habiendo oradores en contra, Diputado Prosecretario someta a votación el contenido del,

- EL C. DIP. QUINTERO PEÑA: (Desde su curul) Solicito el uso de la voz.

- LA C. PRESIDENTA: Estamos en votación…

- EL C. DIP. QUINTERO PEÑA: (Desde su curul) Un receso.

- LA C. PRESIDENTA: Sí, antes de que se someta a votación se puede pedir el receso, pero se sometió ya a votación.

- EL C. DIP. QUINTERO PEÑA: (Desde su curul) No ha votado nadie.

- LA C. PRESIDENTA: Bueno, un receso de tres minutos, no más. (Receso: 20:09 Hrs.) (20:17 Hrs.) Diputado Prosecretario, favor de verificar quórum.

- EL C. PROSECRETARIO: Sí hay quórum si los Diputados se concentran en la Sesión, sí hay quórum, hay quórum Diputada Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Secretario, estamos en la votación del Dictamen No. 207 que fue leído por el Diputado Leopoldo Morán Díaz, Diputado Secretario favor de someter a votación.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados, se pone a su consideración para que emitan el sentido de su voto de manera nominal sobre el contenido del Dictamen 207 que presenta la Comisión de Hacienda, por conducto del señor Diputado Leopoldo Morán Díaz, sírvanse manifestar el sentido de su voto de manera nominal, iniciando por mi derecha, señor Diputado Zavala.

- Zavala, a favor.

- Hidalgo, a favor.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Quintero, a favor.

- Ferreiro Velazco, a favor.

- Ramos, a favor.

- Castro, a favor.

- Acosta, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda, a favor.

- Raúl Ruiz, a favor.

- Terrazas, a favor.

- Antonio Araiza, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? ¿Algún Diputado que falte por votar? Por la Mesa Directiva.

- Jesús Ruiz, en contra y solicito razonar mi voto.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- Salazar Castro, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Es aprobado el Dictamen 207 con 23 votos a favor, 1 en contra y 0 abstenciones, y el Diputado Ruiz Uribe solicita razonar el sentido de su voto.

- LA C. PRESIDENTA: Una vez aprobado en lo general y en lo particular se declara aprobado el Dictamen 207 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Leopoldo Morán Díaz. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los 23 días del mes de diciembre del año 2002. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Se le concede el uso de la voz al Diputado Ruiz Uribe para razonar su voto.

- EL C. DIP. RUIZ URIBE: No pues, en Tecate estamos como con la Ley de Herodes o te chingas o te jodes…

- LA C. PRESIDENTA: Le voy a suplicar Diputado no utilizar palabras…

- EL C. DIP. RUIZ URIBE: Está en el diccionario de la lengua española, pero con mucho gusto evito volverla a usar.

- LA C. PRESIDENTA: Por favor.

- EL C. DIP. RUIZ URIBE: Me refiero a lo anterior, porque el caso de Tecate ha sido además de pintoresco y de particular, durante este año un desastre administrativamente. El año pasado esta Cámara de accedió aprobarle al Ayuntamiento de Tecate una Tabla de Valores desproporcionada, una Tabla de Valores que, totalmente fuera de acorde con las demás Tablas de Valores que presentaron los otros Ayuntamientos, so pretexto de que tenía una deuda muy grande y que había que apoyar al Ayuntamiento; sin embargo, el resultado final fue que el Ayuntamiento de Tecate siguió con la recaudación bajísima que tienen del Impuesto Predial y hacen Tablas de Valores para cobrarle más a los que pagan; pero sin hacer el más mínimo esfuerzo por cobrarle a los que no pagan, entre los que se dice hay muchos funcionarios, incluidos del Gobierno Municipal, ese es un Ayuntamiento pintoresco porque al largo del año pues puso a Tecate como una noticia nacional más allá del nombre famoso y este, por todo el País por el tema de la cerveza, lo puso en la fama pública por el tema de prohibirle a personas vestirse de determinada manera nomás porque al Alcalde no le gustaba, de prohibirle a los jóvenes circular libremente, de, permítame Diputado, permítame, pida la palabra y luego habla usted, permítame, bueno pues entonces dígame cuando termine pues, defienda a su Alcalde…

- LA C. PRESIDENTA: Sí les voy a suplicar una moción de orden tanto a los Diputados, como al Diputado Ruiz Uribe y que, y enfocarnos directamente en lo que estamos votando.

- EL C. DIP. RUIZ URIBE: Yo entiendo que algunos de su fracción pues intenten defenderlo como si fuera el último tesoro que, de la Fracción del PAN, el último tesoro, del PRI, perdón, que es casi lo mismo, el último tesoro que les queda; pero finalmente de lo que estoy hablando aquí es de que este Poder Legislativo no puede aprobarle al Ayuntamiento de Tecate una Tabla de Valores, que aunque reducida por intervención del Diputado Ferreiro que solicitó se modificara el primer Dictamen y que se bajaran las Tablas de Valores y que es como viene el Dictamen que se está presentando, al final de cuentas siguen siendo Tablas este, altas, y sigue prevaleciendo en el caso de Tecate el desastre administrativo y el comportamiento pintoresco; gracias.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado. Tiene el uso de la voz el Diputado Gerardo Cortez para dar lectura al Dictamen 203, Iniciativa de la Ley de Ingreso del Municipio de Tijuana, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003.

- EL C. DIP. FERREIRO VELAZCO: (Desde su curul) Presidenta yo quisiera hacer el uso de la voz por alusión.

- LA C. PRESIDENTA: Permítame, ¿me permite un segundo Diputado? Nada más por…

- EL C. DIP. FERREIRO VELAZCO: (Desde su curul) Solicitar al Diputado Ruiz Uribe que hiciera acto de presencia.

- LA C. PRESIDENTA: Diputado Ruiz Uribe, se le solicita aquí en el Pleno. Les voy a suplicar a todos los compañeros Diputados favor de, pues tratar de guardar el orden en esta Sala.

- EL C. DIP. FERREIRO VELAZCO: Pues pedirle Diputada Presidente que estuviera el Diputado Ruiz Uribe aquí presente pues para…

- EL C. DIP. RUIZ URIBE: Aquí estoy, aquí estoy.

- EL C. DIP. FERREIRO VELAZCO: Sí, comentarles señores, con su permiso. Comentar que Tecate tiene características pues muy este, especiales, Tecate es una comunidad que como, pues como todas las del Estado han nacido a base de esfuerzos, de mucho trabajo. Tecate pues no es la capital del Estado, ni es un Municipio pues de alto desarrollo como Tijuana que la gente laboriosa de Tijuana ha hecho esfuerzo porque su Ciudad crezca; Tecate ha estado envuelta en muchas dificultades para poder desarrollarse, la falta pues de inversión del gobierno federal, duramos ocho años sin construirse ninguna vivienda en nuestra Ciudad, este, no tenemos una derrama económica fuerte en cuestión de funcionarios, de burocracia, es una ciudad que batalla y ha batallado siempre en la mira puesta con la cuestión de la migración, con la cuestión, con la falta de policías, durante muchos años tuvimos cuatro agentes de, agentes judiciales en nuestra Ciudad; o sea, había un total abandono en nuestra Ciudad y por eso la comunidad de Tecate tiene que tomar medidas, la sociedad de Tecate tiene que tomar medidas que a veces a ojos de extraños pues suenan radicales; pero para la ciudad de Tecate funciona … la comunidad respalda, ha respaldado cien por ciento las medidas que ha tomado la administración y a veces este, aunque muchos de nosotros no estuviéramos de acuerdo; pero en Tecate funciona, en Tecate ha funcionado y debemos de respetar la autonomía de los Ayuntamientos. Yo creo que algo que dijimos aquí va a ser muy importante por parte de este Congreso del Estado dotarle de mayores recursos a los Ayuntamientos, eso es lo básico, dotarle de mayores recursos. Entonces, el Alcalde de Tecate, a mí me tocó ser Alcalde de Tecate, a mí me tocó junto con, igual que el Alcalde actualmente de batallar por hasta para pagar la luz, para pagar su nómina, cada catorcena hay que andarla correteando, y hay poderes del Estado que no batallan para eso, no batallan para nada. Entonces, yo creo que si el Alcalde de Tecate este, ha hecho esas actitudes; pero no ha sido porque él ha querido, ha sido un reclamo de su comunidad, claro, sabemos que hay gente que no está a favor, pero yo quiero decirle que la gran mayoría … yo respaldo a mi Alcalde, yo sé que él está haciendo un esfuerzo por si Ciudad, es una gente preparada, yo sé que él va seguir trabajando …

- LA C. PRESIDENTA: Muchas gracias Diputado, tiene el uso de la voz el Diputado Gerardo Cortez, para dar lectura al Dictamen 203 de la Comisión de Hacienda.

- EL C. DIP. CORTEZ MENDOZA: Con su permiso Diputada Presidenta. Dictamen No. 203. “Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, el oficio IN-CAB-2591/02 recibido el 01 de noviembre del 2002, mediante el cual el C. Lic. Luis Alonso Morlett Corrales, Secretario del XVII Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, remite Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana, Baja California para el Ejercicio Fiscal del 2003, así como la Exposición de Motivos y el Presupuesto de Ingresos que le son relativos. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el 31 de octubre del 2002 se acordó aprobar en lo general por unanimidad de votos la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana, B.C. para el Ejercicio Fiscal del 2003, y el Presupuesto de Ingresos que le es relativo, cuyo monto se estima en $ 1,698’712,000. CONSIDERANDO.- Que del análisis y el resultado de la comparecencia celebrada el día 25 de noviembre del 2002, que ante la Comisión de Hacienda y Administración Ampliada realizaron las autoridades reconocidas como responsables del manejo de las Cuentas Públicas del Ayuntamiento de Tijuana, B.C., se comentaron y explicaron las principales modificaciones a los tributos municipales que se proponen en la Iniciativa, igualmente la información referente al Presupuesto de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2003 que le es relativo. CONSIDERANDO.- Que para el 2003 se incluye una nueva fuente de ingresos en el Título de Productos con la finalidad de regular a las personas físicas y morales que hagan uso del piso del Municipio de Tijuana, tratándose de instalaciones
subterráneas o aéreas en las vías públicas sobre las que se realicen actividades comerciales o de prestación de servicios en forma permanente o temporal, se establecen las tarifas correspondientes, tratándose de casetas telefónicas e instalaciones de redes subterráneas y redes visibles, proponiéndose las tarifas para cada caso. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27 Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como con fundamento en el Artículo 85 de este mismo ordenamiento. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en lo general en términos de procedencia, mediante oficio DASC/1504/2002. Por lo expuesto con anterioridad la Comisión que suscribe, se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente PUNTO RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana, Baja California para el Ejercicio Fiscal del 2003, de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los diecinueve días del mes de diciembre del dos mil dos. Firman los integrantes de la Comisión”. Es cuanto Diputada Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Cortez. Se decreta un receso. (Receso: 20:29 Hrs.) (20:38 Hrs.) Bien, reiniciamos nuestros trabajos, Diputados favor de verificar el quórum.

- EL C. PROSECRETARIO: Hay quórum Diputada Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, está a disposición de los Diputados y las Diputadas el documento que fue leído por el Diputado Gerardo Cortez Mendoza sobre el Dictamen 203, se pregunta a los compañeros Diputados si tienen, ¿podemos continuar Diputados? Por favor, ¿sí? se les pregunta si hay oradores en contra sobre el Dictamen 203, no habiendo oradores en contra, Diputado Secretario someta a votación el contenido del Dictamen 203.

- EL C. PROSECRETARIO: Se somete a votación el contenido del Dictamen 203, comenzamos por la derecha, Diputado Zavala.

- Zavala, a favor.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Quintero, a favor.

- Ferreiro Velazco, a favor.

- Castro, a favor.

- Acosta, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda, a favor.

- Raúl Ruiz, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Antonio Araiza, a favor en lo general y me reservo en lo particular, es una adición en el Artículo 29 de la Ley de Ingresos.

- Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. PROSECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar?

- Ramos, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Hidalgo, a favor.

- EL C. PROSECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? Por la Mesa Directiva.

- Salazar Castro, a favor.

- Jesús Ruiz, a favor.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Se aprueba con 24 votos a favor, ninguno en contra y con una reserva del Diputado Araiza, sobre el Artículo 29.

- LA C. PRESIDENTA: Tiene el uso de la voz Diputado Araiza.

- EL C. DIP. ARAIZA REGALADO: Con su permiso Presidenta. Solicito la reserva del Artículo 29 de la Ley de Ingresos para proponer que se adicione un numeral 5 a la fracción XIII, así como un numeral 14 a la fracción XIV del Artículo 29 de la Ley de Ingresos para el Municipio de Tijuana, para quedar como sigue en ambos numerales: Fracción XIII, numeral 5.- Se exentará del pago de derechos a los desarrolladores que promuevan vivienda económica con costo hasta de 220 mil pesos, mientras se construya el 25 por ciento de vivienda con costo de hasta 150 mil pesos, ya sea en número de viviendas o en superficie del terreno, siempre la mayor de las dos, la exención será de los derechos por revisión del anteproyecto, revisión del proyecto ejecutivo, la licencia de construcción, la aprobación del anteproyecto de condominio, la declaratoria del condominio, la constancia y el cumplimiento del fraccionamiento y la de condominio y el 50 por ciento de los derechos de urbanización. Igualmente viene redactado en el mismo sentido la fracción XIV del numeral 14. Esto, con esto se busca que a los desarrolladores se les promueva la construcción de vivienda económica hasta 150 mil pesos en un terreno de un cien por ciento, o sea el 25 por ciento lo tienen que hacer a fuerzas para conseguir, para conseguir estos beneficios, son siete beneficios y uno al cien por ciento y uno al 50 por ciento, con esto promovemos que se construya vivienda económica en la ciudad de Tijuana, esto cabe mencionar que fue platicado también con el Ayuntamiento de Tijuana y están totalmente de acuerdo, ojalá que podamos votar a favor esta adición para poder beneficiar a las personas de escasos recursos que quieren vivienda económica y promover la construcción de más viviendas en la ciudad de Tijuana. Es cuanto, señora Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Araiza, se pone a disposición para su debate la adición que fue presentada por el Diputado José Antonio Araiza, ¿Diputados en contra? ¿A favor? Si no hay en contra, no hay a favor. Bien, someta, señor Secretario someta a votación la reserva que fue presentada por el Diputado Antonio Araiza.

- EL C. PROSECRETARIO: Se pone a consideración de los Diputados para su voto la reserva hecha por el Diputado Araiza, comenzamos por la derecha, Diputado Zavala.

- Zavala, a favor.

- Hidalgo, a favor.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Quintero, a favor.

- Ferreiro Velazco, a favor.

- Ramos, a favor.

- Castro, a favor.

- Acosta, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Cortez, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Rueda, a favor.

- Terrazas, a favor.

- Raúl Ruiz, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Antonio Araiza, a favor.

- Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. PROSECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar?

- Quintero, a favor.

- EL C. PROSECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? Por la Mesa Directiva.

- Salazar Castro, a favor.

- Jesús Ruiz, a favor.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 25 votos a favor.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, con 25 votos a favor se aprueba la reserva que fue presentada por el Diputado Araiza en lo particular, sobre la Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana. No habiendo ninguna otra reserva, queda aprobado en lo general con 24 votos a favor cero en contra, cero abstenciones, y en lo particular la reserva que fue presentada por el Diputado Araiza, con 25 votos a favor el Dictamen 203 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Gerardo Cortez Mendoza. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los 23 días del mes de diciembre del año 2002. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz el Diputado Jesús Rosales, para dar lectura al Dictamen 204, sobre la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Tijuana, Baja California, para el ejercicio 2003.

- EL C. DIP. ROSALES HERNANDEZ: Con su venia señora Presidenta. Comisión de Hacienda y Administración, Dictamen No. 204. “Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, el oficio IN-CAB-2591/02 recibido el 01 de noviembre del 2002, mediante el cual el C. Lic. Luis Alonso Morlett Corrales, Secretario del XVII Ayuntamiento de Tijuana, B.C., remite la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Tijuana, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que de conformidad con las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación en fecha 23 de diciembre de 1999, al Artículo 115 Fracción IV inciso C segundo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California en el Artículo 85 Fracción IV párrafo cuarto, reformado mediante Decreto No. 285, publicado en el Periódico Oficial del Estado, en fecha 13 de abril del 2001, establecen que los Ayuntamientos propondrán al Congreso del Estado las Tablas de Valores Unitarios del Suelo y Construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. CONSIDERANDO.- Que con fecha 30 de junio de 1994 el H. Congreso del Estado expidió la Ley del Catastro Inmobiliario del Estado de Baja California, publicada en el Periódico Oficial de fecha 2 de septiembre de 1994. CONSIDERANDO.- Que la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Baja California en su numeral 75 BIS A Fracción IV número 1 inciso a), establece que la base del Impuesto Predial, será el valor que resulte de la aplicación de la Tabla de Valores Catastrales Unitarios. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Ordinaria del Cabildo celebrada el 12 de noviembre de 1994 se aprobó el Reglamento de la Ley del Catastro Inmobiliario del Estado de Baja California, para el Municipio de Tijuana, B.C. CONSIDERANDO.- Que en Sesiones celebradas por el Consejo Municipal del Catastro Inmobiliario, durante el año del 2002, se determinaron los valores catastrales que se integraron a la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Tijuana, B.C., para el Ejercicio Fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que la modificación a los valores catastrales obedece a las recientes reformas constitucionales al Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece que las Legislaturas de los Estados, en coordinación con los Municipios respectivos, adoptarán las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederán en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el 31 de octubre del 2002, se acordó aprobar en lo general por unanimidad de votos la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Tijuana, B.C., para el ejercicio fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que como parte del proceso legislativo el pasado 25 de noviembre comparecieron el Presidente Municipal y funcionarios municipales, ante la Comisión de Hacienda y Administración Ampliada, dando respuesta a los diversos cuestionamientos efectuados por los CC. Diputados presentes en dicha Sesión. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como con fundamento en el Artículo 85 de este mismo ordenamiento. CONSIDERANDO.- Que el análisis y evaluación de la Tabla de Valores en comento llevada a cabo en el seno de la Comisión que suscribe, se realizó en un marco de procuración de justicia fiscal, conscientes de la problemática económica por la que atraviesan pueblo y gobierno bajacalifornianos. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en lo general en términos de procedencia, mediante oficio DASC/1505/2002. Por lo expuesto con anterioridad, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente PUNTO RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Tijuana, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003, de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los diecinueve días del mes de diciembre del dos mil dos. Firman los integrantes de esta Comisión”. Es cuanto, señora Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Rosales, se pone a consideración de los Diputados el contenido del Dictamen 204 que fue leído por el Diputado Jesús Rosales para su debate, se pregunta si hay oradores en contra; no habiendo oradores en contra, Diputado Secretario someta a votación el contenido del documento que fue leído por el Diputado Jesús Rosales sobre el Dictamen 204.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados se pone a su consideración para que emitan el sentido de su voto respecto al contenido del Dictamen 204 que establece la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Tijuana, Baja California, para el ejercicio fiscal del 2003. Señores Diputados sírvanse manifestar el sentido de su voto de manera nominal, iniciando por mi derecha, Diputado Zavala.

- Zavala, a favor.

- Hidalgo, a favor.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Quintero, a favor.

- Ferreiro Velazco, a favor.

- Ramos, a favor.

- Castro, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Cortez, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Rueda, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Antonio Araiza, a favor.

- Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. PROSECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? ¿Algún Diputado que falte por votar?

- Raúl Ruiz, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Por la Mesa Directiva.

- Salazar Castro, a favor.

- Jesús Ruiz, a favor.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 23 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, es aprobado el Dictamen 204 Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Una vez aprobado en lo general y en lo particular, se declara aprobado el Dictamen 204 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Jesús Rosales Hernández. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los 23 días del mes de diciembre del año 2002. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz el Diputado Francisco Rueda, para dar lectura al Dictamen 205, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Mexicali, Baja California, para el ejercicio Fiscal 2003.

- EL C. DIP. RUEDA GOMEZ: Compañeras Diputadas, compañeros Diputados, Honorable Asamblea, me voy a permitir dar lectura al Dictamen No. 205 de la Comisión de Hacienda. “Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, el oficio sin número recibido en fecha 01 de noviembre del 2002, mediante el cual los CC. L.A.E. Jaime Rafael Díaz Ochoa y Lic. José Félix Arango Pérez, Presidente Municipal y Secretario del XVII Ayuntamiento de Mexicali, Baja California, respectivamente, remiten Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Mexicali, Baja California para el Ejercicio Fiscal del 2003, así como la Exposición de Motivos y el Presupuesto de Ingresos que le son relativos. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el 31 de octubre del 2002, se acordó por mayoría de votos aprobar en todos sus términos la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Mexicali, B.C. para el Ejercicio Fiscal del 2003, y el Presupuesto de Ingresos que le es relativo, cuyo monto se estima en $ 1,114’914,595. CONSIDERANDO.- Que del análisis y los resultados de la comparecencia celebrada el día 26 de noviembre del 2002, que ante la Comisión de Hacienda y Administración ampliada realizaron las autoridades reconocidas como responsables del manejo de las Cuentas Públicas del Ayuntamiento de Mexicali, B.C., se comentaron y explicaron las principales modificaciones a los tributos municipales que se proponen en la Iniciativa, igualmente la información referente al Presupuesto de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2003 que le es relativo. CONSIDERANDO.- Que para el 2003 se incluye una nueva fuente de ingresos en el Título Segundo de Impuestos, Capítulo VII, denominado Impuesto Ecológico, con el objeto de contribuir al mejoramiento de vialidades, y consecuentemente al mejoramiento de la calidad del aire, gravando a las plantas generadoras de energía que soliciten la expedición de autorización de uso de suelo, así como dictámenes en materia ambiental, aplicable a las plantas que inicien operaciones, así como a las ya establecidas en el municipio, clasificadas de acuerdo a la fuente de energía que utilicen, como son la eólica, hidroeléctrica, geotérmica, termoeléctrica por tipo de combustible como son las gaseosas, leñosas y fósiles, así como las plantas nucleares. CONSIDERANDO.- Que para el 2003 se incluye una nueva fuente de ingresos en el Título de los Productos con la finalidad de regular a las personas físicas y morales que hagan uso del piso del Municipio de Mexicali, tratándose de instalaciones subterráneas o aéreas en las vías públicas sobre las que se realicen actividades comerciales o de prestación de servicios en forma permanente o temporal, se establecen las tarifas correspondientes, tratándose de casetas telefónicas e instalaciones de redes subterráneas, redes visibles o registro de instalaciones visibles y subterráneas, proponiéndose las tarifas para cada caso. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27 Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como con fundamento en el Artículo 85 de este mismo ordenamiento. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en lo general en términos de procedencia, mediante oficio DASC/1502/2002. Por lo expuesto con anterioridad la Comisión que suscribe, se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente PUNTO RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Mexicali, Baja California para el Ejercicio Fiscal del 2003, de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los dieciséis días del mes de diciembre del dos mil dos. Y firmamos los integrantes de la Comisión de Hacienda”. Hasta aquí el Dictamen No. 205, gracias Diputada.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Rueda, se pone a consideración para su debate el Dictamen 205, Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Mexicali, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003, leído por el Diputado Francisco Rueda, se les pregunta a los Diputados si hay oradores en contra; no habiendo oradores en contra, Diputado Secretario someta a votación el contenido del documento.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados se pone a su consideración para que emitan el sentido de su voto referente al Dictamen 205, emitido por la Comisión de Hacienda, que establece la Ley de Ingresos, el Proyecto de Ley de lngresos para el Municipio de Mexicali, para el ejercicio fiscal 2003, sírvanse manifestar el sentido de su voto de manera nominal, iniciando por mi derecha, Diputado Zavala.

- Zavala, a favor.

- Hidalgo, a favor.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Quintero, a favor.

- Ferreiro Velazco, a favor.

- Ramos, a favor.

- Acosta, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Cortez, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Rueda, a favor.

- Terrazas, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Antonio Araiza, a favor.

- Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. PROSECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar? ¿Algún Diputado que falte por votar?

- Castro Trenti, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Por la Mesa Directiva.

- Jesús Ruiz, a favor.

- Salazar Castro, a favor.

- Rodríguez Jacobo, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 24 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, es aprobado el Dictamen 205 Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Una vez aprobado en lo general y en lo particular, se declara aprobado el Dictamen No. 205 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Francisco Rueda Gómez. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los 23 días del mes de diciembre del año 2002. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario.

- EL C. SECRETARIO: ¿Faltó un Diputado de votar?

- LA C. PRESIDENTA: ¿Volvemos a votar? Bien, tiene el uso de la voz nuevamente el Diputado Francisco Rueda para dar lectura al Dictamen 206 sobre la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Mexicali, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003.

- EL C. DIP. RUEDA GOMEZ: Gracias Diputada Presidenta, compañeras y compañeros legisladores, Honorable Asamblea. Me voy a permitir darle lectura al Dictamen No. 206 de la Comisión de Hacienda y Administración. “Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, el oficio sin número recibido en fecha 01 de noviembre del 2002, mediante el cual los CC. L.A.E. Jaime Rafael Díaz Ochoa y Lic. José Félix Arango Pérez, Presidente Municipal y Secretario del XVII Ayuntamiento de Mexicali, B.C., respectivamente, remiten la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Mexicali, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que de conformidad con las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación en fecha 23 de diciembre de 1999, al Artículo 115 Fracción IV inciso C segundo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California en el Artículo 85 Fracción IV párrafo cuarto, reformado mediante Decreto No. 285, publicado en el Periódico Oficial del Estado, en fecha 13 de abril del 2001, establecen que los Ayuntamientos propondrán al Congreso del Estado las Tablas de Valores Unitarios del Suelo y Construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. CONSIDERANDO.- Que con fecha 30 de junio de 1994 el H. Congreso del Estado expidió la Ley del Catastro Inmobiliario del Estado de Baja California, publicada en el Periódico Oficial de fecha 2 de septiembre de 1994. CONSIDERANDO.- Que la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Baja California en su numeral 75 BIS A Fracción IV número 1 inciso a), establece que la base del Impuesto Predial, será el valor que resulte de la aplicación de la Tabla de Valores Catastrales Unitarios. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el 7 de enero de 1997 se aprobó el Reglamento de Catastro Inmobiliario para el Municipio de Mexicali, B.C., publicado en el Periódico Oficial del 17 de enero de 1997. CONSIDERANDO.- Que en Sesiones celebradas por el Consejo Municipal del Catastro Inmobiliario, durante el año 2002, se determinaron los valores catastrales que se integraron a la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Mexicali, B.C., para el Ejercicio Fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que la modificación a los valores catastrales obedece a las reformas constitucionales al Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece que las Legislaturas de los Estados, en coordinación con los Municipios respectivos, adoptarán las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederán en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el 31 de octubre del 2002, se acordó aprobar por unanimidad de votos en todos sus términos la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Mexicali, B.C., para el ejercicio fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que como parte del proceso legislativo el pasado 26 de noviembre comparecieron el Presidente Municipal y funcionarios municipales, ante la Comisión de Hacienda y Administración Ampliada, dando respuesta a los diversos cuestionamientos efectuados por los CC. Diputados presentes en dicha Sesión. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como con fundamento en el Artículo 85 de este mismo ordenamiento. CONSIDERANDO.- Que el análisis y evaluación de la Tabla de Valores en comento llevada a cabo en el seno de la Comisión que suscribe, se realizó en un marco de procuración de justicia fiscal, conscientes de la problemática económica por la que atraviesan pueblo y gobierno bajacalifornianos. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en lo general en términos de procedencia, mediante oficio DASC/1503/2002. Por lo expuesto con anterioridad, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente PUNTO RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Mexicali, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003 de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los dieciséis días del mes de diciembre del dos mil dos. Firmamos los integrantes de la Comisión de Hacienda”.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Rueda, se pone a consideración de los Diputados y las Diputadas el contenido del Dictamen 206 que fue leído por el Diputado Francisco Rueda; me voy a permitir habilitar al Diputado Catalino Zavala como Secretario para que por favor someta a votación el contenido del Dictamen 206.

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ EN FUNCION DE SECRETARIO: Se somete a consideración de los Diputados el Dictamen 206, empezando por la derecha en votación nominal, Diputado Marcelino.

- Hidalgo, a favor.

- Osuna Aguilasocho, a favor.

- Ferreiro Velazco, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Suárez, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Cortez, a favor.

- Jesús Rosales, a favor.

- Rueda, a favor.

- Terrazas, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Antonio Araiza, a favor.

- Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ EN FUNCION DE SECRETARIO: ¿Algún Diputado que falte por votar?

- Ismael Quintero, a favor.

- Castro Trenti, a favor.

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ EN FUNCION DE SECRETARIO: Por la Mesa Directiva.

- Rodríguez, a favor.

- Catalino Zavala, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 20 votos a favor.

- LA C. PRESIDENTA: Con 20 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular el Dictamen 206 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Francisco Rueda Gómez. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo, en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los 23 días del mes de diciembre del año 2002. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz el Diputado Catalino Zavala para dar lectura al Dictamen 210, Iniciativa de la Ley de Ingresos del Municipio de Playas de Rosarito, Baja California, para el ejercicio fiscal 2003. …

- EL C. ZAVALA MARQUEZ: COMISION DE HACIENDA Y ADMINISTRACION, DICTAMEN NO. 210. HONORABLE ASAMBLEA: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso el oficio número PM/0786/2002 recibido el 30 de octubre del 2002, mediante el cual el C. Luis Enrique Díaz Félix, Presidente Municipal del II Ayuntamiento de Playas de Rosarito, Baja California, remite Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Playas de Rosarito, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003, así como la Exposición de Motivos y el Presupuesto de Ingresos que le son relativos. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el 29 de octubre del 2002 se aprobó por unanimidad de votos la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Playas de Rosarito, B.C., para el Ejercicio Fiscal del 2003 y el Presupuesto de Ingresos que le es relativo, cuyo monto se estima en $ 149’505,794. CONSIDERANDO.- Que del análisis y los resultados de la comparecencia celebrada el día 29 de noviembre del 2002 que ante la Comisión de Hacienda y Administración Ampliada realizaron las autoridades reconocidas como responsables del manejo de las Cuentas Públicas del Ayuntamiento de Playas de Rosarito, B.C., se comentaron y explicaron las principales modificaciones a los tributos municipales que se proponen en la Iniciativa, igualmente la información referente al Presupuesto de Ingresos para el Ejercicio Fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27 Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como con fundamento en el Artículo 85 de este mismo ordenamiento. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en lo general en términos de procedencia, mediante oficio DASC/1509/2002. Por lo expuesto con anterioridad la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente PUNTO RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Playas de Rosarito, Baja California para el Ejercicio Fiscal del 2003, de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los veintiún días del mes de diciembre del dos mil dos. Firman la totalidad de los miembros de la Comisión de Hacienda.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Zavala. Se somete a consideración para su debate el Dictamen 210 que fue leído por el Diputado Catalino Zavala Márquez, oradores en contra; no habiendo oradores en contra, Diputado Secretario sírvase tomar la votación.

- EL C. SECRETARIO: Se somete a la consideración de los Diputados para su votación, comenzando por la derecha Diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- Marcelino Hidalgo, a favor.

- Ismael Quintero, a favor.

- Ferreiro, a favor.

- Suárez Córdova, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Rosales, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda Gómez, a favor.

- Terrazas Silva, a favor.

- Ruiz Raúl, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Araiza Regalado, a favor.

- Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún Diputado que falte por votar; algún Diputado que falte por votar; por la Mesa Directiva.

- Salazar Castro, a favor.

- Ricardo Rodríguez, a favor.

- Ruiz Uribe, a favor.

- Rosalba Martín Navarro, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 21 votos a favor, cero en contra.

- LA C. PRESIDENTA: Una vez aprobado en lo general y en lo particular, con 21 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, se declara aprobado el Dictamen 210 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Catalino Zavala Márquez. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, del Honorable Poder Legislativo en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil dos. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz nuevamente el Diputado Catalino Zavala para dar lectura al Dictamen 211, tabla de valores catastrales unitarios base del impuesto predial para el Municipio de Playas de Rosarito, Baja California para el ejercicio fiscal 2003.

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ: Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, el oficio número PM/0786/2002 recibido el 30 de octubre del 2002, mediante el cual el C. Luis Enrique Díaz Félix, en su carácter de Presidente Municipal del II Ayuntamiento de Playas de Rosarito, B.C. remite la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Playas de Rosarito, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que de conformidad con las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación en fecha 23 de diciembre de 1999, al Artículo 115 Fracción IV inciso C segundo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California en el Artículo 85 Fracción IV párrafo cuarto, reformado mediante Decreto No. 285, publicado en el Periódico Oficial del Estado, en fecha 13 de abril del 2001, establecen que los Ayuntamientos propondrán al Congreso del Estado las Tablas de Valores Unitarios del Suelo y Construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. CONSIDERANDO.- Que con fecha 30 de junio de 1994 el H. Congreso del Estado expidió la Ley del Catastro Inmobiliario del Estado de Baja California, publicada en el Periódico Oficial de fecha 2 de septiembre de 1994. CONSIDERANDO.- Que la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Baja California en su numeral 75 BIS A Fracción IV número 1 inciso a), establece que la base del Impuesto Predial, será el valor que resulte de la aplicación de la Tabla de Valores Catastrales Unitarios. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Ordinaria del entonces Consejo Municipal de Playas de Rosarito, celebrada el 10 de octubre de 1997 se aprobó el Reglamento de Catastro Inmobiliario y para la Práctica de Avalúos Fiscales para el Municipio de Playas de Rosarito, B.C., publicado en el Periódico Oficial del 7 de noviembre de 1997. CONSIDERANDO.- Que en Sesiones celebradas por el Consejo Municipal del Catastro Inmobiliario, durante el año 2002, se determinaron los valores catastrales que se integraron en la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Playas de Rosarito, B.C., para el Ejercicio Fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que como parte del proceso legislativo el pasado 29 de noviembre comparecieron ante la Comisión de Hacienda y Administración Ampliada el Presidente Municipal y funcionarios municipales, dando respuesta a los diversos cuestionamientos efectuados por los CC. Diputados presentes en dicha Sesión. CONSIDERANDO.- Que la modificación a los valores catastrales obedece a las reformas constitucionales al Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece que las Legislaturas de los Estados, en coordinación con los Municipios respectivos, adoptarán las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederán en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad. CONSIDERANDO.- Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el 29 de octubre del 2002, se acordó aprobar por unanimidad de votos la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial del Municipio de Playas de Rosarito, B.C., para el ejercicio fiscal del 2003. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como con fundamento en el Artículo 85 de este mismo ordenamiento. CONSIDERANDO.- Que el análisis y evaluación de la Tabla de Valores en comento llevada a cabo en el seno de la Comisión que suscribe, se realizó en un marco de procuración de justicia fiscal, conscientes de la problemática económica por la que atraviesan pueblo y gobierno bajacalifornianos. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en lo general en términos de procedencia, mediante oficio DASC/1510/2002. Por lo expuesto con anterioridad, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente PUNTO RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Tabla de Valores Catastrales Unitarios, Base del Impuesto Predial para el Municipio de Playas de Rosarito, Baja California, para el Ejercicio Fiscal del 2003, de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente Dictamen, y que forma parte integrante del mismo. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los diecinueve días del mes de diciembre del dos mil dos. Firma la totalidad de los miembros de la Comisión de Hacienda.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado. Se pone a consideración de los Diputados y las Diputadas el Dictamen 211 que fue leído por el Diputado Catalino Zavala para su debate; se pregunta sí hay oradores en contra; no habiendo oradores en contra, Diputado Secretario someta a votación el contenido del Dictamen 211.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados se pone a su consideración para que emitan el sentido de su voto, respecto al Dictamen 211 que en su resolutivo establece la aprobación a la tabla de valores catastrales unitarios base del impuesto predial para el Municipio de Playas de Rosarito, Baja California para el ejercicio fiscal del 2003; de acuerdo a los términos del documento que se anexa al presente dictamen y que forma parte integrante del mismo; sirvan manifestar el sentido de su voto de manera nominal iniciando por mi derecha, señor Diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Ferreiro, a favor.

- Acosta, a favor.

- Suárez Córdova, a favor.

- Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Rosales Hernández, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda Gómez, a favor.

- Terrazas, a favor.

- Ruiz Raúl, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Alvarado González Arturo, a favor.

- Ramos García, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún Diputado que falte por votar; algún Diputado que falte por votar; por la Mesa Directiva.

- Ricardo Rodríguez, a favor.

- Salazar Castro, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 19 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones aprobado el Dictamen 211 Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Una vez aprobado en lo general y en lo particular, se declara aprobado el Dictamen 211 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Catalino Zavala Márquez. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, del Honorable Poder Legislativo en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil dos. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz el Diputado Francisco Rueda para dar lectura al Dictamen 188.

- EL C. DIP. RUEDA GOMEZ: Gracias Diputada Presidenta, compañeros y compañeras Legisladores. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, oficio sin número del 26 de septiembre del 2001, mediante el cual el C. C.P. Jorge Ramos, en ese entonces Secretario General de Gobierno, remite Iniciativa de Decreto para desincorporar del patrimonio del dominio público del Gobierno del Estado e incorporar al dominio privado del mismo, las vialidades y callejones de servicio ubicadas dentro de los centros de población de los Municipios de Mexicali, Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada, para enajenarse a título gratuito a favor de dichos Municipios. CONSIDERANDO.- Que con la finalidad de coadyuvar con los Municipios de Mexicali, Tijuana, Tecate, Playas de Rosarito y Ensenada en el cumplimiento de las facultades para que administren el Desarrollo Urbano, y con el objeto de transferir el suelo ocupado por vialidades y callejones de servicios localizados dentro de los limites del centro de población de las ciudades de Mexicali, Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada, Baja California, se hace necesario desincorporarlas del patrimonio del dominio publico del Gobierno del Estado e incorporarlos al dominio privado del mismo, a fin de enajenarse a título gratuito a favor de los Municipios de Mexicali, Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada, Baja California, para integrarlos al dominio público de los citados Municipios y así incrementar y fortalecer la infraestructura vial de los mismos. CONSIDERANDO.- Que el Gobierno del Estado como parte del Programa de Regularización de los bienes que implementó la Oficialía Mayor de Gobierno del Estado de B.C., con la finalidad de depurar el padrón de bienes inmuebles propiedad del Gobierno del Estado, así como establecer procedimientos y normatividad administrativa tendientes a llevar un estricto control administrativo y contable de los mismos, presentó Iniciativa de Decreto de Desincorporación de Bienes Inmuebles al Congreso del Estado, para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso. CONSIDERANDO.- Que el Gobierno del Estado es propietario de las vialidades y callejones de servicio localizados dentro de los limites del centro de población de las ciudades de Mexicali, Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada, Baja California. CONSIDERANDO.- Que con fecha 17 de septiembre de 1965, la H. IV Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California emitió el Decreto No. 128, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 10 de octubre del mismo año, mediante el cual se autoriza al Gobierno del Estado de B.C., para que asigne como patrimonio del dominio público de uso común entre otros, las calles, avenidas, paseos y monumentos artísticos o conmemorativos y las construcciones levantadas en lugares públicos para ornato de estas o para comodidad de los transeúntes a favor de los municipios de Mexicali, Tecate, Tijuana y Ensenada, respectivamente. CONSIDERANDO.- Que con el propósito y la necesidad de otorgarles mayores atribuciones a los municipios de Baja California, la XIII Legislatura Constitucional del Estado de Baja California, expidió el Decreto No. 132, publicado en el Periódico Oficial, el 10 de mayo de 1992, mediante el cual se faculta a los Ayuntamientos de los Municipios del Estado de Baja California para que en materia de Catastro y Control Urbano, apliquen las leyes estatales correspondientes, por lo que a partir de esta fecha la autorización de los fraccionamientos están a cargo de los Ayuntamientos del Estado de Baja California y en consecuencia las vialidades pasan al dominio público del propio municipio. CONSIDERANDO.- Que aproximadamente el total de Colonias en el Estado asciende a la cantidad de 1394, cifra indicativa de la problemática y de las dificultades que se tienen que resolver para la obtención de la documentación legal que se requiere para acreditar la propiedad del Gobierno del Estado, así como de las especificaciones físicas de las vialidades y callejones de servicio, construidos durante el período comprendido del 11 de octubre de 1965 en que se publicó el Decreto No 128 emitido por la Honorable IV Legislatura Constitucional del Estado, mediante el cual se autorizó al Gobierno del Estado de Baja California para que asignara como patrimonio del dominio público de uso común entre otros las calles, avenidas y paseos a favor de los Municipios de Mexicali, Tecate, Tijuana y Ensenada, respectivamente existentes a esa fecha y el 10 de mayo de 1992 en que entró en vigor el Decreto No. 132 emitido por la H. XIII Legislatura Constitucional del Estado en el que se establece en su articulado entre otros que se faculta a los Municipios del Estado de Baja California en materia de fraccionamientos de recibir las donaciones de vialidades correspondientes por autorización de los mismos. CONSIDERANDO.- Que para efectos de obtener la documental que acredite la propiedad de las vialidades y especificaciones de las superficies de las mismas resulta altamente laboriosa en virtud que dicho período comprende 27 años en los que el Gobierno del Estado otorgó autorización de Colonias y Fraccionamientos y regularizó asentamientos irregulares y por ende obtuvo la propiedad de las multicitadas vialidades y callejones de servicio, independientemente del costo que implican las acciones y trabajos a realizar. CONSIDERANDO.- Que se tiene otra problemática adicional consistente en que no se tiene un punto de referencia, que permita iniciar los trabajos de identificación de las vialidades y callejones de servicio, en virtud de que como ya se mencionó en considerandos anteriores las desincorporaciones en el año de 1965 se realizaron totalmente en forma global en los cuatro Municipios del Estado existentes en ese entonces, es decir, se tiene que efectuar una serie de actividades en forma integral para resolver la problemática a nivel estatal. CONSIDERANDO.- Que si bien es cierto los cinco municipios del Estado, son los que prestan el servicio de pavimentación, limpieza y recolección de basura, alumbrado público y vigilancia entre otros, en las vialidades y callejones de servicio de su jurisdicción, respectivamente; esta situación se ha manifestado en infinidad de ocasiones por servidores públicos principalmente del Ayuntamiento de Tijuana, indicando además que de hecho las multicitadas vialidades y callejones son propiedad del Municipio no así de derecho; señalando que se han presentado ocupaciones o invasiones de algunas vialidades y callejones de servicio sin poder llevar a cabo el procedimiento legal de la desocupación o en su caso la desincorporación y regularización, en virtud de no contar con la documental que lo acredite como propietario. CONSIDERANDO.- Que la problemática continuará creciendo a mayores proporciones y se pierda el control sobre las vialidades y callejones de servicio en los cinco municipios del Estado como consecuencia de las invasiones y ocupaciones de particulares, que posteriormente y una vez construidas sus viviendas procedan a solicitar a los propios municipios la regularización de los bienes inmuebles, se considera conveniente la desincorporación para que simultáneamente los cinco municipios procedan con su equipo de trabajo administrativo a recopilar la documentación legal que acredite la propiedad del Gobierno del Estado y otro equipo de trabajo técnico que inicie la identificación, ubicación y determinación de las colindancias de las vialidades y callejones de servicio; por supuesto estas actividades se deben desarrollar con la coordinación y supervisión de la Oficialía Mayor del Gobierno del Estado, acorde con lo establecido en el Programa de Regularización de Bienes Inmuebles implementado por la propia dependencia, vigente y puesto en práctica a la fecha. CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Ejecutivo Estatal, las de iniciar ante el Congreso del Estado, Leyes y Decretos que redunden en beneficio del pueblo, según se establece en el Artículo 49, fracción II de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en términos de procedencia, mediante oficio DRE/772/2002. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto RESOLUTIVO: ARTICULO PRIMERO.- Se desincorpora del patrimonio del dominio público del Gobierno del Estado y se incorpora al patrimonio del dominio privado del mismo, las vialidades y callejones de servicios ubicadas dentro de los centros de población de los Municipios de Mexicali, Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada, donados al Gobierno del Estado mediante autorización de Fraccionamientos y Regularización de Asentamientos Urbanos durante el período comprendido del día 11 de octubre de 1965 al 11 de mayo de 1992. ARTICULO SEGUNDO.- Se autoriza al Ejecutivo del Estado para enajenar a título gratuito a favor de los Municipios de Mexicali, Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada, las vialidades y callejones de servicio que se citan en el artículo anterior. ARTICULO TERCERO.- Los bienes que se desincorporan del patrimonio del dominio público para incorporarse al dominio privado del Gobierno del Estado en el presente Decreto, deberán de ser incorporados al patrimonio del dominio público de los Municipios de Mexicali, Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada. ARTICULO CUARTO.- Los Ayuntamientos deberán de obtener la documentación legal de las vialidades y callejones de servicio como son Decreto de autorización del Fraccionamiento donde se establece la donación, escritura pública donde conste las donaciones, planos o memorias descriptivas que señalen medidas, colindancias, ubicación y superficie de las vialidades y callejones, así como su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y Comercio Sección Civil, todo ello con la coordinación de la Oficialía Mayor del Gobierno del Estado. ARTICULO QUINTO.- El presente Decreto servirá de título de propiedad de los bienes que se transfieren a los Municipios de Mexicali, Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada, Baja California. TRANSITORIOS: ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Baja California, Organo del Gobierno del Estado. ARTICULO SEGUNDO.- Inscríbase en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Estado de Baja California, en los Municipios correspondientes este Decreto y las memorias descriptivas de los inmuebles a que se refiere. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los tres días del mes de diciembre del dos mil dos. Y firmamos los integrantes de la Comisión de Hacienda a su consideración Dictamen 188.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Rueda. Se pone a consideración para su debate el contenido del Dictamen 188 que fue leído por el Diputado Francisco Rueda, se pregunta sí hay Diputados oradores en contra; no habiendo oradores en contra Diputado Secretario sometase a votación el contenido del Dictamen 188.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados, se pone a su consideración para que emitan el sentido de su voto referente al contenido del Dictamen número 188 presentado por la Comisión de Hacienca y expuesto por el señor Diputado Francisco Rueda Gómez; sírvanse manifestarse de manera nominal iniciando por mi derecha, señor Diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- Marcelino Hidalgo, a favor.

- Ismael Quintero, a favor.

- Ferreiro, a favor.

- Suárez Córdova, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Rosales, a favor.

- Cortez Mendoza, a favor.

- Rueda, a favor.

- Terrazas Silva, a favor.

- Ruiz Raúl Felipe, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Araiza Regalado, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún Diputado que falte por votar; algún Diputado que falte por votar; por la Mesa Directiva.

- Ricardo Rodríguez, a favor.

- Salazar Castro, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 18 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, aprobado el Dictamen 188 Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Una vez aprobado en lo general y en lo particular, se declara aprobado el Dictamen 188 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Francisco Rueda Gómez. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, del Honorable Poder Legislativo en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil dos. Firman Diputada Presidenta y Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz el Diputado Gerardo Cortéz para dar lectura al Dictamen 202, solicitud de autorización para que el Poder Ejercutivo efectúe transferencias de partidas al presupuesto de egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio 2002.

- EL C. DIP. CORTEZ MENDOZA: Gracias Diputada Presidenta y con su permiso. La Comisión de Hacienda y Administración presenta el Dictamen número 202. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, el Oficio 1552 recibido en el Congreso del Estado el día 16 de octubre del 2002, por medio del cual el C. Ing. Armando Arteaga King, Secretario de Planeación y Finanzas, solicita autorización para efectuar transferencia de partidas del Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de $ 600,000 (SEISCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social. CONSIDERANDO.- Que el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2002, fue aprobado por el Pleno del Congreso del Estado en Sesión Ordinaria celebrada el 29 de diciembre del año 2001, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California el 31 de diciembre del mismo año. CONSIDERANDO.- Que se transferirán recursos de la partida presupuestal 10436 Reserva para Incremento en Sueldos al Personal Docente de Magisterio por un monto de $ 600,000 a la partida presupuestal 30304 Estudios e Investigaciones a la cual se le autorizó inicialmente un presupuesto de $ 9,500 en el Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social, bajo el código programático 14-17-121-30304. CONSIDERANDO.- Que el Poder Ejecutivo Federal y el Poder Ejecutivo Estatal celebrarán Convenio de Coordinación para el Desarrollo del Programa de Investigación e Innovación denominado “La Gestión en la Escuela Primaria” con el objeto de establecer las bases de coordinación entre la Secretaría de Educación Pública y el Ejecutivo Estatal, con el fin de conjuntar experiencias, esfuerzos y recursos para llevar a cabo el desarrollo y operación del Programa en comento, estableciéndose en el presente Convenio que la Secretaría de Educación Pública aportará al Ejecutivo Estatal a través de la Secretaría de Educación y Bienestar Social la cantidad de $ 600,000 y que el Ejecutivo Estatal se obligará a aportar la cantidad de $600,000 con cargo a la partida presupuestal 30304 Estudios e Investigaciones del Ramo 14. CONSIDERANDO.- Que el Convenio de Coordinación antes citado aún no ha sido firmado debido a que no se cuenta con el recurso presupuestal autorizado que le corresponde aportar al Estado, sin embargo la Federación ya realizó la aportación correspondiente por $ 600,000. CONSIDERANDO.- Que de acuerdo al Anexo 1 del Convenio de Coordinación multicitado, con la aportación federal se cubrirán pasajes y viáticos para asistir a las escuelas por $ 250,000, así como reuniones con el personal docente y directivo de las escuelas que participan en el Programa en mención por $ 250,000, reproducción de materiales por $ 50,000 y gastos de administración del Programa por $ 50,000, ascendiendo a un costo de $ 600,000. CONSIDERANDO.- Que con la aportación estatal se cubrirán reuniones de trabajo del equipo estatal por $ 50,000, reproducción de materiales por $ 300,000, reuniones de trabajo, capacitación y encuentros de apoyo al proyecto estatales e interestatales con directivos y personal de apoyo técnico por $ 150,000 y gastos de administración del Programa por $ 100,000, ascendiendo a un costo de $ 600,000. CONSIDERANDO.- Que el Proyecto del Convenio de Coordinación a celebrar entre el Poder Ejecutivo Federal y el Poder Ejecutivo Estatal está elaborado de conformidad con las Reglas de Operación del Programa de Investigación e Innovación “La Gestión en la Escuela Primaria”, publicadas en el Diario Oficial de la Federación de fecha 13 de marzo del 2002, dichas Reglas tienen como objetivo general el crear las condiciones institucionales que permitan transformar la organización y el funcionamiento cotidiano de las escuelas primarias, así como de los niveles intermedios (supervisores escolares y jefaturas de sector) y superiores del Sistema Educativo, de manera que las diferentes acciones que llegan a la escuela efectivamente favorezcan el logro de los propósitos educativos establecidos en el plan y los programas de estudio en todos los alumnos que cursen ese nivel.

CONSIDERANDO.- Que de acuerdo con las Reglas de Operación el Programa será financiado concurrentemente por la Federación, a través de la Secretaría de Educación Pública (50%), y los gobiernos estatales, mediante las Secretarías de Educación (50%). CONSIDERANDO.- Que el 20 de agosto del 2002 mediante oficio 3074, la Dirección de Educación Pública del Estado solicitó el apoyo a la Subsecretaría de Administración del Sistema Educativo Estatal para efectuar la ampliación al Presupuesto de la Dirección de Educación por un monto de $600,000, con el fin de cumplir con el compromiso celebrado con la Federación a través del Convenio de Coordinación para el Desarrollo del Programa de Investigación e Innovación denominado “La Gestión en la Escuela Primaria”, para el ejercicio fiscal del 2002, dicho compromiso se contempla en la Cláusula Segunda del Convenio en comento, señalándose además que la Federación ya estaba realizando los primeros depósitos a la cuenta 4022204598 del Banco Bital, a nombre de la Secretaría de Educación/Gestión Escolar. CONSIDERANDO.- Que el 30 de septiembre del 2002 mediante oficio 01354 la Secretaría de Educación y Bienestar Social solicitó a la Secretaría de Planeación y Finanzas el apoyo para efectuar transferencia presupuestal del código programático 14-17-211-10436 (Reserva para Incremento en Sueldos al Personal Docente de Magisterio) al 14-17-121-30304 (Estudios e Investigaciones), por un importe de $ 600,000 con el objetivo de celebrar Convenio de Coordinación con la Federación para el Desarrollo del Programa de Investigación e Innovación denominado “La Gestión en la Escuela Primaria”. CONSIDERANDO.- Que la partida presupuestal 10436 Reserva para Incremento en sueldos al Personal Docente de Magisterio se pretende reducir por $ 600,000, toda vez que de los recursos autorizados por $ 30’000,000 para la creación de plazas para el ciclo escolar 2002-2003, contemplados dentro de la previsión de los $ 116’914,044 consignada en la Fracción II del Artículo 16 del Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal del 2002, el Gobierno del Estado autorizó la creación de 161 plazas y 2729 horas, lo cual en su conjunto tendrá un costo de $12’745,817, por lo que se estima un presupuesto disponible por la cantidad de 17’254,183. CONSIDERANDO.- Que es obligación del Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, solicitar autorización al Congreso del Estado para efectuar las transferencias, ampliación, creación o supresión de partidas al Presupuesto de Egresos autorizado, misma que deberá obtenerse antes de ejercer la modificación solicitada, de conformidad con lo previsto en el Artículo 43 Fracción I de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Titular del Ejecutivo del Estado, las de iniciar ante el Congreso, Leyes y Decretos que redunden en beneficio del pueblo y velar por la conservación del orden, tranquilidad y seguridad del Estado, según se establece en el Artículo 49, Fracciones II y III de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto la que fue vertida en términos de procedencia mediante oficio DRPP/1444/2002. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la transferencia de partidas del Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de $ 600,000 (SEISCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social en las partidas presupuestales siguientes:

PARTIDA AMPLIACION REDUCCION

10436 Reserva para Incremento en sueldos $ $600.000

al Pesonal Docente de Magisterio

30304 Estudios e Investigaciones 600,000

________ _________

$600,000 $600,000

DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los tres días del mes de diciembre del año dos mil dos. Firmamos los que conformamos la Comisión de Hacienda y Administración, es cuanto Diputada Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Cortéz. Esta a su consideración para su debate los señores Diputados, las señoras Diputadas el contenido del documento que fue presentado por el Diputado Gerardo Cortéz, sobre el Dictamen número 202, se pregunta sí hay oradores en contra; no habiendo oradores en contra Diputado Secretario someta a votación el contenido del Dictamen 202.

- EL C. SECRETARIO: Señores Diputados se pone a su consideración el contenido del Dictamen 202 presentado por la Comisión de Hacienda y expuesto por el señor Diputado Gerardo Cortéz Mendoza, a efecto de que se sirva manifestar el sentido de su voto de manera nominal, iniciando por mi derecha, señor Diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Everardo Ramos, a favor.

- Héctor Suárez, a favor.

- Acosta, a favor.

- Ismael Quintero, a favor.

- Ferreiro, a favor.

- Castro Trenti, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Rosales, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda Gómez, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Araiza Regalado, a favor.

- Arturo Alvarado González, a favor.

- Terrazas Silva, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún Diputado que falte por votar; algún Diputado que falte por votar; por la Mesa Directiva.

- Ricardo Rodríguez, a favor.

- Salazar Castro, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 20 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones aprobado el Dictamen 202.

- EL C. PRESIDENTE: Una vez aprobado en lo general y en lo particular, se declara aprobado el Dictamen 202 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, del Honorable Poder Legislativo en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil dos. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz el Diputado Juan Manuel Salazar Castro para dar lectura al Dictamen 212, solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe transferencia de partida al presupuesto de egresos del Gobierno del Estado.

- EL C. DIP. SALAZAR CASTRO: Comisión de Hacienda Dictamen número 212. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, el Oficio 1606 recibido en el Congreso del Estado el día 30 de octubre del 2002, por medio del cual el C. Ing. Armando Arteaga King, Secretario de Planeación y Finanzas, solicita autorización para efectuar transferencia de partidas presupuestales del Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de $1’022,979 (UN MILLON VEINTIDOS MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 07 de la Secretaría de Planeación y Finanzas. CONSIDERANDO.- Que el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2002, fue aprobado por el Pleno del Congreso del Estado en Sesión Ordinaria celebrada el 29 de diciembre del año 2001, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California el 31 de diciembre del mismo año. CONSIDERANDO.- Que con la presente solicitud de transferencia presupuestal se pretende ampliar los recursos a las partidas presupuestales 10103 Tiempo Extraordinario al Personal de Base por $ 212,700, 10203 Tiempo Extraordinario al Personal de Confianza por $ 36,000, 10303 Tiempo Extraordinario al Personal por Tiempo y Obra Determinada por $ 82,750, 20101 Materiales y Utiles de Oficina por
$ 105,825, 20102 Material de Limpieza por $ 15,000, 20105 Materiales y Utiles para el Procesamiento en Equipo y Bienes Informáticos por
$ 123,000, 20204 Alimentación de Personal $ 6,000, 20206 Agua y Hielo para Consumo Humano por $ 1,200, 20801 Gastos Menores Diversos por
$ 1,000, 20802 Artículos de Cafetería por $ 2,576, 30101 Servicio Postal, Telégrafo y Mensajería por $ 5,500, 30203 Arrendamiento de Maquinaria y Equipo por $ 23,000, 30408 Servicio de Vigilancia y Monitoreo por $ 5,000, 30409 Servicio de Traslado y Custodia de Valores por $ 318,000, 30513 Servicio de Mantenimiento de Equipo de Transporte por $ 60,448, 30701 Pasajes por $6,000, 30702 Viáticos por $ 9,980, 30704 Peajes por $ 4,000 y 30705 Hospedaje por $ 5,000, por otra parte se disminuirán recursos asignados a las partidas presupuestales, 20102 Material de Limpieza por $ 2,000, 20801 Gastos Menores Diversos por $ 7,000, 30701 Pasajes por $ 30,000, 30702 Viáticos por $ 6,000, 30705 Hospedaje por $ 14,980, 20103 Material Didáctico y de Apoyo Informativo por $ 2,576, 20301 Materiales de Construcción por $ 235,200, 20310 Materiales para Mantenimiento de Equipo de Transporte por $ 22,448, 20401 Medicinas y Productos Farmacéuticos por $ 2,700, 20501 Combustibles por $ 70,000, 20502 Lubricantes y Aditivos por $ 3,500, 20602 Ropa de Protección por $ 2,000, 30201 Arrendamiento de Edificios y Locales por $175,200, 30402 Fletes y Maniobras por $ 15,000, 30529 Mantenimiento y Conservación de Maquinaria y Equipo Diverso por $ 4,725, 30531 Mantenimiento y Conservación de Edificios y Locales para Oficinas por $15,000, 30541 Servicio de Limpieza y Fumigación de Edificios para Oficinas por $10,000, 30601 Servicios de Difusión por $ 150,000, 30607 Publicaciones Especiales por $ 8,000, 30805 Asistencia a Cursos de Actualización y Congresos por $ 3,300, 53100 Mobiliario y Equipo de Oficina por $ 207,600, 53500 Mobiliario y Equipo de Comunicaciones, Telecomunicaciones y Audiovisual por $ 32,000 y 54100 Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado por $ 3,750, todas del Ramo 07 de la Secretaría de Planeación y Finanzas. CONSIDERANDO.- Que el día 1 de octubre del 2002 la Dirección de Ingresos del Estado mediante oficio 203996 solicitó al Titular de la Secretaría de Planeación y Finanzas, le sea autorizada una ampliación y Transferencia de partidas presupuestales por un importe de $4’372,989, debido a las necesidades que se han presentado para cubrir gastos de diferentes partidas presupuestales de esa Dirección y Recaudaciones de Rentas, estableciendo además, que lo anterior, se justifica a raíz del notable incremento que se ha obtenido en las Areas de Ejecución, mediante el Procedimiento Administrativo de Ejecución (P.A.E.), toda vez que a la fecha se han realizado más de 65,000 verificaciones de vehículos representando un incremento de más del 300% comparado con el año 2001, y más de 43,000 actuaciones de campo (Requerimientos), lo que representa un incremento de más del 200% comparado con el año anterior; además se han implementado este año programas novedosos de servicios al ciudadano tales como: Servicio a domicilio, Volanta a empresas, Oficinas Auxiliares (MACROS) y principalmente la ampliación de los horarios de trabajo. CONSIDERANDO.- Que el 12 de noviembre del 2002 la Dirección de Ingresos del Estado mediante oficio 204463 remitió a la Dirección de Presupuesto de la Secretaría de Planeación y Finanzas, justificación de la transferencia de partidas presupuestales que nos ocupa, señalando que se requiere cubrir el pago por horas extras al personal de la Dirección de Ingresos del Estado y las Recaudaciones de Rentas del Estado, debido a la ampliación de horarios de trabajo de 8:00 A.M. a 8:00 P.M., que representan 12 horas ininterrumpidas diarias de Lunes a Viernes, así como por el pago de horas extras al personal que labora los días sábados, con la finalidad de que las recaudaciones de todo el Estado cuenten con cobertura de todos los servicios, ocasionando lo anterior el que se requieran más papelería, útiles de oficina y material para procesamiento. CONSIDERANDO.- Que se ampliarán las partidas presupuestales 10103 Tiempo Extraordinario al Personal de Base, 10203 Tiempo Extraordinario al Personal de Confianza, 10303 Tiempo Extraordinario al Personal por Tiempo y Obra Determinada por $ 212,700, $36,000 y $ 82,750 respectivamente, toda vez que se pretende cubrir las erogaciones por concepto de horas extras al personal de la Dirección de Ingresos del Estado y de las Recaudaciones de Rentas, debido a que se extendió su jornada de trabajo a 12 horas ininterrumpidas de lunes a viernes, así como laborar el día sábado, con la finalidad de contar con todos los servicios como son: altas, bajas, revalidación y canje de placas, cambios de propietarios de vehículos, expedición de licencias, exámenes de manejo, ventanilla fiscal, pago de convenio y altas, bajas y cambio de domicilio fiscal. CONSIDERANDO.- Que en relación a las partidas presupuestales que se reducirán funcionarios de la Dirección de Ingresos del Estado informaron que solo se reducirán aquellas partidas que presentan ahorros presupuestales, señalándose que las metas programadas no sufrirán modificación alguna. CONSIDERANDO.- Que de ser aprobada la presente transferencia presupuestal, la partida presupuestal 54100 Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado presentaría un sobregiro de $1,533, toda vez que al 13 de noviembre del 2002 presenta una disponibilidad de $2,217 y se pretende disminuirle $ 3,750, por lo que la Secretaría de Planeación y Finanzas propuso que se dejara sin efecto la transferencia de la partida presupuestal 54100 Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado por $ 3,750 a la partida presupuestal 30702 Viáticos en $ 3,000 y a la partida presupuestal 10303 Tiempo Extraordinario al Personal por Tiempo y Obra Determinada en $750, reduciéndose la solicitud de modificación presupuestal de $ 1,022,979 a 1,019,229. CONSIDERANDO.- Que es obligación del Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, solicitar autorización al Congreso del Estado para efectuar las transferencias, ampliación, creación o supresión de partidas al Presupuesto de Egresos autorizado, misma que deberá obtenerse antes de ejercer la modificación solicitada, de conformidad con lo previsto en el Artículo 43 Fracción I de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Titular del Ejecutivo del Estado, las de iniciar ante el Congreso, Leyes y Decretos que redunden en beneficio del pueblo y velar por la conservación del orden, tranquilidad y seguridad del Estado, según se establece en el Artículo 49, Fracciones II y III de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto la que fue vertida en términos de procedencia mediante oficio DRPP/1462/2002. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la transferencia de recursos al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de $ 1’019,229 (UN MILLON DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS VEINTINUEVE PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 07 de la Secretaría de Planeación y Finanzas en las siguientes partidas:

PARTIDA		AMPLIACION	REDUCCION

10103	Tiempo Extraordinario al Personal de Base	$ 212,700	$
10203	Tiempo Extraordinario al Personal de Confianza	36,000
10303	Tiempo Extraordinario al Personal por Tiempo y Obra Determinada	82,000
20101	Materiales y Utiles de Oficina	105,825
20102	Material de Limpieza	15,000	2,000
20105	Materiales y Utiles para el Procesamiento en Equipo y Bienes Informáticos	123,000
0204	Alimentación de Personal	6,000
20206	Agua y Hielo para Consumo Humano	1,200
20801	Gastos Menores Diversos	1,000	7,000
20802	Artículos de Cafetería	2,576
30101	Servicio Postal, Telégrafo y Mensajería	5,500
30203	Arrendamiento de Maquinaria y Equipo	23,000
30408	Servicio de Vigilancia y Monitoreo	5,000
30409	Servicio de Traslado y Custodia de Valores	318,000
30513	Servicio de Mantenimiento de Equipo de Transporte	60,448
30701	Pasajes	6,000	30,000
30702	Viáticos	6,980	6,000
30704	Peajes	4,000
30705	Hospedaje	5,000	14,980
20103	Material Didáctico y de Apoyo Informativo		2,576
20301	Materiales de Construcción		235,200
20310	Materiales para Mantenimiento de Equipo de Transporte		22,448
20401	Medicinas y Productos Farmacéuticos		2,700
20501	Combustibles		70,000
20502	Lubricantes y Aditivos		3,500
20602	Ropa de Protección		2,000
30201	Arrendamiento de Edificios y Locales		175,200
30402	Fletes y Maniobras		15,000
30529	Mantenimiento y Conservación de Maquinaria y Equipo Diverso		4,725
30531	Mantenimiento y Conservación de Edificios y Locales para Oficinas		15,000
30541	Servicio de Limpieza y Fumigación de Edificios para Oficinas		10,000
30601	Servicios de Difusión		150,000
30607	Publicaciones Especiales		8,000
30805	Asistencia a Cursos de Actualización y Congresos		3,300
53100	Mobiliario y Equipo de Oficina		207,600
53500	Mobiliario y Equipo de Comunicaciones, Telecomunicaciones y Audiovisual	___________	32,000
		$ 1,019,229	$ 1,019,229

DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los tres días del mes de diciembre del año dos mil dos.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado, se pone a consideración para su debate el contenido del documento 212 que fue leído por el Diputado Juan Manuel Salazar Castro, se pregunta a los compañeros Diputados, a las compañeras Diputadas sí hay oradores en contra, no habiendo oradores en contra Diputado Secretario someta a votación el contenido del Dictamen 212.

- EL C. SECRETARIO: Se somete a consideración el contenido del Dictamen 212 para su votación, comenzando por la derecha Diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Everardo Ramos, a favor.

- Edmundo Salazar, a favor.

- Ismael Quintero, a favor.

- Ferreiro Velazco, a favor.

- Acosta, a favor.

- Héctor Suárez Córdova, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Rosales, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda, a favor.

- Laura Sánchez, a favor.

- Araiza, a favor.

- Arturo Alvarado González, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún Diputado que falte por votar; algún Diputado que falte por votar; por la Mesa Directiva.

- Ricardo Rodríguez, a favor.

- Salazar Castro, a favor.

- Ruiz Uribe, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 20 votos a favor.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, una vez aprobado en lo general y en lo particular, con 20 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones, se declara aprobado el Dictamen 212 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Juan Manuel Salazar Castro. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, del Honorable Poder Legislativo en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil dos. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz el Diputado Arturo Alvarado para dar lectura al Dictamen 214.

- EL C. DIP. ALVARADO GONZALEZ: Con el permiso de la Mesa Directiva, Dictamen 214. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, el Oficio 1869 recibido en el Congreso del Estado el día 12 de diciembre del 2002, por medio del cual el C. Ing. Armando Arteaga King, Secretario de Planeación y Finanzas, solicita autorización para efectuar ampliación de partidas presupuestales al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de $ 291,700 (DOSCIENTOS NOVENTA Y UN MIL SETECIENTOS PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 26 Organismos Autónomos. CONSIDERANDO.- Que el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2002, fue aprobado por el Pleno del Congreso del Estado en Sesión Ordinaria celebrada el 29 de diciembre del año 2001, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 31 de diciembre del mismo año. CONSIDERANDO.- Que en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal del 2002, se aprobaron recursos presupuestales para el Ramo 26 Organismos Autónomos en la partida presupuestal 42060 Procuraduría de los Derechos Humanos por la cantidad de $ 8’183,000, que con la presente solicitud de modificación se incrementará en $ 291,700. CONSIDERANDO.- Que en el oficio de solicitud de la Secretaría de Planeación y Finanzas se establece que a petición expresa del Procurador de los Derechos Humanos, solicita autorización de ampliación presupuestal por la cantidad de $291,700, para complementar las acciones programadas del ejercicio fiscal 2002, relativas al pago de servicios personales. CONSIDERANDO.- Que la Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana, señala que los recursos solicitados se requieren para cubrir las erogaciones por concepto del pago de aguinaldos a personal que labora en esta Procuraduría, toda vez que los recursos presupuestados para este fin se tomaron para pagar las erogaciones por concepto del pago de la prima de antigüedad a personal que renunció durante el presente ejercicio fiscal, debido a que en la partida presupuestal 10230 Primas de Antigüedad no se asignaron recursos en el presupuesto inicial para ese fin. CONSIDERANDO.- Que la Secretaría de Planeación y Finanzas comunico que la presente solicitud de modificación presupuestal se pretende cubrir con recursos autorizados para la creación de plazas de Magisterio para el ciclo escolar 2002-2003 por $30’000,000, contemplados dentro de la previsión de los $116’914,044 y que se encuentran considerados en la Fracción II del Artículo 16 del Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal del 2002, toda vez que el Gobierno del Estado autorizó sólo la creación de 161 plazas y 2729 horas para el presente ejercicio fiscal, lo cual en su conjunto tendrá un costo de $ 12’745,817, por lo que se estima un presupuesto disponible por la cantidad de 17’254,183, por lo cual el trámite correspondiente deberá ser una transferencia presupuestal de la partida 10436 Reserva para Incremento en Sueldos al Personal Docente de Magisterio del Ramo 14 Secretaría de Educación y Bienestar Social. CONSIDERANDO.- Que es obligación del Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, solicitar autorización al Congreso del Estado para efectuar las transferencias, ampliación, creación o supresión de partidas al Presupuesto de Egresos autorizado, misma que deberá obtenerse antes de ejercer la modificación solicitada, de conformidad con lo previsto en el Artículo 43 Fracción I de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Titular del Ejecutivo del Estado, las de iniciar ante el Congreso, Leyes y Decretos que redunden en beneficio del pueblo y velar por la conservación del
orden, tranquilidad y seguridad del Estado, según se establece en el Artículo 49, Fracciones II y III de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto la que fue vertida en términos de procedencia mediante oficio DRPP/1532/2002. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto: RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la transferencia de partidas al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de $ 291,700 (DOSCIENTOS NOVENTA Y UN MIL SETECIENTOS PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado a los Ramos 14 Secretaría de Educación y Bienestar Social y 26 Organismos Autónomos en las partidas presupuestales siguientes:

RAMO PARTIDA		AMPLIACION	REDUCCION

14
10436	Reserva para Incremento en Sueldos al Personal Docente de Magisterio		$ 291,700
26
42060	Procuraduría de los Derechos Humanos	$ 291,700
		_________	_________
		$ 291,700	$ 291,700

DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los diecinueve días del mes de diciembre del año dos mil dos. Y firman la totalidad de los integrantes de la Comisión de Hacienda.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias señor Diputado. Se somete a consideración de los Diputados el Dictamen 214 que fue leído por el Diputado Arturo Alvarado; oradores en contra o a favor; no habiendo oradores en contra señor Secretario sírvase recabar.

- EL C. SECRETARIO: Se solicita emitir su voto a los Diputados comenzando por la derecha, Diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Ferreiro, a favor.

- Ramos García, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Rosales, a favor.

- Rueda, a favor.

- Ruiz Raúl Felipe, a favor.

- Araiza Regalado, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Acosta, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún Diputado que falte por votar; algún Diputado que falte por votar; por la Mesa Directiva.

- Ruiz Uribe, a favor.

- Ricardo Rodríguez, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 14 votos a favor.

- LA C. PRESIDENTA: Se aprueba en lo general y en lo particular con 14 votos a favor el Dictamen número 214, ningún voto en contra, ni abstenciones. Una vez aprobado en lo general y en lo particular, se declara aprobado el Dictamen 214 de la Comisión de Hacienda, en los términos en que fue leído por el Diputado Arturo Alvarado González. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, del Honorable Poder Legislativo en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil dos. Es cuanto. Tiene el uso de la voz nuevamente el Diputado Arturo Alvarado quien leerá el Dictamen número 215 de la Comisión de Hacienda.

- EL C. DIP. ALVARADO GONZALEZ: Dictamen 215. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, la INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTICULOS 67, 131, 151-19 Y 156-13 FRACCIÓN I DE LA LEY DE HACIENDA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, siendo ésta presentada formalmente ante el Congreso del Estado, en fecha 27 de noviembre del 2002, por el Ejecutivo del Estado, Lic. Eugenio Elorduy Walther, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 28 fracción II y 49 fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California. La Comisión que suscribe procedió al estudio y análisis de la Iniciativa de reforma citada, la cual se dictamina con base en los siguientes ANTECEDENTES: En fecha 27 de noviembre del 2002, en uso de la atribución que al Gobernador del Estado Lic. Eugenio Elorduy Walther, le confieren los artículos 28 fracción II y 49 fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, presentó formalmente ante el Congreso del Estado, la Iniciativa de Decreto que reforma los artículos 67, 131, 151-19 y 156-13 fracción I de la Ley de Hacienda del Estado de Baja California, la cual conforme a lo dispuesto en el artículo 19 fracción II de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Baja California, fue remitida por el Secretario General de Gobierno del Estado de Baja California, Lic. Bernardo H. Martínez Aguirre, mediante oficio 10188, Iniciativa que fue sustentada en la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS: “Es primordial para el Estado de Baja California, que su gobierno cuente con una política financiera equilibrada y un orden administrativo que permita el aprovechamiento al máximo de los recursos financieros que se destinan al cumplimiento de la satisfacción de necesidades de la población bajacaliforniana. En este orden de ideas, deben conjuntarse diversos elementos que permitan a las autoridades administrativas cumplir cabalmente con las disposiciones financieras y de control que, a través de procesos previamente establecidos conlleven a la obtención de información precisa de manera periódica y permanente respecto de los ingresos por medio de los cuales se sufrague el gasto público; por lo tanto, resulta necesario que existan disposiciones legales claras que contengan disposiciones homogéneas para el debido cumplimiento de las obligaciones, tanto de los gobernantes como de los gobernados. Así mismo resulta importante, que las personas que contribuyan al gasto público del Estado mediante tributos locales, lo hagan en una esfera de legalidad y transparencia, a través de la cual se busque la simplificación administrativa para el cumplimiento oportuno de obligaciones fiscales; esto es posible de lograrse por medio de ordenamientos legales, en los cuales se establezcan las condiciones necesarias para que los contribuyentes identifiquen claramente sus responsabilidades respecto a la forma y época en que deben cubrir los impuestos a los cuales se encuentran obligados a enterar periódicamente. El Ejecutivo Estatal, se ha esforzado por llevar un correcto y oportuno registro en sus finanzas y un orden administrativo eficaz para el cumplimiento de sus compromisos legales; sin embargo, para salvaguardar dicho orden y el debido registro periódico de sus ingresos, es necesario equiparar y ajustar los plazos para el pago de algunos impuestos que establece la Ley de Hacienda del Estado de Baja California, ya que con esto se logrará disminuir la complejidad que aún existe para el cumplimiento de las obligaciones tributarias, particularmente aquellas que deben cubrirse periódicamente y entre las cuales cabe destacar el Impuesto Sobre Actividades Mercantiles e Industriales que deben enterarse dentro del período comprendido del día primero al quince de cada mes, el Impuesto Sobre Loterías, Rifas, Sorteos, Juegos Permitidos y Concursos que debe enterarse a más tardar el día 10 de cada mes, así como el Impuesto Sobre Servicios de Hospedaje y el Impuesto Sobre Remuneraciones al Trabajo Personal, que debe enterarse el mes siguiente a aquel al que corresponda. La homogenización de los plazos mencionados, también tiene por objeto disminuir las dificultades que se presentan para el debido cumplimiento de las normas de contabilidad y de los oportunos registros de los ingresos del Estado, ya que en diversas ocasiones no es posible contar al inicio de cada mes con toda la información financiera indispensable para la oportuna y correcta toma de decisiones, relativas a los ingresos efectivamente percibidos, en relación con el gasto público estatal. En efecto, en virtud de que en algunas ocasiones el último día del mes es inhábil en términos del Código Fiscal del Estado, el entero del impuesto correspondiente se efectúa el primer día hábil del mes siguiente, circunstancia que consecuentemente impide obtener la totalidad de la información económica al término del período respectivo, generando una problemática administrativa en el cierre presupuestal del mes en que se presenta esa circunstancia. Esta problemática se acentúa aún más, debido a que el setenta por ciento de los pagos de impuestos estatales se realizan ante las instituciones bancarias autorizadas y éstas de acuerdo a sus procesos internos envían la información relativa de dichos pagos en los dos o tres días posteriores, sumando a ello el tiempo que emplea el Estado para capturar la información que se le remite y que por lo regular comprende entre uno o dos días más; razón por la cual, la información exacta del ingreso percibido se logra identificar varios días después del fin del mes. Por ello, en la presente iniciativa se propone que la fecha de vencimiento para el entero de los impuesto que se pagan periódicamente, sea los días veinticinco del mes que corresponda, lo que permitirá disponer de un margen suficiente para que al inicio del mes, el Estado cuente con toda la información requerida para programar y cumplir sus fines. En este sentido la reforma propuesta generaría como consecuencia dos efectos importantes, uno de ellos beneficiará directamente a los contribuyentes al lograrse una simplificación para la identificación del período de pago de los impuestos señalados y por otra parte, la modificación permitirá al Estado, allegarse de información oportuna para la correcta toma de decisiones y para el cabal cumplimiento de las normas de contabilidad aplicables. Por lo expuesto y con fundamento en los artículos constitucionales señalados, me permito poner a consideración de este Congreso del Estado, la siguiente: INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTICULOS 67, 131, 151-19 Y 156-13 FRACCION I DE LA LEY DE HACIENDA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. ARTICULO UNICO.- Se modifican los artículos 67, 131, 151-19 y 156-13 fracción I de la Ley de Hacienda del Estado de Baja California para quedar como siguen: ARTICULO 67.- Los causantes y retenedores de este impuesto estarán obligados a presentar sus declaraciones y a efectuar su pago correspondiente, a más tardar el día veinticinco del mes siguiente a aquel al que corresponda el impuesto causado. ARTICULO 131.- Quienes presten los servicios señalados en este capítulo, tendrán el carácter de retenedores y deberán enterarlo mensualmente, a más tardar el día veinticinco del mes siguiente a aquel al que corresponda el impuesto causado, mediante la formas aprobadas por la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, debiendo constar en la declaración correspondiente, la información y demás datos relativos a los actos y operaciones objeto de este impuesto, que se hayan realizado en el mes inmediato anterior. ARTICULO 151-19.- Este impuesto se enterará en efectivo mediante declaración que presentarán los contribuyentes o responsables solidarios según sea el caso, a más tardar los días veinticinco, del mes siguiente al período correspondiente en que hagan o reciban los pagos base del gravamen, o de los meses de abril, julio, octubre y enero del año siguiente, tratándose de pagos trimestrales

ARTICULO 156-13.- ................

I.- Presentar declaraciones mensuales a más tardar el día veinticinco del mes siguiente a aquel al que corresponda el impuesto causado.

II a la VI.- ..........

TRANSITORIOS: ARTICULO PRIMERO.- Las presentes reformas, entrarán en vigor el día primero de enero del dos mil tres. ARTICULO SEGUNDO.- El entero de los impuestos que se causen hasta el mes de diciembre del ejercicio fiscal del 2002, y cuyo plazo se modifica en el presente Decreto, deberá efectuarse en términos de las disposiciones legales que se encontraban vigentes al momento de su causación. Una vez analizada en todos y cada uno de sus términos, la Comisión que suscribe, elabora el presente Dictamen bajo los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- Que la Iniciativa de reforma presentada ante el Pleno del Congreso del Estado, reúne todos y cada uno de los requisitos de fondo y forma que exige el artículo 117 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California. SEGUNDO.- Controlar el manejo de los recursos, al igual que en cualquier organización pública o privada, es sin lugar a dudas una de las actividades más arduas y difíciles de la administración pública estatal, sin embargo, es a la vez una de las más importantes y trascendentes, toda vez que una adecuada administración produce mejores rendimientos a la sociedad. TERCERO.- Que el Poder Ejecutivo del Estado de Baja California, para el cobro de las contribuciones, una de sus principales fuentes de ingresos requiere de cumplir con determinados requisitos legales, como son la aprobación de la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal de que se trate, por parte del Congreso del Estado, así como cumplir con los demás ordenamientos fiscales aplicables, como son la Ley de Hacienda del Estado de Baja California, el Código Fiscal del Estado, entre otros. CUARTO.- Que los ingresos que percibe el Estado, deben ser registrados de acuerdo a Principios de Contabilidad, debe entenderse por contabilidad gubernamental la técnica que se utiliza para registrar las transacciones de la Administración Pública y producir sistemáticamente información financiera, presupuestal, programática y económica, expresada en unidades monetarias, para facilitar la toma de decisiones de un gobierno. QUINTO.- Que el Ejecutivo del Estado señala en su Exposición de Motivos, que la Administración Pública del Estado de Baja California, se ha esforzado por llevar un correcto y oportuno registro en sus finanzas y un orden administrativo eficaz para el cumplimiento de sus compromisos legales, sin embargo, para salvaguardar dicho orden y el debido registro periódico de sus ingresos, propone que es necesario equiparar y ajustar los plazos para el pago de algunos de los impuestos que establece la Ley de Hacienda del Estado. SEXTO.- Que el Ejecutivo del Estado podrá tener la información exacta del ingreso percibido al término del período respectivo, de lo cual podrá rendir la información al Congreso del Estado en forma trimestral de los estados de ingresos, el estado que muestra el avance del ejercicio presupuestal de ingresos mensual y acumulado que establecen los artículos 54 y 56 Bis de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Baja California. SEPTIMO.- Que a fin de normar criterios, la Comisión de Hacienda, solicitó al Organo de Fiscalización denominada Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión respecto a dicha Iniciativa de Decreto de reforma, la cual fue vertida en términos de procedencia, mediante Oficio DAJ/1531/2002, de fecha 17 de diciembre del 2002. OCTAVO.- Que es facultad del Congreso del Estado, legislar sobre todos los Ramos que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar leyes y decretos, según lo establece el artículo 27 en su fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California. Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea de la XVII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, el siguiente: PUNTO RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Iniciativa de Decreto que reforma los artículos 67, 131, 151-19 Y 156-13 fracción I de la Ley de Hacienda del Estado de Baja California, para quedar como siguen: ARTICULO 67.- Los causantes y retenedores de este impuesto estarán obligados a presentar sus declaraciones y a efectuar su pago correspondiente, a más tardar el día veinticinco del mes siguiente a aquel al que corresponda el impuesto causado. ARTICULO 131.- Quienes presten los servicios señalados en este capítulo, tendrán el carácter de retenedores y deberán enterarlo mensualmente, a más tardar el día veinticinco del mes siguiente a aquel al que corresponda el impuesto causado, mediante las formas aprobadas por la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, debiendo constar en la declaración correspondiente, la información y demás datos relativos a los actos y operaciones objeto de este impuesto, que se hayan realizado en el mes inmediato anterior. ARTICULO 151-19.- Este impuesto se enterará en efectivo mediante declaración que presentarán los contribuyentes o responsables solidarios según sea el caso, a más tardar los días veinticinco, del mes siguiente al período correspondiente en que hagan o reciban los pagos base del gravamen, o de los meses de abril, julio, octubre y enero del año siguiente, tratándose de pagos trimestrales.

ARTICULOI 156-13.- ................

I.- Presentar declaraciones mensuales a más tardar el día veinticinco del mes siguiente a aquel al que corresponda el impuesto causado.

II a la VI.- ..........

- EL C. VICEPRESIDENTE: Se somete a consideración de los Diputados presentes para su debate; no hay Diputados en contra? No existiendo Diputados en contra; entonces señor Secretario procede a recabar la votación.

- EL C. PROSECRETARIO: Se solicita a los Diputados emitan su voto; Diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Everardo Ramos, a favor.

- Acosta, a favor.

- Salazar Acuña, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Rosales, a favor.

- Cortez, a favor.

- Rueda Gómez, a favor.

- Ruiz Raúl Felipe, a favor.

- Araiza Regalado, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Luz Argelia Paniagua, a favor.

- Ismael Quintero, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún Diputado que falte por votar; algún Diputado que falte por votar; por la Mesa Directiva.

- Rosalba Martín, a favor.

- Ruiz Uribe, a favor.

- Ricardo Rodríguez, a favor.

- EL C. VICEPRESIDENTE: El Dictamen 215 se aprueba en lo general y en lo particular con 17 votos a favor, cero votos en contra y cero abstenciones. Una vez aprobado en lo general y en lo particular, se declara aprobado el Dictamen 215 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Arturo Alvarado González. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, del Honorable Poder Legislativo en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil dos. Tiene el uso de la voz el Diputado Gerardo Cortéz Mendoza, Dictamen número 216.

- EL C. DIP. CORTEZ MENDOZA: Gracias Diputado Presidente. La Comisión de Hacienda y Administración presenta el Dictamen número 216. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, el Oficio 1686 recibido en el Congreso del Estado el día 18 de noviembre del 2002, por medio del cual el C. Ing. Armando Arteaga King, Secretario de Planeación y Finanzas, solicita autorización para efectuar ampliación al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de $ 1’248,000 (UN MILLON DOSCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social. CONSIDERANDO.- Que el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2002, fue aprobado por el Pleno del Congreso del Estado en Sesión Ordinaria celebrada el 29 de diciembre del año 2001, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California el 31 de diciembre del mismo año. CONSIDERANDO.- Que se incrementará el monto de la partida presupuestal 43151 Gasto Corriente relativa al Instituto del Deporte y la Cultura Física de Baja California a la cual se le autorizó inicialmente un presupuesto de $ 23’724,000, en el Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social, bajo el código programático 14-17-881-43151. CONSIDERANDO.- Que mediante Decreto número 22 del 13 de diciembre del 2001 publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California del día 11 de enero del 2002, se efectuó modificación a la denominación del Instituto de la Juventud y del Deporte de Baja California quedando Instituto del Deporte y la Cultura Física del Baja California. CONSIDERANDO. Que el Subsubgrupo 43150 Instituto del Deporte y la Cultura Física de Baja California se afecta por las erogaciones destinadas a cubrir los sueldos, prestaciones al personal, así mismo para el pago de servicios, materiales y suministros y equipamiento. CONSIDERANDO.- Que se ampliará la partida presupuestal 43151 Gasto Corriente relativa al Instituto del Deporte y la Cultura Física por un monto de $1’248,000, toda vez que el presupuesto asignado a la partida en comento es insuficiente para lograr las metas propuestas por este instituto, ya que el presupuesto autorizado inicialmente como subsidio por la Secretaría de Planeación y Finanzas fue por $ 29’822,030 según oficio 2688 con fecha del 26 de diciembre del 2001 de la Secretaría de Planeación y Finanzas, mismo que fue remitido al Congreso del Estado a través de oficio 2635 de fecha 14 de diciembre del 2002, sin embargo, el 8 de enero del 2002 el Instituto del Deporte y la Cultura Física de Baja California recibió el oficio 039 de la Secretaría antes señalada mediante el cual avisa que el 31 de diciembre del 2001 se publicó en el Periódico Oficial del Estado el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del 2002 aprobado a la Entidad en mención por un importe de $ 23’724,000, presupuesto al cual en el presente ejercicio fiscal se le autorizó una ampliación por $ 1’000,000, teniendo a la fecha un presupuesto autorizado modificado de $ 24’724,000. CONSIDERANDO.- Que de lo descrito en el considerando anterior se observa que el Instituto del Deporte y la Cultura Física a operado con un presupuesto de $ 24’724,000, siendo este inferior en $5’098,030 al que el Instituto proyectó para el ejercicio fiscal 2002, señalando vía telefónica funcionarios del INDE que funcionarios de la Secretaría de planeación y Finanzas se comprometieron a solicitar ante Congreso del Estado una ampliación al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Baja California, para que su Presupuesto de Egresos quedará en
$ 28’000,000, razón por la cual no ajustaron las metas y programas autorizados a este Instituto. CONSIDERANDO.- Que el INDE recibió ingresos durante el ejercicio fiscal 2001, por un total de $ 32’987,718, de los cuales $26’764,875 fueron por subsidio estatal, $ 3’697,919 por ingresos propios, $ 2’351,598 como aportación federal y otros ingresos por $ 173,326. CONSIDERANDO.- Que los recursos solicitados por el INDE serán utilizados y distribuidos dentro de su Presupuesto de Egresos en la partida presupuestal 30813.1.2 Transportación Autobús por $ 442,181, los cuales se utilizaron para la transportación de deportistas en autobús al aeropuerto de la ciudad de Tijuana, B.C., para que asistierán a la Olimpiada Regional y a la Olimpiada Nacional, 30813.1.3 Pasajes por $160,651, los cuales fueron utilizados para el pago de pasajes en autobús de línea para el traslado de deportistas a las concentraciones de las selecciones estatales para las contiendas en las etapas regional y nacional de la Olimpiada Juvenil e Infantil y 30813 Activación Física por $ 645,168, los cuales fueron utilizados para el apoyo en traslados a deportistas que asistieron a eventos de fogueo y eventos de comunidades, apoyo a minusválidos, apoyo para premiaciones (trofeos y medallas), apoyo con uniformes para escuelas y deportistas varios, apoyo en material deportivo a escuelas y equipos varios y comunidades, apoyo a carreras y medios maratones, apoyo para pago de energía eléctrica a la liga de beisbol, apoyo a campañas permanentes de activación física, alimentación y hospedaje para diversos deportistas y apoyos para el Programa Vacacional. CONSIDERANDO.- Que el Instituto del Deporte y la Cultura Física proporcionó su presupuesto de Egresos Ejercido al 31 de Octubre del 2002, en donde se puede apreciar que la partida presupuestal 30813 Fomento Deportivo refleja un sobregiro de $ 2’052,549, toda vez que tiene un presupuesto ejercido de $ 11’193,789 y un presupuesto autorizado de $ 9’141,240. CONSIDERANDO.- Que según funcionarios del INDE, el sobregiro se debe a que los eventos señalados en considerandos anteriores, ya se llevaron a cabo, por lo que se vieron en la necesidad de tomar recursos presupuestales del grupo 10000 y de la partida presupuestal autorizada para el pago del Servicio de Agua Potable, toda vez que estos eventos ya se encontraban programados, señalando además, que se requieren por lo menos $2’000,000 más para subsanar los pagos realizados por los conceptos anteriormente señalados. CONSIDERANDO.- Que la Secretaría de Planeación y Finanzas comunico que la presente solicitud de modificación presupuestal se pretende cubrir con recursos autorizados para la creación de plazas de Magisterio para el ciclo escolar 2002-2003 por $30’000,000, contemplados dentro de la previsión de los $116’914,044 y que se encuentran considerados en la Fracción II del Artículo 16 del Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal del 2002, toda vez que el Gobierno del Estado autorizó sólo la creación de 161 plazas y 2729 horas para el presente ejercicio fiscal, lo cual en su conjunto tendrá un costo de $ 12’745,817, por lo que se estima un presupuesto disponible por la cantidad de 17’254,183, por lo cual el trámite correspondiente deberá ser una transferencia presupuestal de la partida 10436 Reserva para Incremento en Sueldos al Personal Docente de Magisterio del Ramo 14 Secretaría de Educación y Bienestar Social. CONSIDERANDO.- Que es obligación del Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, solicitar autorización al Congreso del Estado para efectuar las transferencias, ampliación, creación o supresión de partidas al Presupuesto de Egresos autorizado, misma que deberá obtenerse antes de ejercer la modificación solicitada, de conformidad con lo previsto en el Artículo 43 Fracción I de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Titular del Ejecutivo del Estado, las de iniciar ante el Congreso, Leyes y Decretos que redunden en beneficio del pueblo y velar por la conservación del
orden, tranquilidad y seguridad del Estado, según se establece en el Artículo 49, Fracciones II y III de la Constitución Política del Estado de Baja California.

CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto la que fue vertida en términos de procedencia mediante oficio DRPP/1537/2002. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la transferencia de partidas al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de $ 1’248,000 (UN MILLON DOSCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social en las partidas presupuestales siguientes:

PARTIDA		AMPLIACION	REDUCCION
10436	Reserva para Incremento en Sueldos al Personal Docente de Magisterio		$ 1’248,000

43151	Gasto Corriente	$1’248,000
		_________	_________
		$1’248,000	$ 1’248,000

DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los 19 días del mes de diciembre del año dos mil dos. Firmamos los que conformamos la Comisión de Hacienda y Administración, es cuanto Diputada Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Gerardo Cortéz. Se pone a consideración para su debate señores Diputados, señoras Diputadas el documento que fue leído por el Diputado Gerardo Cortéz, oradores en contra? No habiendo oradores en contra, Diputado Secretario someta a votación el documento que fue leído por el Diputado Gerardo Cortéz, relativo al Dictamen 216.

- EL C. SECRETARIO: Se somete a votación para los Diputados, comenzando por la derecha el Dictamen 216.

- Catalino Zavala, a favor.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Everardo Ramos, a favor.

- Ismael Quintero, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Rosales, a favor.

- Gerardo Cortez, a favor.

- Rueda, a favor.

- Terrazas Silva, a favor.

- Ruiz Raúl Felipe, a favor.

- Araiza, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún Diputado que falte por votar; algún Diputado que falte por votar; por la Mesa Directiva.

- Ricardo Rodríguez, a favor.

- Ruiz Uribe, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- LA C. PRESIDENTA: Con 17 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones es aprobado en lo general y en lo particular, se declara aprobado el Dictamen 216 de la Comisión de Hacienda, en los términos que fue leído por el Diputado Gerardo Cortéz Mendoza. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, del Honorable Poder Legislativo en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil dos. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Tiene el uso de la voz el Diputado Juan Manuel Salazar, no está, aquí está el Dictamen, ¿algún otro Diputado? le dará lectura al Dictamen 217 el Diputado Arturo Alvarado.

- EL C. DIP. ALVARADO MENDOZA: Con su permiso Presidenta. Dictamen 217, Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, el Oficio 1707 recibido en el Congreso del Estado el día 19 de noviembre del 2002, por medio del cual el C. Ing. Armando Arteaga King, Secretario de Planeación y Finanzas, solicita autorización para efectuar ampliación al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de $ 851,453 (OCHOCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social. CONSIDERANDO.- Que el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2002, fue aprobado por el Pleno del Congreso del Estado en Sesión Ordinaria celebrada el 29 de diciembre del año 2001, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California el 31 de diciembre del mismo año. CONSIDERANDO.- Que se incrementará el monto de la partida presupuestal 43121 Gasto Corriente relativa al Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California a la cual se le autorizó inicialmente un presupuesto de $ 9’425,000, en el Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social, bajo el código programático 14-17-921-43121. CONSIDERANDO. Que el Subsubgrupo 43120 Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California se afecta por las erogaciones destinadas a cubrir los sueldos, prestaciones al personal, así mismo para el pago de servicios, materiales y suministros así como equipamiento de dicha institución educativa. CONSIDERANDO.- Que en 1998 la Secretaría de Educación Pública, con la participación del Subsecretario de Educación e Investigación Tecnológica y del Subsecretario de Planeación y Coordinación y el Gobierno del Estado, celebraron Convenio de Coordinación para la creación, operación y apoyo financiero del “Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California” (CECYTE), a efecto de contribuir a impulsar y consolidar los Programas de Educación
Media Superior Tecnológica en la Entidad, estableciéndose el compromiso de que los gobiernos federal y estatal concurran cada uno con el pago del 50% del gasto corriente para los planteles autorizados y que se debe remitir oficialmente a la Subsecretaría de Planeación y Coordinación de la Secretaría de Educación Pública el compromiso de aportar el monto correspondiente al Estado. CONSIDERANDO.- Que en el citado convenio celebrado entre el Gobierno del Estado de Baja California y La Secretaría de Educación Pública se precisa el compromiso de que los gobiernos federal y estatal concurran cada uno con el pago del 50% del gasto corriente para los planteles autorizados. CONSIDERANDO.- Que el 18 de septiembre del 2002 la Dirección General de Planeación, Programación y Presupuesto de la Secretaría de Educación Pública mediante oficio 229-2.2/06881 informó a la Dirección General del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California que con referencia al proceso de Programación Detallada 2002-2003 para definir los recursos necesarios, que permitan atender el incremento por promoción natural y expansión de la demanda de Educación Superior presentada por ese Colegio, se tramitó ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la creación de 684 horas –semana -mes, así como la creación de una plaza directiva y 252 horas – semana – mes por promoción docente, derivadas del proceso de Programación Detallada antes citado por $ 562,761.96 con vigencia a partir del primero de septiembre del presente año, dicho monto es la aportación correspondiente a la Federación el cual representa el 50%, requiriéndose la gestión ante las instancias correspondientes para la aportación por el mismo monto correspondiente al Gobierno del Estado. CONSIDERANDO.- Que en virtud del oficio citado en el considerando anterior, el 10 de octubre del 2002 la Dirección General del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California con oficio DG-389/02 solicitó autorización a la Secretaría de Planeación y Finanzas, toda vez que se requiere el monto correspondiente a la aportación estatal de acuerdo al Convenio de Coordinación respectivo. CONSIDERANDO.- Que el 24 de junio del 2002 la Dirección General de Planeación, Programación y Presupuesto de la Secretaría de Educación Pública informó mediante oficio 229-2.2/03861 a la Dirección General del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California que con referencia a la aportación federal para cubrir la política salarial del 5.25%, así como el 1.5% por reestructuración al tabulador, para el personal directivo, docente administrativo, técnico y manual adscrito a ese Colegio, con vigencia a partir del primero de febrero al 31 de diciembre del año en curso, las medidas en cuestión serán financiadas mediante ampliación presupuestal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por $ 288,691 y con recursos existentes en esa Institución por $ 197,497 derivados de la modificación del Artículo 109, Fracción XI de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día primero de enero último, con relación a la exención del pago de dicho impuesto al Aguinaldo arrojando en total $ 486,188.

CONSIDERANDO.- Que derivado del considerando anterior el 6 de agosto del 2002 la Dirección General del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California con oficio DG-292/02 solicitó autorización a la Secretaría de Planeación y Finanzas, toda vez que se requiere el monto correspondiente a la aportación estatal de acuerdo al Convenio de Coordinación respectivo. CONSIDERANDO.- Que la Secretaría de Planeación y Finanzas comunico que la presente solicitud de modificación presupuestal se pretende cubrir con recursos autorizados para la creación de plazas de Magisterio para el ciclo escolar 2002-2003 por $30’000,000, contemplados dentro de la previsión de los $116’914,044 y que se encuentran considerados en la Fracción II del Artículo 16 del Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal del 2002, toda vez que el Gobierno del Estado autorizó sólo la creación de 161 plazas y 2729 horas para el presente ejercicio fiscal, lo cual en su conjunto tendrá un costo de $ 12’745,817, por lo que se estima un presupuesto disponible por la cantidad de 17’254,183, por lo cual el trámite correspondiente deberá ser una transferencia presupuestal de la partida 10436 Reserva para Incremento en Sueldos al Personal Docente de Magisterio del Ramo 14 Secretaría de Educación y Bienestar Social. CONSIDERANDO.- Que es obligación del Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, solicitar autorización al Congreso del Estado para efectuar las transferencias, ampliación, creación o supresión de partidas al Presupuesto de Egresos autorizado, misma que deberá obtenerse antes de ejercer la modificación solicitada, de conformidad con lo previsto en el Artículo 43 Fracción I de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Titular del Ejecutivo del Estado, las de iniciar ante el Congreso, Leyes y Decretos que redunden en beneficio del pueblo y velar por la conservación del
orden, tranquilidad y seguridad del Estado, según se establece en el Artículo 49, Fracciones II y III de la Constitución Política del Estado de Baja California.

27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto la que fue vertida en términos de procedencia mediante oficio DRPP/1538/2002. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la transferencia de partidas al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2002, por la cantidad de $ 851,453 (OCHOCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 14 de la Secretaría de Educación y Bienestar Social en las partidas presupuestales siguientes:

PARTIDA		AMPLIACION	REDUCCION
10436	Reserva para Incremento en Sueldos al Personal Docente de Magisterio		$ 851,453
43121	Gasto Corriente	$ 851,453
		_________	_________
		$ 851,453	$ 851,453

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado Alvarado. Está a consideración de los compañeros Diputados, las compañeras Diputadas para su debate el Dictamen 217 que fue leído por el Diputado Arturo Alvarado, se pregunta sí hay oradores en contra; no habiendo oradores en contra Diputado Secretario someta a votación.

- EL C. SECRETARIO: Se someta a votación por la derecha Diputado Zavala.

- Catalino Zavala, a favor.

- Hidalgo Silva, a favor.

- Everardo Ramos, a favor.

- Leopoldo Morán, a favor.

- Raquel Avilés, a favor.

- Rosales, a favor.

- Cortéz, a favor.

- Rueda, a favor.

- Terrazas Silva, a favor.

- Ruiz Raúl Felipe, a favor.

- Araiza, a favor.

- Arturo Alvarado, a favor.

- Paniagua, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún Diputado que falte por votar; algún Diputado que falte por votar; por la Mesa Directiva.

- Ruiz Uribe, en contra.

- Ricardo Rodríguez, a favor.

- Rosalba Martín, a favor.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, con 15 votos a favor, uno en contra, cero abstenciones. Una vez aprobado en lo general y en lo particular, se declara aprobado el Dictamen 217 de la Comisión de Hacienda en los términos que fue leído por el Diputado Arturo Alvarado González. Dado en el Salón de Sesiones Lic. “Benito Juárez García”, del Honorable Poder Legislativo en Sesión Ordinaria de la Honorable XVII Legislatura, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil dos. Firma Diputada Presidenta, Diputado Secretario. Bien, son todos los Dictámenes de la Comisión de Hacienda, hasta ahorita no tenemos ningún otro Dictamen, ¿Legislación no va a presentar? Bien entonces pasamos al sexto y último punto del orden del día Asuntos Generales, se pregunta a los ciudadanos Diputados sí tienen algún asunto que tratar, el Diputado Quintero se había anotado. Tiene el uso de la voz la Diputada Raquel Avilés.

- LA C. DIP. AVILES MUÑOZ: Gracias señora Presidenta, con su permiso. Diputada María Rosalba Martín Navarro Presidente de la Mesa Directiva de la XVII Legislatura del Congreso del Estado de Baja California, compañeras Diputadas, compañeros Diputados. La suscrita Diputada integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la XVII Legislatura, con fundamento en el Artículo 110 Fracción III, 114 y 117 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, comparezco ante el Pleno de este Congreso a efecto de presentar la Iniciativa de Punto de Acuerdo Económico, Bases Claras para la Coordinación de las Competencia Concurrentes en Materia Turística, bajo la siguiente exposición de motivos: El desarrollo turístico nacional y en especial del Estado, se ha manifestado día con día alcanzando cifras del crecimiento muy alentadoras, logrando en el rubro de empleos el 7.7% de la participación estatal, así como 9.8% del producto interno bruto, así pues existe el reclamo constante de parte de la sociedad y del sector turístico, en relación a que uno de los mayores y vividores de su crecimiento es la falta de claridad, en la debida aplicación de la Legislación para efectos de desarrollar sus actividades con apego a los beneficios y obligaciones que le son propias, éste dado a la existencia de vacíos legales generados en especial por la duplicidad de competencias a existir en materia de turismo, concurrencia de facultades legislativas entre los Estados y la Federación; conocedora de la responsabilidad del Estado para que se dé el buen funcionamiento de la democracia, éste debe cumplir con la misión subsidiaria la cual implica crear las condiciones necesarias para que las comunidades más pequeñas puedan desarrollar actividades autoresponsables, autogestionarias y creativas, protegiendo y apoyando las tareas de docentes menores para lo cual se debe fijar legalmente los derechos y deberes de las comunidades menores y los individuos frente a las mayores, es decir, en el caso específico establecer claramente las competencias entre los Estados, Municipios y el orden federal, así como las bases de coordinación entre los mismos y los sectores social y privado; por lo que al darse el proceso lógico, jurídico de revisión, actualización, modificación y creación del marco normativo del sector turístico fue que en fecha 24 de octubre del 2002, se presentó ante el Pleno de la Honorable Cámara de Diputados la Iniciativa de adicionar una nueva Fracción 29 K al Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la que se establece la facultad del Congreso de la Unión para expedir Leyes en materia de turismo, especificando que serán para establecer las bases generales de coordinación de las facultades concurrentes entre los distintos niveles de Gobierno, los sectores social y privado iniciativa que fue aprobada y remitida al Senado de la República, donde por la importancia de la misma, inmediatamente fue aprobada por unanimidad el 19 de noviembre del presente año, así pues y dado el interés de los Legisladores en materia turística fue que lo días 5, 6 y 7 de diciembre de este año, nos reunimos en el Sexto Congreso Nacional de Comisiones de Desarrollo Turístico, de Congreso Locales, en la ciudad de Campeche, Campeche, en el cual destaco la participación de la Licenciada Leticia Navarro Ochoa, Secretaria de Turismo a nivel Federal, quien nos informó del seguimiento de la adición de referencia y sobre la cual los Estados de Q uerétaro, Zacatecas, Campeche y Oaxaca ya han emitido su aprobación, y su comentario en espera de que los Estados restantes realicemos el trabajo correspondiente. Por lo anterior la suscrita Diputada Presidenta de la Comisión de Turismo de la presente Legislatura de nuestro Estado, convencida de este gran avance por dar claridad a la Legislación que establecerá las bases de coordinación de la facultad concurrente entre la Federación, Estados, Municipios y el Distrito Federal y la participación de los sectores social y privado y buscando la culminación de dicho proceso legislativo, de aprobación de la adición Constitucional de referencia, someto a consideración de esta Honorable Soberanía los siguientes puntos de acuerdo económico: Bases Claras para la Coordinación de las Competencias Concurrentes en Matería Turistica.

- LA C. PRESIDENTA: Me permite un segundo Diputada. Les voy a solicitar a los compañeros Diputados que pasen a sus lugares y al terminar sí tienen algún punto a discutir pidan un pequeño receso, continúe Diputada por favor.

- LA C. DIP. AVILES MUÑOZ: Gracias. PRIMERO.- Exhortar a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, dictamine en su oportunidad a favor a la Adición de la fracción 29 K al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. SEGUNDO.- Que la Honorable XVII Legislatura del Estado de Baja California, una vez dictaminada la Iniciativa de Adición de referencia, gire atento oficio a través del cual informe al Congreso de la Unión. TERCERO.- Que esta Honorable Legislatura gire atento oficio, a través del cual informe a la Legislatura de los Estados, el resultado del Dictamen y asímismo exhortarlos para su aprobación. Dado en la Sala de Sesiones Lic. Benito Juárez García del Edificio del Poder Legislativo del Estado de Baja California a los veintitrés días del mes de diciembre del año 2002. Por una Patria Generosa y Ordenada y Vida Mejor y Más Digna para Todos. Raquel Avilés, gracias.

- LA C. PRESIDENTA: Se envía a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales. Tiene el uso de la voz el Diputado Ismael Quintero.

- EL C. DIP. QUINTERO PEÑA: Muchas gracias, con su venia Ciudadana Diputada Presidenta. Diputada María Rosalba Martín Navarro, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Baja California, compañeras Diputadas, compañeros Diputados. Ismael Quintero Peña, en mi carácter de Diputado integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la XVII Legislatura Constitucional del Estado, con fundamento en los Artículos 110 Fracción III, 14 y 117 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Baja California someto a la consideración del Pleno del Honorable Congreso del Estado, Iniciativa de Acuerdo Económico al tenor de la siguiente exposición de motivos: En las últimas décadas la lucha por el fortalecimiento del federalismo, la justa participación de recursos a las Entidades Federativas y la demanda para que los Estados y Municipios tengan mayor acceso a ingresos propios que generen bienestar en sus localidades son reclamos sociales que cobran mayor relevancia en la medida en que la República se reafirma como modelo político por excelencia en nuestro país. En este contexto, en Baja California existe desde hace muchos años un reclamo para que la carretera de cuota escénica Tijuana, Ensenada pase a manos del Estado y con ello los importantes ingresos que se recauden por concepto de cuotas de peaje, en días pasados se ha destado una polémica con motivo de la aprobación de la Ley de Ingresos de la Federación, mediante la cual se atribuyen de facultades a las Entidades de la República para participar en la construcción y recaudación por concepto del uso de las mismas; consideramos positiva tal disposición, sin embargo no responde a la añeja y justa demanda de la sociedad bajacaliforniana por recuperar la mencionada carretera de cuota, por todos es sabido que la carretera escénica Tijuana, Ensenada, con más de 35 años de operación actualmente administrada por caminos y puentes federales de ingresos y servicios conexos, es una de la más productivas del país desde el punto de vista de su recaudación, consideramos que sí bien esta carretera fue construida con recursos federales, dicha inversión se encuentra totalmente recuperada con recursos generados en nuestro Estado...

- LA C. PRESIDENTA: Me permite un momento Diputado Quintero, nada más para solicitarle al Señor Sota que haga favor de llamar a los Diputados para que haya quórum y permitir continuar con nuestros trabajos, continúe Diputado. Sí voy a suplicarles por favor un poco más de respeto, se que todo mundo estamos cansados, pero esta Sala merece respeto y la Ley Orgánica nos marca como conducirnos, adelante Diputado.

- EL C. DIP. QUINTERO PEÑA: Los ingresos provenientes de tan importante vía de comunicación se debe de utilizar para resolver los problemas financieros de nuestros Municipios, así como para resolver las apremiantes y necesidades de infraestructura urbana y del campo bajacaliforniano, consideramos que la posible privatización de la carretera escénica Tijuana, Ensenada, sólo conllevaría a una mayor concentración de recursos contra la posibilidad real de asegurar un recurso de ingresos municipales que bien sería en una fuente de multiplicación y propagación de la actividad económica en la región; para la justa distribución de los beneficios de tal disposición con la tecnología existente bien puede terminarse el Municipio al que pertenece las unidades que transitan por dichas carreteras, para que en esa proporción se determine la participación municipal respectiva, así mismo, dicha proporción sería la base para distribuir los ingresos proveniente de las unidades de otras Entidades y del extranjero, otra posible opción sería que los ingresos por concepto de peaje se podrían distribuir considerando los tres Municipios costeros que la albergan, Tijuana, Rosarito y Ensenada a través de la recaudación respectiva de las casetas de cobro actualmente instaladas en cada uno de ellos. Estamos convencidos de que es tiempo que nuestro Estado promueva decididamente la incorporación de esta carretera para beneficio de la región; por lo antes expuesto presento Iniciativa de Acuerdo Económico bajo el siguiente resolutivo: PRIMERO.- Que esta Honorable XVII Legislatura se pronuncie por el rechazo a cualquier intento de privatización de la Carretera Escenica de cuota Tijuana – Ensenada. SEGUNDO.- Que el Congreso del Estado de Baja California, de mande al Gobierno Federal la entrega de la Carretara Federal de cuota mencionada y consecionarla al Gobierno del Estado. TERCERO.- Que los ingresos excedentes provenientes del cobro de cuota de peaje de dicha carretera, sean repartidos por el Estado a los municipios de la Entidad que la albergan a fin de fortalecer sus finanzas públicas. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García de este Honorable Poder Legislativo a los días veintitrés de diciembre del 2002. Atentamente por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional Diputado Ismael Quintero Peña. Yo quiero pedirle a esta Honorable Legislatura, que dada la importancia de este punto de acuerdo, que sí es posible incluso nos traslademos a la ciudad de México para hacer presión ante el Gobierno Federal, ya que se trata de una carretera que sí bien como se expone en esta exposición de motivos, fue construida con recursos federales, ha sido plenamente recuperado con recursos que se ha generado aquí en nuestro Estado. Es cuanto ciudadana Diputada Presidenta, disculpe ciudadano Diputado Presidente.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Se turna a la Comisión de Hacienda.

- LA C. DIP. PANIAGUA FIGUEROA: (Desde su curul). Un receso ciudadano Diputado Presidente.

- LA C. VICEPRESIDENTE: Se concede el receso de tres minutos, concedido el receso por tres minutos. (Receso 21:58 horas). (Se reanuda sesión 22:03 horas).

- LA C. PRESIDENTA: Diputado Secretario verifique el quórum por favor.

- EL C. SECRETARIO: Hay quórum Presidenta.

- LA C. PRESIDENTA: Bien, tiene el uso de la voz el Diputado Hidalgo.

- EL C. DIP. HIDALGO SILVA: Con su venia ciudadana Diputada Presidenta. Voy a permitirme solamente en obvio del tiempo por lo cansado que estamos todos, comentar la Iniciativa que vamos a presentar, se trata de modificar los Artículos 2191 y 2194 del Código Civil del Estado de Baja California, a efecto de facilitar o permitir quienes en un momento dado celebran convenios o contratos de carácter social en lo que se refiere a la vivienda en este caso de manera concreta los trabajadores al servicio del Estado, sean beneficiados con esta reforma para que estas transacciones puedan llevarlas a cabo sin los requerimientos de los contratos que se estableció en la actual Ley del Código Civil, la idea es pues facilitar quienes celebran contratos de interés social de vivienda del Estado, puedan tener una alternativa para adquirir la escritura pública de su vivienda de manera más fácil, más económica y que no les impliquen gasto considerado, sobre todo cuando se hace este trámite ante Notario Público. Al efecto solamente me voy a permitir leer el resolutivo, y se reforma el Artículo 2191 del Código Civil del Estado de Baja California para quedar como sigue:

“El suscrito Diputado Marcelino Hidalgo Silva, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de la XVII Legislatura del Estado, con fundamento en los artículos 27 y 28, en sus respectivas fracciones primera, de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como de los artículos 110 fracción primera, 112, 115 fracción primera y 117 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, someto a la consideración del Pleno del Honorable Congreso del Estado, INICIATIVA DE REFORMA A LOS ARTICULOS 2191 Y 2194 DEL CÓDIGO CIVIL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, al tenor de la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: Con el objeto de incentivar el desarrollo de los proyectos de vivienda y para actualizar los montos conforme a la realidad económica de la región la XVII Legislatura del Congreso del Estado con fecha 13 de junio de 2002 aprobó una reforma a los artículos 2191 y 2194 del Código Civil del Estado de Baja California para disminuir de 13,000 a 7,000 salarios mínimo general vigente en el Estado, el monto por el cual se puedan llevar a cabo contrato de compraventa de bienes inmuebles sin necesidad de escritura publica. Desde la iniciación de vigencia de esta reforma que disminuyo el monto de contratación se advirtió que la misma impacto negativo a importantes sectores de trabajadores , sobre todo del estado, ya que dicha modificación afecto a las personas que pretenden regularizar sus terrenos, casas o hacerse de un bien inmueble para su patrimonio familiar y que hasta antes de la reforma lo podían realizaban mediante un contrato privado de compraventa con un monto mayor y en consecuencia generaba un menor costo en sus tramites; sin embargo al reducir el monto para efectuar estos contratos privados, las entidades publicas y los particulares deben acudir ante un notario publico para el otorgamiento en escritura publica del contrato lo que genera un mayor gasto y costo para quienes pretenden adquirir un bien inmueble destinado a patrimonio de su familia. Sin lugar a duda esta reforma genero un impulso importante en la actividad inmobiliaria y de recaudación impositiva, sin embargo el detrimento que se causo a la clase trabajadora de la sociedad también resulta importante. Conforme a lo expuesto se estima conveniente hacer de nueva cuenta una reforma a los articulos citados, con el objetivo de preservar la posibilidad de que los contratos de compraventa de bienes inmuebles para constitución de patrimonio familiar o para personas de escasos recursos económicos sean con un monto del valor del inmueble de hasta 10,000 veces el salario mínimo general vigente en el Estado y que exista la posibilidad para que las entidades de la administración publica puedan otorgar en documento privado las operaciones de compraventa; lo anterior con el objetivo de que se constituya en una solución practica de la demanda de vivienda para los trabajadores al servicio del estado y otros, en los términos planteados. CONSIDERANDOS: Primero.- Que es facultad del Congreso del Estado legislar en esta materia conforme lo establece el articulo 27 fracción I de la Constitución Política del Estado. Segundo.- Que la reforma va encaminada a lograr una mayor facilidad en los tramites referentes a la adquisición e bienes inmuebles destinados al patrimonio familiar de los trabajadores. Por lo anteriormente expuesto me permito someter a consideración de esta Honorable Asamblea Iniciativa de Reforma a los artículos 2191 y 2194 del Código Civil para el Estado de Baja California con los siguientes: RESOLUTIVOS: PRIMERO.- Se reforma el artículo 2191 del Código Civil del Estado de Baja California para quedar como sigue: ARTICULO 2191.- Primer párrafo queda igual el texto vigente. Segundo párrafo queda como sigue: Los contratos por los que el Gobierno del Estado, Federación, Municipios y Organismos Descentralizados enajenen terrenos o casas para la constitución o transmisión de derechos reales o que garanticen un crédito para la integración del patrimonio familiar o para personas de escasos recursos económicos, o para los trabajadores al servicio del estado hasta por el valor de 10,000 salarios mínimos general en Baja California, podrán otorgarse en documento privado sin los requisitos de testigos y ratificación de firmas. SEGUNDO.- Se reforma el artículo 2194 del Código Civil del Estado de Baja California para quedar como sigue: ARTICULO 2194.- Si el valor del inmueble excede de 10,000 salarios mínimos general en Baja California; su venta se hará en escritura pública, salvo lo dispuesto por los Artículos 2121 y 2191 segundo párrafo de este ordenamiento. Transitorios: Único.- La presente reforma entrara en vigor al día siguiente de su notificación en el Periódico Oficial del Estado. Dado en el salón de sesiones “Benito Juárez García” de este Poder Legislativo a los 23 días del mes de diciembre de 2002 en Mexicali Baja California. Atentamente la Fracción Parlamentaria del P.R.I., en el Congreso del Estado. Es cuanto.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias Diputado. Se turna a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales. Bien, tiene el uso de la voz el Diputado Enrique Acosta.

- EL C. DIP. ACOSTA FREGOSO: Gracias ciudadana Presidenta. Ciudadana Diputada María Rosalba Martín Navarro, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, compañeras Diputadas, compañeros Diputados. El suscrito, Diputado Enrique Acosta Fregoso integrante de la Honorable XVII Legislatura, y de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 28 y 29 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, así como en previsto por los Artículos 110 fracción I, 111, 115, 117 y 119 de nuestra Ley Orgánica, someto a la consideración de esta Asamblea Iniciativa para Reformar la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Baja California, lo anterior conforme a la siguiente; EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: Desde su inicio, la Honorable XVII Legislatura del Estado se ha propuesto jugar un papel que le permita responder comprometidamente a las demandas que le plantea una sociedad, cuya dinámica la ubica como de gran avanzada en el ámbito de la modernidad política y el compromiso con la eficiencia en el desempeño de su administración pública. Baja California no esta ajeno al cambio que vive nuestro pais, particularmente en lo concerniente al reposicionamiento del rol que por disposición legal debe de jugar Poder Legislativo. Hoy, esta tarea resulta una condición indispensable para que en México, el proceso irreversible de transformación democrática del sistema político, responda a los anhelos de todos los mexicanos y que al mismo tiempo sirva para enfrentar con éxito los retos que se plantean en el concierto de las naciones. En el sentido anotado, los ordenamientos que regulan la conducta de los ciudadanos y las que norman el funcionamiento de las instituciones públicas deben de ser congruentes con dicha transformación y, sobre todo, con el cumplimiento estricto del máximo ordenamiento Constitucional. Consecuentes con lo anterior, los Diputados y Diputadas que formamos la Honorable XVII Legislatura, hemos hecho un esfuerzo para modificar nuestro ordenamiento que rige la vida interna del Congreso, procurando en ello, la libre inclusión de todos los Legisladores en los trabajos del Congreso. No obstante lo apuntado resulta conveniente que, a la luz de la sana discusión de los asuntos públicos, entre los Poderes que integran el Gobierno del Estado y los Diputados que forman el Congreso, realicemos una tercera reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo que venga a dar cabida a las expresiones discordantes respecto de los alcances Constitucionales de la última modificación, alejando de esta manera cualquier posibilidad de una confrontación estéril entre poderes o entre fuerzas políticas, que en nada contribuiría al sano desarrollo de la vida institucional del Estado. Lo que hoy reclama el pueblo Bajacaliforniano, es un Poder Legislativo comprometido con el legitimo ejercicio de Gobierno, un Congreso que esté a la altura de la demandas de la sociedad y que en la práctica, haga realidad la consigna Constitucional de la colaboración armónica entre los Poderes que forman el Gobierno de Baja California. De esta manera, estaremos aportando la parte que nos corresponde al engrandecimiento y desarrollo de nuestro Estado. Conforme a lo expuesto se propone a esta Honorable Soberanía, la modificación de los artículos 1, 67BIS fracción VII, 79 párrafo primero y Primero Transitorio de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, dichas modificaciones se establecen en los términos de los argumentos vertidos y consisten en lo siguiente: 1. Se modifica del artículo 1 de la citada Ley con el propósito de precisar y mejorar la redacción, evitando con ello un conflicto de interpretación jurídica que pudiera propiciar un desgastante debate que podría generar el alejamiento de la tareas propias del Poder Legislativo. 2. En el mismo sentido y con el propósito de no generar una falsa interpretación, respecto del alcance de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, recientemente creada, que podría poner en entre dicho la disposición Constitucional que otorga la facultad al Congreso para nombrar al Contador Mayor de Hacienda, se modifica el artículo 67BIS fracción VII, dejando a salvo la atribución de dicha Comisión del Congreso para proponer al Pleno del mismo, la persona que ocupará el citado cargo. Con el mismo propósito, se modifica el primer párrafo del artículo 79 dejando la determinación del nombramiento y remoción del titular de la Contaduría Mayor de Hacienda al Pleno del Congreso. 3. Para dar congruencia con la presente reforma al artículo 1 de la Ley en comento, se deroga el Articulo Primero Transitorio de la misma. Por lo anteriormente expuesto y en los términos del artículo 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California y 119 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se solicita que por lo notorio así como lo obvio y urgente de resolución de lo propuesto en la Iniciativa de Reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo que hoy se presenta, se solicita la dispensa de tramite para ser turnada a la Comisión competente, resolviendo la Discusión y aprobación de la misma con todos sus efectos legales. Según lo expuesto y en los términos de los artículos 13, 14, 23 párrafo tercero, 27 fracciones I, XII, XII, XIII, XIV y XXXV, 28 fracción I y 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, así como en lo dispuesto por los artículos 1, 2, 110, 111, 115 fracción I, 117 y 119 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Baja California, presento Iniciativa de Reforma a los artículos 1, 67BIS, 79, y Primero Transitorio de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Baja California, para quedar como sigue: PRIMERO.- En los términos del articulo 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California y con sustento en lo previsto por el articulo 119 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Baja California, y conforme a los argumentos vertidos en le Exposición de Motivos de la Iniciativa presentada; esta Honorable Soberanía califica de notoria así como de obvia y urgente la resolución de la Iniciativa de Reforma, a la Ley Orgánica del Poder Legislativo que hoy se presenta y en consecuencia, dispensa el tramite de ser turnada a la Comisión competente, resolviendo procedente su Discusión y someterla a Votación para todos sus efectos legales. SEGUNDO.- Son de aprobarse y se aprueban las reformas, derogaciones y adiciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja para quedar como sigue: LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, TITULO PRIMERO, DISPOSICIONES GENERALES, CAPITULO ÚNICO. ARTICULO 1. - La presente Ley, rige la vida interna, estructura, organización y funcionamiento del Poder Legislativo del Estado de Baja California, cuyo ejercicio de conformidad con lo dispuesto por la Constitución Local se deposita en una Asamblea de Representantes del Pueblo, denominada Congreso del Estado. Para la modificación, derogación, abrogación o adición de la presente Ley se requerirá el acuerdo de las dos terceras partes de los Diputados que integran el Congreso del Estado. ARTICULO 67-BIS.- Corresponde a la Comisión de Fiscalización del Gasto Publico, ......

De la fracción I a la VI.........

VII.- Nombrar y remover al personal de la Contaduría Mayor de Hacienda, quienes deberá reunir los requisitos señalados en el Reglamento Interior.

Para el cumplimiento de sus atribuciones, ...............

ARTICULO 79. - Al frente de la Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso del Estado, como titular estará un Contador Mayor de Hacienda, quien será designado y removido por el Pleno, a propuesta de la Comisión de Fiscalización del Gasto Publico.

El Contador Mayor deberá .......

El Contador Mayor será auxiliado .......

El Reglamento Interior ......

El desempeño de las atribuciones y ........

ARTICULOS TRANSITORIOS

PRIMERO.- Derogado.

ARTICULOS TRANSITORIOS: Único.- Las presentes reformas entraran en vigor, el día de su publicación en el Periódico Oficial, órgano del Gobierno del Estado. DADO en el salón de sesiones “Lic. Benito Juárez García” del Honorable Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Baja California a los 23 días del mes de diciembre del año dos mil dos.

- EL C. DIP. ACOSTA FREGOSO: Que hoy se presenta, se solicita, se solicita la dispensa del trámite para ser turnada a la comisión competente, resolviendo la discusión y aprobación de la misma, con todos sus efectos legales, según lo expuesto y en los términos de los artículos 13, 14 y 23, párrafo tercero, 27, fracciones I, 12, 13, 14, y 25, 28 fracción I y 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, así como lo dispuesto por los artículos 1, 2, 110, 111, 115 fracción, 117 y 119 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Baja California, presenta Iniciativa de reforma a los artículos 1, 67 Bis, 79 y Primero Transitorio de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Baja California, para quedar como sigue: Dip. María Rosalba Martín Navarro Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Compañeras Diputadas, Compañeros Diputados; El suscrito, Diputado Enrique Acosta Fregozo integrante de la Honorable XVII Legislatura, y de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 28 y 29 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, así como en previsto por los Artículos 110 fracción I, 111, 115, 117 y 119 de nuestra Ley Orgánica, someto a la consideración de esta Asamblea Iniciativa para Reformar la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Baja California, lo anterior conforme a la siguiente; EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Desde su inicio, la Honorable XVII Legislatura del Estado se ha propuesto jugar un papel que le permita responder comprometidamente a las demandas que le plantea una sociedad, cuya dinámica la ubica como de gran avanzada en el ámbito de la modernidad política y el compromiso con la eficiencia en el desempeño de su administración publica. Baja California no esta ajeno al cambio que vive nuestro país, particularmente en lo concerniente al reposicionamiento del rol que por disposición legal debe de jugar Poder Legislativo. Hoy, esta tarea resulta una condición indispensable para que en México, el proceso irreversible de transformación democrática del sistema político, responda a los anhelos de todos los mexicanos y que al mismo tiempo sirva para enfrentar con éxito los retos que se plantean en el concierto de las naciones. En el sentido anotado, los ordenamientos que regulan la conducta de los ciudadanos y las que norman el funcionamiento de las instituciones publicas deben de ser congruentes con dicha transformación y, sobretodo, con el cumplimiento estricto del máximo ordenamiento Constitucional. Consecuentes con lo anterior, los Diputados y Diputadas que formamos la Honorable XVII Legislatura, hemos hecho un esfuerzo para modificar nuestro ordenamiento que rige la vida interna del Congreso, procurando en ello, la libre inclusión de todos los Legisladores en los trabajos del Congreso. No obstante lo apuntado resulta conveniente que, a la luz de la sana discusión de los asuntos públicos, entre los Poderes que integran el Gobierno del Estado y los Diputados que forman el Congreso, realicemos una tercera reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo que venga a dar cabida a las expresiones discordantes respecto de los alcances Constitucionales de la ultima modificación, alejando de esta manera cualquier posibilidad de una confrontación estéril entre poderes o entre fuerzas políticas, que en nada contribuiría al sano desarrollo de la vida institucional del Estado. Lo que hoy reclama el pueblo Bajacaliforniano, es un Poder Legislativo comprometido con el legitimo ejercicio de Gobierno, un Congreso que este a la altura de la demandas de la sociedad y que en la practica, haga realidad la consigna Constitucional de la colaboración armónica entre los Poderes que forman el Gobierno del Baja California. De esta manera, estaremos aportando la parte que nos corresponde al engrandecimiento y desarrollo de nuestro estado. Conforme a lo expuesto se propone a esta Honorable Soberanía, la modificación de los articulos 1, 67BIS fracción VII, 79 párrafo primero y Primero Transitorio de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, dichas modificaciones se establecen en los términos de los argumentos vertidos y consisten en lo siguiente; 1. Se modifica del articulo 1 de la citada Ley con el propósito de precisar y mejorar la redacción, evitando con ello un conflicto de interpretación jurídica que pudiera propiciar un desgastante debate que podría generar el alejamiento de la tareas propias del Poder Legislativo. 2. En el mismo sentido y con el propósito de no generar una falsa interpretación, respecto del alcance de la Comisión de Fiscalización del Gasto Publico, recientemente creada, que podría poner en entre dicho la disposición Constitucional que otorga la facultad al Congreso para nombrar al Contador Mayor de Hacienda, se modifica el articulo 67BIS fracción VII, dejando a salvo la atribución de dicha Comisión del Congreso para proponer al Pleno del mismo, la persona que ocupara el citado cargo. Con el mismo propósito, se modifica el primer párrafo del articulo 79 dejando la determinación del nombramiento y remoción del titular de la Contaduría Mayor de Hacienda al Pleno del Congreso. 3. Para dar congruencia con la presente reforma al articulo 1 de la Ley en comento, se deroga el Articulo Primero Transitorio de la misma. Por lo anteriormente expuesto y en los términos del articulo 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California y 119 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se solicita que por lo notorio así como lo obvio y urgente de resolución de lo propuesto en la Iniciativa de Reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo que hoy se presenta, se solicita la dispensa de tramite para ser turnada a la Comisión competente, resolviendo la Discusión y aprobación de la misma con todos sus efectos legales. Según lo expuesto y en los términos de los artículos 13, 14, 23 párrafo tercero, 27 fracciones I, XII, XII, XIII, XIV y XXXV, 28 fracción I y 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, así como en lo dispuesto por los artículos 1, 2, 110, 111, 115 fracción I, 117 y 119 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Baja California, presento Iniciativa de Reforma a los artículos 1, 67 BIS, 79, y Primero Transitorio de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Baja California, para quedar como sigue: PRIMERO.- En los términos del articulo 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California y con sustento en lo previsto por el artículo 119 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Baja California, y conforme a los argumentos vertidos en la Exposición de Motivos de la Iniciativa presentada; esta Honorable Soberanía califica de notoria así como de obvia y urgente la resolución de la Iniciativa de Reforma, a la Ley Orgánica del Poder Legislativo que hoy se presenta y en consecuencia, dispensa del trámite de ser turnada a la Comisión competente, resolviendo procedente su Discusión y someterla a Votación para todos sus efectos legales. SEGUNDO.- Son de aprobarse y se aprueban las reformas, derogaciones y adiciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja para quedar como sigue: LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO ÚNICO ARTICULO 1. - La presente Ley, rige la vida interna, estructura, organización y funcionamiento del Poder Legislativo del Estado de Baja California, cuyo ejercicio de conformidad con lo dispuesto por la Constitución Local se deposita en una Asamblea de Representantes del Pueblo, denominada Congreso del Estado. Para la modificación, derogación, abrogación o adición de la presente Ley se requerirá el acuerdo de las dos terceras partes de los Diputados que integran el Congreso del Estado. ARTICULO 67-BIS.- Corresponde a la Comisión de Fiscalización del Gasto Publico, ......

De la fracción I a la VI.........

VII.- Nombrar y remover al personal de la Contaduría Mayor de Hacienda, quienes deberá reunir los requisitos señalados en el Reglamento Interior.

Para el cumplimiento de sus atribuciones, ...............

El Contador Mayor deberá .......

El Contador Mayor será auxiliado .......

El Reglamento Interior ......

El desempeño de las atribuciones y ........

ARTICULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- Derogado. ARTICULOS TRANSITORIOS Único.- Las presentes reformas entraran en vigor, el día de su publicación en el Periódico Oficial, órgano del Gobierno del Estado. DADO en el salón de sesiones “Lic. Benito Juárez García” del Honorable Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Baja California a los 23 días del mes de diciembre del año dos mil dos. Es cuanto ciudadana Presidenta. ATENTAMENTE DIP. ENRIQUE ACOSTA FREGOZO.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado, si como no está a su consideración para su debate, la dispensa de trámite del documento, oradores en contra, tiene el uso de la voz el diputado Rodríguez Jacobo.

- EL C. DIP. RODRIGUEZ JACOBO: Yo creo, que esto es como para no creerlo realmente, es inconcebible una reforma de ley orgánica del Poder Legislativo, que no ha sido publicada, que no ha concluido su procedimiento para que surta efectos, para que inicie su vigencia y ya se está reformando, es inconcebible, deveras que realmente deberíamos de quitar el letrero que está a la pura entrada, pues cual estado de derecho, realmente, ahora si yo creo que si tienen razón en cuanto a la urgencia, porque yo creo que se dieron cuenta, se están dando cuenta que el Contador Mayor de Hacienda, lo tiene que designar el pleno y como en sus reformas habían dicho, que lo iban, que la comisión de Fiscalización lo tenía que proponer, tenía facultades para nombrarlo yo creo que se equivocaron y se dieron cuenta de lo inconstitucional, y ahora están dando y metiendo reversa, eso es inconcebible, deveras que es digno de risa esto, y luego dijeron en el primer artículo que aprobaron aquí, que nos e podía reformar esta ley, más que con el voto de las dos terceras partes, entonces ahorita quisiera saber, si van a contar con 17 votos para darse estas reformas que están planteando, yo no se realmente, deveras, yo les quisiera decir a los compañeros que por favor miren a la cara, quiero verlos a la cara, quiero verles sus ojos para que piensen lo que están haciendo, no se exhiban ante los propios electores que los eligieron, no se exhiban por favor, es cuento señor, estoy en contra de la dispensa.

- LA C. PRESIDENTA: Gracias diputado, ¿Algún otro orador en contra?, no, no habiendo más oradores, diputado Secretario, someta a votación la dispensa de trámite, del documento que fue leído por el diputado Acosta, Enrique Acosta.

- EL C. SECRETARIO: Señores diputados se pone a su consideración la solicitud de dispensa de trámite, sobre la propuesta presentada por el señor diputado Enrique Acosta Fregoso, sírvanse manifestarlo de manera nominal, iniciando por mi derecha, señor diputado Zavala.

- Catalino Zavala en contra,

- Hidalgo Silva a favor,

- Osuna Aguilasocho a favor,

- Ismael Quintero a favor,

- Ferreiro a favor,

- Ramos a favor,

- Castro Trenti a favor,

- Acosta Fregoso a favor,

- Salazar Acuña a favor,

- Suárez Córdova a favor,

- Morán Díaz Leopoldo, no se puede votar algo que no existe, en contra,

- LA C. PRESIDENTA: Moción de orden, les suplico a los compañeros diputados, estamos en votación y les suplico guardar el orden.

- EL C. SECRETARIO: Diputada Raquel Avilés.

- Avilés Muñoz a favor, en contra del absurdo que está solicitando el diputado.

- Rosales Hernández en contra,

- Cortéz en contra,

- Rueda Gómez en contra,

- Ruiz Raúl Felipe en contra,

- Terrazas Silva en contra,

- Sánchez Medrano Laura a favor,

- Araiza en contra,

- Alvarado en contra,

- Paniagua en contra,

- LA C. PRESIDENTA: Le, permítame tantito, les voy a suplicar respeto, cuando uno pide respeto hay que respetar a los demás, este salón es Honorable, para respetarlo nos guste o nos guste el voto de los demás diputados, continúe.

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún diputado que falte por votar?, ¿Algún diputado que falte por votar?, por la mesa directiva.

- Ruiz Uribe a favor,

- Salazar castro a favor,

- Rodríguez Jacobo en contra,

- Martín Navarro a favor,

- EL C. SECRETARIO: Trece votos a favor, doce en contra, es aprobada la dispensa de trámite de la propuesta presentada por el diputado Enrique Acosta Fregoso.

- LA C. PRESIDENTA: Está a, ¿Podemos continuar señores diputados, o quieren un receso de escuelita?, está, se somete a consideración de los diputados el contenido del documento, presentado por el diputado Enrique Acosta para su debate, oradores en contra, tiene el uso de la voz el diputado Ricardo Rodríguez Jacobo.

- EL C. DIP. RODRIGUEZ JACOBO: Bueno, nuevamente, con su venia señora Presidenta, yo creo que no estamos tomando en consideración el artículo 33 de la Constitución Local, donde se establece claramente que las iniciativas adquirirán el carácter de ley, cuando sean aprobadas por el Congreso, y promulgadas por el Ejecutivo, promulgadas por el Ejecutivo, estas, la interior iniciativa, la que están modificando nunca se ha remitido al Ejecutivo, realmente si no se ha remitido, pues no es ley todavía, entonces como están reformando, una norma si no es ley, no pueden reformar lo que no existe, si la ley nos fija el día en que deba comenzar a observarse será obligatoria tres días después de su fecha de publicación en el periódico oficial del Estado, nuevamente no se ha remitido al Ejecutivo, las anteriores iniciativas, la anterior iniciativa de reforma a la Ley Orgánica, es lo absurdo de lo absurdo, nuevamente los quiero ver para que vuelvan otra vez, vuelvan otra vez a razonar, la función legislativa es de racionalidad, no es de imposición, no es de mayoría, por favor, es en cuanto, es en contra, esto es un absurdo.

- LA C. PRESIDENTA: Les suplico guardar orden, ¿Algún otro diputado que esté a favor?, ni a favor, Ok., perfecto, diputado Secretario, habiendo sido suficientemente discutido el tema, sométase a votación, pase diputado, tiene el uso de voz, de la voz, la diputada Paniagua.

- LA C. DIP. PANIAGUA: Gracias diputada Presidenta, nada más para solicitarle que quede asentada en actas el razonamiento que ha dado el diputado Rodríguez Jacobo.

- LA C. PRESIDENTA: Muy bien, quedo asentado en actas, bien, no habiendo ninguna otra intervención diputado Secretario someta a votación el contenido del documento que fue leído por el diputado Enrique Acosta, señores diputados sírvanse manifestar el sentido de su voto, de manera nominal, sobre el contenido de la propuesta presentada por el señor diputado Enrique Acosta Fregoso, Iniciando por mi derecha, señor diputado Zavala.

- Catalino Zavala en contra,

- Hidalgo Silva a favor,

- Osuna Aguilasocho a favor,

- Ismael Quintero a favor,

- Ferreiro a favor,

- Ramos a favor,

- Castro Trenti a favor,

- Acosta Fregoso a favor,

- Salazar Acuña a favor,

- Suárez Córdova a favor,

- Morán Díaz Leopoldo, en contra de los absurdos,

- EL C. SECRETARIO: Igualmente Diputada Raquel Avilés, en contra de todos los absurdos,

- Rosales Hernández en contra,

- Cortéz en contra,

- Rueda Gómez en contra,

- Ruiz Raúl Felipe en contra,

- Terrazas Silva en contra,

- Sánchez Medrano Laura a favor,

- Araiza en contra,

- Alvarado en contra,

- Paniagua en contra,

- EL C. SECRETARIO: ¿Algún diputado que falte por votar?, ¿Algún diputado que falte por votar?, por la mesa directiva.

- Ruiz Uribe a favor,

- Salazar castro a favor,

- Rodríguez Jacobo en contra,

- Martín Navarro a favor,

- EL C. SECRETARIO: Trece votos a favor, doce en contra, cero abstenciones, aprobada la propuesta presentada por el señor diputado, Enrique Acosta Fregoso, una vez aprobado en lo general y en lo particular, con trece votos a favor, doce en contra, cero abstenciones, es aprobada la Iniciativa presentada por el ciudadano Enrique Acosta Fregoso, dado en el Salón de Sesiones Lic. Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo, en sesión ordinaria de la H. XVII Legislatura a los 23 días del mes de diciembre del año dos mil dos, firma diputada Presidenta, diputado Secretario; agotado el orden del día, se cita a los ciudadanos diputados integrantes de la H. XVII Legislatura del Estado para el próximo quince de diciembre a las once horas en este recinto oficial, perdón quince de enero del dos mil tres a las once horas en este recinto oficial. (Timbre: 22:26 horas).

PROCESO

CARBON (1) ANTRACITA

Poder Ejecutivo 15,312’566,876.49