Presidencia del C. Dip,  Jesús Alejandro Ruiz Uribe

(Asistencia de veinte ciudadanos Diputados)

 

 

- EL C. PRESIDENTE: (11:15 horas). Se da inicio a la Sesión, Diputado Secretario sírvase pasar lista de asistencia.

- LA C. SECRETARIA:  Acosta Fregoso Enrique, Alvarado González Arturo, Araiza Regalado José Antonio, Avilés Múñoz Raquel, Castro Trenti Fernando Jorge, Cortéz Mendoza Jesús Gerardo, Martín Navarro María Rosalba, (se encuentra en comisión señor Presidente). Osuna Aguilasocho Nicolás, Paniagua Figueroa Luz Argelia, Quintero Peña Ismael, Ramos García Everardo, Rodríguez Jacobo Ricardo, Rosales Hernández José de Jesús, Rueda Gómez Francisco, Ruiz Raúl Felipe, Ruiz Uribe Jesús Alejandro, Salazar Castro Juan Manuel, Sánchez Medrano Laura, Suárez Córdova Héctor Edgardo, Terrazas Silva Juan, Zavala Márquez Catalino. Hay quórum señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Habiendo quórum sírvase a dar a conocer el orden del día compañera Secretaria.

- LA C. SECRETARIA: Viernes 16 de agosto del 2002. Orden del Día: 1.- Honores a nuestra Enseña Patria. 2.- Intervención del Diputado Presidente para darle la bienvenida a los Funcionarios y al Diputado Constituyente. 3.- Intervención de los Diputados Coordinadores de las Fracciones Parlamentarias de esta Legislatura. 4.- Reconocimiento a los Diputados Constituyentes. 5.- Proyección de Vídeo. 6.- Himno Nacional. 7.- Clausura de la Sesión. Es cuanto señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias compañera. Quisiéramos solicitarles a todos los presentes incluso a los Diputados, que siendo esto una Sesión Solemne tuvieran a bien apagar sus teléfonos celulares o convertirlos en su sonido vibrador. Se somete a la consideración de la Asamblea el orden del día para su aprobación.

- LA C. SECRETARIA: Se les solicita a los compañeros Diputados manifestar el sentido de su voto en votación económica; hay mayoría señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Aprobado el orden del día, esta Presidencia designa a los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios para que con la Presidencia conformados en una comisión acudamos por el Gobernador, el señor Gobernador y el Diputado Constituyente Corral que están ubicados en una oficina continua.

- LA C. SECRETARIA: Hacemos constar la presencia del Diputado Araiza.

- EL C. PRESIDENTE: Y se declara un receso de cinco minutos. (Receso 11:20 horas). (11:25 horas). Se reanuda la sesión y para dar cumplimiento al primer punto del orden del día “Honores a Nuestra Enseña Patria” se suplica a los ciudadanos Diputados y al público asistente, ponerse de pie para llevar a cabo los Honores correspondientes. (SE PROCEDE).  Se pasa al segundo punto y para dar cumplimiento al mismo, solicito al Diputado Acosta, Vicepresidente de este Congreso ocupar mi lugar para hacer uso de la Tribuna.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Adelante.

- EL C. DIP. RUIZ URIBE: Con su venia señor Presidente. Bienvenidos todos ustedes pueblo de Baja California, Don Aurelio Corrales Cuevas, señor Gobernador Eugenio Elorduy Walther, compañeros Diputados, señor Presidente Licenciado Cota Alanis, Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja California, Amigos Presidentes Municipales,  Jesús González Reyes de Tijuana, Jaime Rafael Díaz Ochoa de Mexicali, Don Juan Vargas de Tecate, Luis Enrique Diaz Félix de Rosarito y Doctor Jorge Catalán Sosa de Ensenada. Un 15 de agosto de 1953, Celedonio Apodaca Barrera, Evaristo Bonifáz Gómez, Miguel Calette Anaya, Aurelio Corrales Cuevas, Francisco Dueñas Montes, Francisco H. Ruiz Rivero, Alejandro Lamadrid Kachok, ciudadanos de Baja California conformados en Poder Constituyente, terminaron la redacción de nuestra Constitución, para que un día después Don Alfonso García González Gobernador Interino de nuestro Estado la promulgara, muchas cosas han pasado desde aquel 16 de agosto, desde el principio el carácter pujante de nuestra sociedad que perdura hasta la fecha, demostró vocación de progreso, de éxito, también desde hace mucho nos constituimos en un Estado de ejemplo a nivel nacional en cuanto a calidad de vida, desde hace muchas décadas nuestra situación económica ha sido pujante, las crisis económicas nos han pegado, pero nos hemos podido defender mejor que otros Estados, esto es porque orgullosamente somos un pueblo de migrantes, somos hijos o nietos o bisniestos de migrantes, ese es el principal capital de nuestra comunidad, somos también una sociedad con vocación democrática, plural, tolerante, hemos logrado progresar políticamente, económicamente, socialmente, porque tenemos leyes que sustenten este progreso y el origen de esas leyes es nuestro poder Constituyente, por eso estamos hoy de fiesta, queremos decirle al pueblo de Baja California que este día 16 de agosto es uno de los más importantes de nuestra historia. Don Aurelio, es una dicha y un honor que usted esté con nosotros, su aportación a Baja California no sólo es trascendental sino histórica, estamos profundamente orgullosos de usted. Queremos como Cámara de Diputados decirles que el compromiso de este Poder es legislar a favor de la sociedad bajacaliforniana, sin intereses partidistas, convencidos de que sólo la prudencia y que sólo el profesionalismo de nuestro desempeño podrá llevarnos a promulgar leyes que sirvan al desarrollo económico, político de Baja California, que seguimos el ejemplo de los Constituyentes, que seguimos el ejemplo de Don Aurelio, y que estamos convencidos de que este Estado es ya uno de los más importantes de nuestro País, pero que muy pronto se irá haciendo historia en México, muchas gracias.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Gracias señor Diputado.

- EL C. PRESIDENTE: Pasamos al tercer punto del orden del día, intevernción de los Diputados Coordinadores de las Fracciones Parlamentarias. Tiene el uso de la palabra el Diputado Araiza Regalado, Coordinador de la Fracción del P.A.N.

- EL C. DIP. ARAIZA REGALADO: Gracias Presidente, muy buenos días a todos, muy buenos días señor Gobernador, señor Licenciado Cota Alanís, Presidente del Tribunal Superior de Justicia, Alcaldes del Estado, Compañeros Diputados. Un pueblo sin Constitución, es un pueblo sin ley y sin rumbo. Honorable Asamblea: Hoy conmemoramos una fecha trascendental en la historia parlamentaria de Baja California, un día especial para la vida legislativa de nuestro Estado, celebramos el día del Constituyente como un reconocimiento a la labor de un poder público que representa una de las bases fundamentales en el equilibrio de los poderes que constituyen nuestro sistema repúblicano y democrático. Baja California de ser un Territorio Federal, se constituye como Entidad Federativa y emite su Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California un 16 de agosto de 1953. La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, fue discutida y votada un 15 de agosto de 1953 en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado de Baja California, siendo Gobernador provisional el Licenciado Alfonso García González y fue publicada en el Periódico Oficial número 23 de fecha 16 de agosto de 1953, este antecente histórico de indudable naturaleza legislativa, nos indica con precisión los datos y fechas que nos hacen constituirnos jurídicamente como Entidad Federativa, pero nos precisan también el comienzo de nuestra tradición parlamentaria, a fines de las décadas de los 40´s y principios de los 50´s, los habitantes del Territorio Norte de Baja California incrementaron sus intenciones para lograr la existencia formal del Estado Libre y Soberano de Baja California, el Estado 29 de los Estados Unidos Mexicanos, la población no era mayor a 200 mil habitantes en todo el Territorio, sin embargo estaba decidida a lograr su objetivo, algunos señalaban que aún no era tiempo para subir la responsabilidad de una vida independiente, autónoma y soberana, triunfó el entusiasmo de la mayoría por lo que se logró materializar el objetivo, se desarrollaron elecciones para integrar el Congreso Constituyente, que debió enfrentarse a la estructuración y formalización del nacimiento de Baja California, los bajaclaifornianos de entonces seleccionaron a siete hombres distinguidos en su ejercicio profesional, de comercio, de industria, conocidos fundamentalmente por su dinamismo y capacidad de trabajo, quedando integrado el Congreso de la siguiente manera: Como Presidente del Congreso del Estado Licenciado Evaristo Bonifaz Gómez, Miguel Calete Anaya como Vicepresidente, e integrado por los Diputados Doctor Francisco Dueñas Montes, Aurelio Corrales, Licenciado Francisco Ruiz, Licenciado Alejandro Lamadrid como Diputado Secretario y Celedonio Apodaca Barrera en su carácter de Procesecretario; lo más importante que indendifica a los Constituyentes de nuestro Estado es que eran hombres de gran aceptación entre los Pobladores, de prestigio ganado con tezón y trabajo y que pusieron sus conocimientos y experiencia pero fundamentalmente el corazón en esta encomienda, al redactar la Constitución que nos rige en Baja California lo hicieron atendiendo a principios constitucionales, reconocieron la igualdad de hombres y mujeres y se esforzaron por preservar la soberanía de los bajacalifornianos y dejaron un trabajo que a las generaciones actuales y futuras nos corresponde defender con enteraza moral, valor y patriotismo, tal como ellos lo hicieron y manifestaron la exposición de motivos de nuestra Constitución; sin embargo, los Diputados Constituyentes no realizaron una obra rigida, inflexible, ya que esta obra legislativa está sujeta a reformas para lograr la adaptación a la vida de las futuras generaciones bajacalifornianas, pues el diario quehacer de los pueblos varía según las necesidades sociales. El día de hoy queremos reconocer la labora de nuestros Constituyentes que tuvieron en su momento el espacio, así como la oportunidad de evolucionar nuestra vida legislativa, deseamos generar la convicción de que ser un Diputado implica conducirse anteponiendo siempre el interés general por encima de las pretensiones individuales, significa también una responsabilidad social y una necesaria sensibilidad y compromiso con los ciudadanos para el desarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida de todos los bajacalifornianos, es cuanto señor Presidente. Gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Toca el turno al Diputado Catalino Zavala Márquez.

- EL C. DIP. ZAVALA MARQUEZ: Muy buenos días ciudadano Gobernador del Estado, ciudadano Presidente del Tribunal Superior de Justicia, Alcaldes de los cinco Ayuntamientos de este vigoroso Estado, bienvenidos Autoridades Civiles y Militares. El día de hoy en esta memorable fecha en la que se dió el rumbo político, jurídico a la vida social de nuestro Estado, tanto en lo económico como en lo cultural para todos los bajacalifornianos, sentimos que en esta fecha la importancia de recordar ante ustedes a los siete hombres que nos dejaron un testamento cuyo propósito era satisfacer las necesidades y aspiraciones del medio social y político que tendría vigencia para crear este Estado, a partir de entonces la historio tomó nota de los nombres de Evaristo Bonifaz, de Miguel Calete Anaya, de Francisco H. Ruiz, de Celedonio Apodaca Barrera, de Francisco Dueñas Montes, de Alejandro Lamadrid y de el señor Aurelio Corrales Cuevas y los nombró Constituyentes; el Diputado Constituyente Aurelio Corrales Cuevas, que hoy nos honra con su presencia, nació en Sinaloa en 1917 y es miembro fundador de la Liga de Comunidades Agrarias y Sindicatos Campesinos del Estado de Baja California, hoy lo tenemos con nostros; hace cerca de cincuenta años que estos hombres desarrollados en el ejercicio profesional, el comercio, la industria y la política, elaboraron este documento nuestra Constitución, la remitieron al Gobernador provisional del Estado Don Luis Alfonso García González, para su publicación el 16 de agosto de 1953. La exposición de motivos de la Constitución Local dice en el Artículo Quinto y declara: Todo poder público dinama del pueblo y se instituye para beneficio de éste; por lo que sus redactores consideraron que si se compenetra uno en el espíritu de este precepto, se comprenderá que para la efectividad del mismo deberá impedirse la intromisión de personas, instituciones o autridades ajenas al Estado, sino aquellos casos en que la Ley concede intervención a los poderes, nos referimos a lo grave que ha sido el centralismo político de nuestro país; así los Constituyentes cumplimos en ese caso en su fecha con establecer la disposición, corresponde al pueblo hacerla efectiva; podemos citar aquí el comentario de Eduardo Andrade Sánchez, sobre la expresión del poder público, podemos decir que este precepto es piedra angular de toda Constitución, dado que la parte orgánica de la misma tiene por objeto organizar el poder público, determinar cuales son los órganos instaurados para ejercer este poder y las facultades y funciones que corresponden a cada uno de ellos, siempre en el entendido de que su origen es la voluntad popular y su propósito el beneficio de la sociedad; coincidimos en que este precepto debe ser guia para la actualización del servidor público, en el entendido de que cuando interpreta y aplica normas juridicas su misión fundamental debe ser como ha protestado, cumplir y hacer cumplir la Constitución, es entonces vigilar que sus determinaciones siempre sean en beneficio del pueblo. El suscrito considera que a partir de que se redactó la Constitución que nos rige, en la que se reconoció la igualdad de hombres y mujeres y se esforzaron por preservar la soberanía de los bajacalifornianos, se avanzó en materia democrática al convocarse dentro de los siguientes quince días de su publicación a elecciones, para que se eligiera por primera vez a través del voto ciudadano a Diputados y al Gobernador Constitucional del Estado. El pueblo ha tenido que hacer efectiva la disposición constitucional establecida en este Artículo Quinto, pero falta mucho por hacer, para que la democracia sea un estilo de vida, al que aspiramos como políticos y como ciudadanos y desde esta representación del propio Partido de la Revolución Democrática. Queremos cerrar nuestra intervención en esta Tribuna con las últimas palabras del discurso de clausura del Constituyente Licenciado Evaristo Bonifaz Gómez, esta Constitución que te entregamos es para que la acates con el celo patriótico que el Estado reclama de sus ciudadanos y que para que exija de tus gobernantes su exacto cumplimiento, pues sólo cuando se llegue bajo el imperio de la ley, se realiza el orden, el bienestar y la prosperidad de los pueblos. Gracias por su atención.

- EL C. PRESIDENTE: Toca el turno al Diputado Juan Manuel Salazar en nombre de la Fracción Priísta.

- EL C. DIP. SALAZAR CASTRO: Con su permiso Presidente. Señor Gobernador del Estado Eugenio Elorduy Walther, señor Presidente del Tribunal Superior de Justicia Licenciado Gilberto Cota Alanís, Don Aurelio; nos place también contar adicional de la Representación Pública de los Ayuntamientos que conforman este Estado, de compañeros y ciudadanos que en su oportunidad vinieron aportar y a fortalecer las táreas de este Poder Legislativo que nos place que nos acompañen, señores Legisladores de las anteriores Legislaturas que conformaron este Congres, gracias por acompañarnos. En el visionario actuar del Poder Constituyente, con plenitud de facultades otorgadas por el pueblo mismo, deseoso de la soberanía, de autodeterminación crear y organiza a los Poderes Públicos dotándolos de facultades, limitándolos en su actuar, crea y sabe que su actuar es temporal, pero está consciente que única de él se espera que surjan los Poderes Constituidos para que eso se creó y para eso está, gracias señor Constituyente, Diputado de los bajacalifornianos quiero que usted esté enterado que es la causa de que el día de hoy aquí estemos festejando el cuadragésimo noveno aniversario de la fundación de este Estado, este acto de autodeterminación agota la única posibilidad de que el pueblo titular de la Soberanía la ejercite en toda su pureza e integridad, transportando a la Constitución su propio poder soberano, hecho por el cual la residencia de la soberanía se localiza exclusivamente en la Constitución, sólo un orden normativo puede ser soberano, es decir, autoridad suprema o última razón de validez de las normas que un individuo está autorizado a expedir con el carácter de mandatos y que otros individuos están obligados a obedecer; en esta visión convertida en ley, derivada del Congreso Constituyente se crean los diversos órganos del poder, cada uno sujeto en su actuación a las facultades y competencia que les otorgó la propia Constitución, de 1823 hasta 1952, Baja California fue un Territorio sujeto a los poderes centrales, su organización política fue evolucionando a la medida de sus necesidades, el 16 de enero de 1952 se publica el decreto expedido por Miguel Alemán y aprobado por el Congreso el 31 de diciembre del año anterior, en el cual reforma el Artículo 43 y 25 Constitucionales mediante los cuales el Territorio Norte de Baja California se integra a la Federación como Estado, con la misma extensión territorial y límites correspondientes, esta circunstancia nos llevó a la necesidad de integrar un Congreso Constituyente para redactar la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California aún vigente y creando en ella a los Poderes Constituidos Ejecutivo, Legislativo y Judicial, dotándolos de facultades pero también limitándonos en el ejercicio de ellas, hecho lo cual desapareció como tal, dado como resultado este cuerpo normativo promulgado el 16 de agosto de 1953. De lo anterior se desprende que la Constitución por ser la expresión de la soberanía, está por encima de todas las leyes de autoridades, a través de la historia el pueblo bajacaliforniano ha ejercido su derecho de autodeterminación de la voluntad colectiva, es decir, de su soberanía designando entre sus elementos determinadas personas a quienes da su representación y delega sus facultades para que por su conducto se haga valer su voluntad, esto es, señores representa la madurez política y democracia en nuestra Entidad, este día, que conmemoramos el 50 aniversario de la publicación del decreto que crea al Estado de Baja California y el cuadragésimo noveno de la promulgación de nuestro máximo Cuerpo Normativo Estatal, el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quiere reconocer de manera pública el logro del Congreso Constituyente y en especial al señor Diputado Aurelio Corrales Cuevas que hoy nos acompaña, ya que debido al trabajo y esfuerzo que presentaron sembraron las bases para que el Estado de Baja California sea hoy uno de los más importantes del país. Don Aurelio, sepa que queremos hacer hincapie en el hecho de que nuestra Fracción está a favor de todo acto que lleve al progreso del Estado, usted lo hizo antes y esta es nuestra responsabilidad de hoy, pero también queremos que sepa que estaremos al pendiente de la legal actuación de los demás poderes ejerciendo la facultad de equilibrio y reclamando todo acto que vaya en contra del desarrollo de nuestro Estado; recordaremos que cuando el hombre actúa de acuerdo con su propia voluntad y sin influencia de elementos extraños como respuesta para el ejercicio de su libre albedrío y determinación de su conducta por sí mismo, podemos asegurar que es un hombre libre, es pues ahora la oportunidad de refrendar el hecho de que como ustedes lo hicieron en su tiempo asumir lo que nos corresponde, no se vale hablar de soberanía, sin hablar de libertades, nuestra historia nos conduce y a ellos nos plegamos, muchas gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Se pasa al cuarto punto, para hacer entrega de los reconocimientos a los Constituyentes; les solicitamos a los Poderes nos acompañen. Se encuentra presente el hijo de Don Francisco Dueñas Toledo, le solicitamos también nos acompañe, Dueñas Montes; pasele por favor; se le solicita al Licenciado Adolfo Calete Márquez sobrino de Don Miguel Calete Anaya nos acompañe a recibir el reconocimiento; que a la letra dice: “PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, XVII LEGISLATURA, EN EL MARCO DE LA CELEBRACION DEL DIA DEL CONSTITUYENTE DE BAJA CALIFORNIA, LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA XVII LEGISLATURA, HACEMOS PATENTE NUESTRO RECONOCIMIENTO AL SEÑOR MIGUEL CALETE ANAYA DIPUTADO INTEGRANTE DEL CONGRESO CONSTITUYENTE, QUIENES CON SU ESFUERZO DIERON A LOS BAJACALIFORNIANOS EL MARCO JURIDICO QUE REGULA NUESTRA VIDA INSTITUCIONAL. POR LA MESA DIRECTIVA JESUS ALEJANDRO RUIZ URIBE PRESIDENTE, LAURA SANCHEZ MEDRANO SECRETARIA, ENRIQUE ACOSTA FREGOSO VICEPRESIDENTE Y MARIA ROSALBA MARTIN NAVARRO PROSECRETARIA, MEXICALI, BAJA CALIFORNIA A 10 DE AGOSTO DEL 2002”. A los integrantes de la familia del Constituyente Celedonio Apodaca Barrera, se les solicita pasen al frente, toda la familia. Expresamos también nuestro reconocimiento a los Diputados Constituyente, Diputado Constituyente Alejandro Lamadrid, Diputado Constituyente Evaristo Bonifaz Gómez, Diputado Constituyente Francisco H. Ruiz Rivero; en el caso del Diputado Constituyente Alejandro Lamadrid y Evaristo Bonifaz Gómez, nos acompaña el Ex Diputado Jiménez Mercado quien se ha comprometido a entregarlo a la familia, le pedimos que pase por acá. Bien, a continuación pasamos al quinto punto del orden del día, que es la proyección de un vídeo que esta Legislatura ha preparado tratando de recopilar del archivo histórico del Congreso, imágenes de nuestro Congreso de la vida de nuestro Estado, de la vida del Congreso de Baja California, le solicitamos al personal de Oficialía Mayor que ponga andar el vídeo y que apaguen las luces para que se vea bien. (SE PROCEDE A VER EL VIDEO).  Se pasa al sexto punto, se les solicita a los ciudadanos Diputados y al público asistente ponerse de pie para entonar nuestro Glorioso Himno Nacional. (SE PROCEDE). Se continúa con el séptimo y último punto del orden del día, clausura de la sesión, citándose a los ciudadanos Diputados integrantes de la XVII Legislatura del Estado a Sesión Ordinaria el próximo cinco de septiembre a las once horas en este Recinto Oficial; por lo que se les solicita a los Diputados que fueron designados acompañen al C. Gobernador y demás Autoridades a su salida de este Recinto Oficial, invitándose a los presentes a pasar al Salón de Usos Múltiples de este Poder Legislatura a la inauguración de la exposición fotográfica con motivo de los Diputados Constituyentes, se levanta la sesión. (Timbre 12:05 horas).