Presidencia del C. Dip.  Pedrín Márquez Alejandro.

(Asistencia de veintidós ciudadanos Diputados)

 

 

Inicio: 13:25 horas.

- EL C. PRESIDENTE: Sesión del Décimo Tercer Periodo Extraordinario correspondiente al tercer año de ejercicio legal de la Honorable XVI Legislatura del Estado, martes dieciocho de septiembre del dos mil uno, se abre la sesión, diputado Secretario sírvase pasar lista de asistencia.

- EL C. SECRETARIO: Con mucho gusto compañero Presidente: “Aguilar Kaiten Guillermo, Arango Pérez José Félix, Avitia Nalda Sergio, Bastida Hernández Sócrates, Cano Jiménez Antonio Ricardo, Domínguez Rocha Martín, Flores Muñoz Gilberto, Gutiérrez Piceno David, Jiménez Mercado Jaime, Loperena Núñez Sergio Javier, Magaña Mosqueda Héctor, Molina Rodríguez Juan Manuel, Pedrín Márquez Alejandro, Ramos Rubio Manuel Alberto, Villalaz Becerra María del Refugio Olivia, Zazueta Villegas Ricardo. 16 diputados presentes.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien diputado Secretario, habiendo el quórum suficiente para sesionar, sírvase dar a conocer el orden del día.

- EL C. SECRETARIO: Con mucho gusto compañero. Martes 18 de septiembre del año dos mil uno, Orden del Día: 1.- Lectura del Acta de la sesión previa. 2.- Declaratoria de Apertura. 3.- Lectura de la Convocatoria. 4.- Desahogo de los asuntos enlistados en la convocatoria. y 5.- Clausura.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien se somete a consideración de la Asamblea el Orden del Día para su aprobación, ciudadano Secretario sírvase realizar la votación correspondiente.

- EL C. SECRETARIKO: Los diputados que estén a favor sírvanse manifestarlo en votación económica, por unanimidad.

- EL C. PRESIDENTE: Aprobado el orden del día, pasamos al primer punto “Lectura de la Sesión Previa”, se solicita al ciudadano Secretario proceda en consecuencia.

- EL C. SECRETARO: ACTA DE SESION PREVIA DEL DECIMO TERCER PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL TERCER AÑO DE EJERCICIO LEGAL DE LA HONORABLE XVI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, CELEBRADA EL DIA MARTES DIECIOCHO DE SEPTIEMBRE  DEL AÑO DOS MIL UNO. Presidencia del C. Dip.  Pedrín Márquez Alejandro. (Asistencia de  dieciséis ciudadanos Diputados) En la ciudad de Mexicali, Baja California, siendo las doce horas con treinta minutos del día martes dieciocho de septiembre del año dos mil uno, fecha señalada en la convocatoria para que tenga verificativo la Sesión Previa de esta Honorable XVI Legislatura, y encontrándonos constituidos en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, y a solicitud del Diputado Presidente, el Diputado Secretario de esta Mesa Directiva certifica la asistencia de los ciudadanos Diputados: Avitia Nalda Sergio, Bahena Flores Alejandro, Bastida Hernández Sócrates, Cano Jiménez Antonio Ricardo, Delfín Castro Miguel, Domínguez Rocha Martín, Fernández Bustamante Edgar Arturo, Flores Muñoz Gilberto, Gutiérrez Piceno David, Jiménez Mercado Jaime, Macías Lezama Efrén, Magaña Mosqueda Héctor, Molina Rodríguez Juan Manuel, Pedrín Márquez Alejandro, Ramos Rubio Manuel Alberto, Villalaz Becerra María del Refugio Olivia. Justificándose la inasistencia de la Diputada Casilla Muñoz Raquel. Una vez cerciorado y declarado la existencia del quórum para sesionar, el Diputado Presidente declara abierta la Sesión, solicitando  al  Diputado Secretario dar a conocer el Orden del Día que se propone para esta sesión, siendo el siguiente: “Punto Unico.- Elección de la Mesa Directiva que habrá de funcionar durante el Décimo Tercer Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Legal de esta H. XVI Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, el cual es aprobado en votación económica por unanimidad de los ciudadanos Diputados presentes. Enseguida, el Diputado Presidente con fundamento en los Artículos 28 y 29 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, solicita a los Diputados Coordinadores de las Fracciones Parlamentarias constituidas legalmente en este Congreso Estatal, procedan a realizar sus propuestas para la Elección de la Mesa Directiva que estará integrada por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario y un Prosecretario; haciendo uso de la Tribuna el Diputado Edgar Arturo Fernández Bustamante, a solicitud del Diputado Martín Domínguez Rocha, Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias, para presentar la siguiente propuesta: Presidente, Diputado Pedrín Márquez Alejandro, Vicepresidente; Diputado Gutiérrez Piceno David, Secretario; Diputado Flores Muñoz Gilberto, Prosecretario; Diputada  Villalaz Becerra María del Refugio Olivia. A continuación, el Diputado Presidente solicita al ciudadano Oficial Mayor repartir las cédulas de votación correspondientes; asimismo, para dar cumplimiento a lo que establece el Artículo 162 de la Ley Orgánica de este Poder Legislativo, solicita al Diputado Secretario proceda a llamar a los Diputados por orden alfabético para que depositen su cédula de votación en la urna respectiva; en consecuencia a lo anterior se procede a realizar el cómputo de la votación. Enseguida, el Diputado Secretario informa que la propuesta presentada a nombre de la Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias, es aprobada por 15 votos a favor y un voto nulo. A continuación, el Diputado Presidente solicita al Diputado Secretario dé a conocer cómo quedó integrada la Mesa Directiva, quedando de la siguiente manera:

PRESIDENTE:                 DIP. PEDRIN MARQUEZ ALEJANDRO

VICEPRESIDENTE:           DIP. GUTIERREZ PICENO DAVID

SECRETARIO:                 DIP. FLORES MUÑOZ GILBERTO

PROSECRETARIO:           DIP. VILLALAZ BECERRA MARIA DEL REFUGIO

                                                  OLIVIA.

 

Agotado el Orden del Día, la Presidencia cita a los ciudadanos Diputados integrantes de la Honorable XVI Legislatura, para el día de hoy dieciocho de septiembre del año en curso, a las trece horas, en este Recinto Oficial, con el objeto de llevar a cabo la Sesión Extraordinaria a que se convocó; por lo que procede a declarar levantada la presente sesión, siendo las doce horas con cuarenta y cinco minutos.  Atendida su petición.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Secretario, se somete a consideración de la Asamblea para su aprobación el Acta de la Sesión Previa, ciudadano Secretario sírvase realizar la votación correspondientes.

- EL C. SECRETARIO: Los diputados que estén a favor sírvanse manifestarlo en votación económica, unanimidad de los presentes.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Secretario, pasamos al segundo punto y para dar cumplimiento al mismo, solicitamos a los ciudadanos diputados y al público asistente ponerse de pie para hacer la Declaratoria de Apertura correspondiente: “La Honorable XVI Legislatura del Estado Libre y Soberano de Baja California, abre hoy su Décimo Tercer Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente a su tercer año de su ejercicio constitucional” gracias pueden sentarse. Pasamos al tercer punto del orden del día, ciudadano Secretario sírvase dar a conocer la convocatoria.

- EL C. SECRETARIO: Muy bien. La Comisión Permanente de la Honorable XVI Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, en uso de las facultades que le confiere el artículo 39, Fracción I, de la Constitución Política Local, expide la siguiente CONVOCATORIA.

ARTICULO PRIMERO.- Se convoca a los Ciudadanos Diputados, miembros de la H. XVI Legislatura Constitucional del Estado, a su Décimo Tercer Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente a su Tercer Año de Ejercicio Legal, cuya apertura tendrá lugar el día martes 18 de septiembre del año en curso, a las 11:00 horas, en el Salón de Sesiones “Lic. Benito Juárez García” de este H. Poder Legislativo.  ARTICULO SEGUNDO.-  De acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 23 de la Constitución Política del Estado, el Período Extraordinario a que se convoca tratará los siguientes asuntos:

DICTAMENES DE LA COMISION DE LEGISLACION Y PUNTOS CONSTITUCIONALES

1.- Dictamen Nº 189, Iniciativa de Ley que Crea el Sistema de Crédito Educativo del Estado de Baja California.

2.- Dictamen Nº 193, iniciativa de Ley que crea el Instituto de Ciencia y tecnología para el Estado de Baja California.

3.- Dictamen Nº 196, Iniciativa de Ley para la Venta, Almacenaje y Consumo de Bebidas Alcohólicas del Estado de Baja California.

4.- Dictamen Nº 198, Iniciativa de Reforma y Adición a diversos preceptos de la Ley de Ejecución de Sanciones y Medidas de Seguridad de Estado de Baja California.

5.- Dictamen Nº 199, Iniciativa de Ley de Protección al Ambiente del Estado de Baja California.

6.- Dictamen Nº 200, Iniciativa de Ley de Planeación del Estado de Baja California.

7.- Dictamen Nº 201, Iniciativa de Ley de Casas de Empeño del Estado de Baja California.

8.- Dictamen Nº 202, Iniciativa de Le de Transporte Público del Estado de Baja California.

9.- Dictamen Nº 203, Iniciativa de Ley de Salud Pública del Estado de Baja California.

10.- Dictamen Nº 204, Iniciativa de Ley que Crea la Comisión Estatal de Conciliación y Arbitraje en la Prestación de Servicios de Salud.

11.- Dictamen No. 205, Nueva Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California.

PUNTOS DE ACUERDO

COMISION DE REGIMEN INTERNO Y PRACTICAS PARLAMENTARIAS

1.- Iniciativa de Acuerdo Económico del Grupo Parlamentario del P.A.N., dirigida al reconocimiento a los esfuerzos del Ejército en el Combate al Crimen.

2.- Iniciativa de Acuerdo Económico del Grupo Parlamentario del P.A.N., solicitar a los ayuntamientos para que reglamenten establecimientos dedicados a la venta y armas punzo cortantes y utensilios para el consumo de drogas.

 

3.- Iniciativa de Acuerdo Económico del Grupo Parlamentario del P.R.I., en relación a la promoción a la Secretaría de Educación del Estado, para que clausure escuelas irregulares.

4.- Iniciativa de Acuerdo Económico presentada por el Dip. Sergio J. Loperena Núñez, para que solicite al Gobernador, se emita la declaratoria de patrimonio cultural de las Bodegas de Santo Tomás.

PUNTO DE ACUERDO

COMISION DE EDUCACIÓN Y CULTURA

1.- Iniciativa de Acuerdo Económico, referente a enviar al Titular del ejecutivo Federal y al H. Congreso de la Unión, la solicitud para “que no se transfieran los Servicios de Educación Tecnológica, en los niveles Medio Superior y Superior, en tanto que no se tengan los recursos económicos necesarios y el consenso de los trabajadores”

DICTAMENES DE LA COMISION DE HACIENDA

Y ADMINISTRACION

1.- Dictamen No.594 Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo desincorpore una fracción de vía pública denominada Av. Juana de Asbaje, de la Colonia Tomás Aquino de la Ciudad de Tijuana, B.C., con superficie de 524.23 m².

2.- Dictamen No. 595 Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo desincorpore los lotes de las manzanas J y K de la segunda sección del fraccionamiento Costa Azul del Municipio de Ensenada.  13,104 mts².

3.- Dictamen No. 597 Solicitud de autorización para que el XVI Ayuntamiento de Tijuana desincorpore una fracción de la vía pública correspondiente a la privada de dibujantes de la Colonia Ignacio Zaragoza de la Delegación Mesa de Otay, con superficie de 172.66 m².

4.- Dictamen No.601 Solicitud de autorización para que el XVI Ayuntamiento de Tijuana celebre Contrato de Comodato por 10 años con el Club de Leones Otay Tijuana, A.C.

5.- Dictamen No.605 Solicitud de autorización para que el XVI Ayuntamiento de Tijuana desincorpore una fracción del Andador Amado Nervo No. 52 identificado como L-5-A con una superficie de 190.26 del Fracc. Villas de Nueva Tijuana.

6.- Dictamen No.584 Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo desincorpore una superficie de 2,351.58 m², identificados como lote 11 manzana 273 del Desarrollo Urbano denominado "CERRO DE LAS ABEJAS" de la Ciudad de Tijuana, B.C.

7.- Dictamen No.585 Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo desincorpore el predio excedente de la vía pública denominada Río de la Plata del Fracc. Virreyes de Mexicali, con superficie de 1,422.2349 m².

8.- Dictamen No.616 Solicitud de autorización para que el XVI Ayuntamiento de Tijuana desincorpore 82 vehículos que fueron traspasados al Concejo Municipal de Playas de Rosarito.

9.- Dictamen No.581 Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe ampliación al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2001, por la cantidad de $1'000,000 de pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 06 de la Procuraduría General de Justicia del Estado.

10.- Dictamen No.590     Solicitud de autorización para que el Poder Judicial efectúe ampliación al Presupuesto de Egresos de dicho Poder para el ejercicio fiscal 2001, por la cantidad de $2'599,155   pesos.

11.- Dictamen No.604     Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe transferencias al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2001, por la cantidad de $2'240,365 pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 21 de la  Secretaría Jurídica y Prevención Social.

12.- Dictamen No.609     Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe ampliación al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2001, por la cantidad de $650,000 de pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 10 de la  Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas.

13.- Dictamen No.610     Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe ampliación al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2001, por la cantidad de $4'000,000 de pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 22 de  Desarrollo Municipal.

14.- Dictamen No.615     Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe ampliación al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2001, por la cantidad de $11'631,918 de pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 22 de Desarrollo Municipal.

15.- Dictamen No.614     Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe transferencias al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2001, por la cantidad de $530,026 pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 13 de la Secretaría de Turismo.

16.- Dictamen No.587     Solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo efectúe transferencias al Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio  fiscal 2001, por la cantidad de $4'551,544 que modifica el presupuesto asignado al Ramo de la Secretaría de Desarrollo Social y de la Secretaría  de Salud.

17.- Dictamen No. 624 Solicitud de autorización para que el Poder Legislativo efectúe ampliación al presupuesto del Gobierno del Estado para el Ejercicio Fiscal 2001, por la cantidad de $9´000,000 M.N., que modifica el Ramo 16 de la Secretaría de Desarrollo Social.

18.- Dictamen No.578 Iniciativa de reforma a diversos artículos de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Baja California, presentada por la Fracción Parlamentaria del PRI.

19.- Dictamen No.566     Iniciativa de Reforma al Artículo 8 de la Ley de Fiscalización de las Cuentas Públicas para el Estado de Baja California.

20.- Dictamen No.567     Iniciativa de Reforma al artículo 73 de la Ley de Hacienda del Estado de Baja California.

21.- Dictamen No.568     Iniciativa de Reformas a los artículos 9, 57, 62, 63, 73 y 75 bis de la  Ley de Hacienda Municipal del Estado de Baja California.

22.- Dictamen No.564     Iniciativa de Reforma al artículo 15 y Adiciona un artículo 17 bis, a la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Baja California.

23.- Dictamen No.612 Punto de acuerdo relativo a la facultad de la  Promotora para el Desarrollo Urbano de Tijuana, S.A., para celebrar contrato de comodato con la Asociación de Propietarios de la Plaza Financiera Río A.C.

24.- Dictamen No.577 Cuentas Públicas del Fideicomiso Público de Administración de Fondos e Inversión del Tramo Carretero Centinela-Rumorosa (FIARUM) por el ejercicio fiscal 2000.

25.- Dictamen No.593 Cuentas Públicas de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tecate, por el ejercicio fiscal 2000.

26.- Dictamen No.598 Cuentas Públicas del Comité de Turismo y Convenciones del Municipio de Mexicali, por el ejercicio fiscal 2000.

27.- Dictamen No.599     Cuentas Públicas del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Baja California por el ejercicio fiscal 2000.

28.- Dictamen No.606     Cuentas Públicas del Fideicomiso Fondo de Seguridad Pública del Estado de Baja California, por el ejercicio fiscal 1998.

29.- Dictamen No.607     Cuentas Públicas del Fideicomiso Fondo de Seguridad Pública del Estado de Baja California, por el ejercicio fiscal 1999.

30.- Dictamen No.592     Cuentas Públicas de la Comisión de Servicios de Agua del Estado COSAE, por el ejercicio fiscal 2000.

31.- Dictamen No.608     Cuentas Públicas del Comité Administrador de Infraestructura Pública y Educativa de Baja California, por el ejercicio fiscal 1999.

32.- Dictamen No.548     Cuentas Públicas del Colegio de Bachilleres del Estado de B.C. por el ejercicio fiscal 1999.

33.- Dictamen No.573     Cuentas Públicas del Fideicomiso No. 243 San Antonio del Mar, por el ejercicio fiscal 2000.

34.- Dictamen No.514     Cuentas Públicas del Poder Legislativo por el ejercicio fiscal 1998.

35.- Dictamen No.515     Cuentas Públicas del Poder Legislativo por el ejercicio fiscal 1999.

36.- Dictamen No.617     Cuentas Públicas del Poder Judicial por el ejercicio fiscal 2000.

37.- Dictamen No.618     Cuentas Públicas del XVI Ayuntamiento de Mexicali por el ejercicio fiscal 2000.

38.- Dictamen No.619     Cuentas Públicas del Poder Ejecutivo por el ejercicio fiscal 2000.

39.- Dictamen No.620     Cuentas Públicas del XVI Ayuntamiento de Tijuana por el ejercicio fiscal 2000.

40.- Dictamen No.621     Cuentas Públicas del I Ayuntamiento de Playas de Rosarito por el ejercicio fiscal 2000.

41.- Dictamen No.502     Cuentas Públicas del XVI Ayuntamiento de Ensenada, B.C., por el ejercicio fiscal 1999.

42.- Dictamen No.622     Cuentas Públicas del XVI Ayuntamiento de Ensenada, B.C., por el ejercicio fiscal 2000.

43.- Dictamen No.150     Cuentas Públicas del XV y XVI Ayuntamiento de Tecate, B.C., por el ejercicio fiscal 1998.

44.- Dictamen No.623     Cuentas Públicas del XV y XVI Ayuntamiento de Tecate, B.C., por el ejercicio fiscal 2000.

ARTICULO TERCERO:  La Junta Previa para la elección de la Mesa Directiva de este Período Extraordinario de Sesiones, tendrá lugar el  mismo día a las 10:30  horas. Mexicali, Baja California, a los 14 días del mes de septiembre del 2001. Diputado Presidente Alejandro Pedrín Márquez. Diputado Secretario Gilberto Flores Muñoz. Atendida su solicitud.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Secretario, muy bien antes de declarar un receso, yo quisiera darles ha conocer que hoy tenemos un evento muy especial en este Congreso del Estado, es un reconocimiento muy merecido por cierto de la señora María Engracia Martínez Gómez, quisiera también darles a conocer algo que decía ella en una entrevista que se le hizo dice: que corría el año de 1969,  se encontraba vigente la VI Legislatura, cuya sede se hallaba en el segundo piso del entonces del edificio del Gobierno del Estado y que en la actualidad es ocupado por la Rectoría de la Universidad, este nombramiento en ese tiempo fue firmado por el ciudadano diputado Guillermo Castellanos Gómez quien ese tiempo fungía como Presidente del Congreso del Estado, este merecido reconocimiento a lo largo de sus mas de 30 años de servicio la señora Martínez Gómez, ha recorrido el escalafón, hasta alcanzar el puesto de Coordinadora del Archivo del Poder Legislativo, a partir de mil novecientos noventa, en consecuencia ha vivido la transición democrática, que ha experimentado  Baja California en todos estos años, pues en estas vías legislatura en la que ha laborado Doña Mari, nuestra muy estimada Doña Mari, ha convivido con Legisladores  de distintos partidos políticos, pero mencionar muy especial el trabajo realizado por Doña Mari, un ejemplo de responsabilidad, de constancia, en ese trabajo que desarrolla en este Congreso del Estado, una felicitación muy especial Doña Mari, por ese ejemplo que nos da de servicio y de trabajo, felicidades, (aplausos). Vamos a declarar un receso para proseguir con este Evento.(13:50 horas)

- EL C. SECRETARIO:   María Engracia Martínez Gómez, por mi conducto el Poder Legislativo del Estado de Baja California y particularmente la XVI Legislatura Constitucional entrega este reconocimiento a María Engracia Martínez Gómez, Coordinadora de Archivo y de Oficialía de Partes, que con su ejemplo de constancia, disciplina y responsabilidad cotidiana durante 32 años de servicios interrumpidos, a contribuido con el desarrollo de nuestra Institución, Atentamente La Mesa Directiva. Diputado Alejandro Pedrín Márquez, Presidente, Diputado Gilberto Flores Muñoz, Secretario. Diputado David Gutiérrez Piceno, Vicepresidente. Diputado Olivia Villalaz Becerra, Prosecretaria. Dado en la ciudad de Mexicali, Baja California, Septiembre del Año Dos mil Uno.

- EL C. DIP. DOMINGUEZ ROCHA: Un pequeño reconocimiento, es un pequeño reconocimiento económico, un estimulo de parte de toda la Legislatura para que no pase, entregado por los compañeros (aplausos) también sus compañeras quieren hacerle un reconocimiento pasen muchachas, alguien quiere llevar la voz cantante. Alguien quiere interpretar el sentimiento de las compañeras de Doña Mari. La señora Lourdes.

- LA C. LOURDES LOPEZ: Mari pues mucho cariño de tus compañeros, te ofrecemos este pequeño también reconocimiento, que hubiéramos haberte dado algo más grande verdad, pero nuestro cariño, nuestro afecto, nuestra gratitud por darnos ese ejemplo de entrega que lo hemos visto siempre, yo te veo ahí metida entre tanto documento, tanto papel, es realmente siempre te admirado por ese trabajo y por esa entrega que haces, pues dejas un ejemplo muy bonito, a todos nosotros tus compañeros y esperamos algún día estar aquí también verdad. (aplausos).

- LA C. MARIA ENGRACIA MARTINEZ: Cuenta hasta diez, para mi es algo muy emotivo, no se imaginan ustedes con que anhelo esperaba este día. (aplausos) como me decían, si 32 años es tan fácil, si pero en realidad es muy fácil les voy a decir porque, porque me la pase tan feliz siempre desde el momento del primer día trabajar fue para mi una emoción muy grande, siempre hasta la fecha he llegado, yo he sentido así el orgullo de decir en donde trabajas? En el Poder Legislativo, para mi ha sido siempre, siempre y yo creo y lo he sentido pienso que lo he demostrado en la forma de que llego feliz corriendo, porque yo siempre he dicho al entrar aquí, aquí pues es parte pues de mi vida, como lo pueden comprobar este todo el tiempo como le digo a mi esposo, es parte de el ya que desatiende a la familia verdad, aunque con mucho amor da todo su esfuerzo para el trabajo, para mi es muy emotivo gracias es porque he sentido el aprecio, el cariño de mis compañeros, amigos, los diputados desde siempre, desde siempre de todas las Legislaturas yo no me podría quejar jamas de decir tuve un mal, una cosa algo mal para mi no, todos, todos para mí fueron y  han sido muy especiales siempre toda la vida y siempre lo recordare este momento porque estuve esperando siempre desde hace mucho, aquí al Oficial Mayor le agradezco también la forma desde el momento que el entro, todo he recibido muy buena  atención, y siempre creo que siempre, a todos los diputados, a todos, yo les pido a mis compañeras que así como el primer día que uno entro a trabajar, venga siempre pensando no pensando en decir hay ya me falta tanto días para salir, porque el tiempo no se imaginan se va tan rápido, ahorita uno esta en la edad de la plenitud, a penas dice uno como va hacer posible verdad (aplausos) Me siendo tan realizada por yo he sido muy feliz siempre, aveces me dice mi esposo hoy pues tu mejor quédate haya verdad, pero en realidad esa, es parte, es parte del amor que uno les agarra al trabajo, a los documentos, a los papeles para mi han sido pues yo creo la prueba esta desde que entre a trabajar siempre he estado en la área de archivo, y siempre ha sido con mucho gusto y creo, espero que este siempre me recuerden como yo ha ustedes verdad y a mis compañeras siempre trabajen con ganas no se acuerden y falta tanto para irme, no porque el tiempo se va mas rápido sin pensar estando uno en lo que esta ahí con cariño y dedicándole el amor a lo que es el trabajo, muchas gracias a todos y agradezco a muchos a todos y a todos mis compañeros, con mucho cariño para todos, aquí esta con nosotros también nuestra Secretaria General, con mucho cariño, muchas gracias, Silvia Araiza con mucho cariño, muchas gracias por todo, y a todos ustedes muchas gracias por haber venido, muy amables. (aplausos).

- EL C. DIP. DOMINGUEZ ROCHA: La foto con sus compañeras de trabajo, de todos.

- EL C. PRESIDENTE: (14:35 horas) Esta Sesión de esta Honorable Legislatura, en el Décimo Período, Décimo Tercer Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional, diputado Secretario favor de pasar lista de asistencia.

- EL C. SECRETARIO: Con mucho gusto compañero.

- EL C. PRESIDENTE: Pase lista de asistencia ciudadano.

- EL C. SECRETARIO: Arango Félix José Felix, Avitia Nalda Sergio, Baltazar Chipres Héctor, Bastidas Hernández Sócrates, Cano Jiménez Antonio Ricardo, Domínguez Rocha Martín, Esparza Herrera Héctor, Fernández Bustamante Edgar Arturo, Flores Muñoz Gilberto, Jiménez Mercado Jaime, Loperena Nuñez Sergio Javier, Macías Lezama Efrén, Magaña Mosqueda Héctor, Molina Rodríguez Juan Manuel, Pedrín Márquez Alejandro, Ramos Rubio Manuel Alberto, Ruvalcaba Flores David, Villalaz Becerra María del Refugio Olivia, Zazueta Villegas Ricardo. 20 presentes.

- EL C. PRESIDENTE: Quienes son los ausentes.

- EL C. SECRETARIO: Ausentes Alejandro Bahena, Raquel Casillas, Delfín Castro, Gómez Mora y Gutiérrez Piceno.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien para que el Oficial Mayor les avise a los ciudadanos diputados que están ausentes, que acabamos de reiniciar esta Sesión, muy bien compañeros diputados le vamos solicitar al Diputado Sócrates Bastida Hernández, Presidente de la Comisión de Hacienda y Administración, nos de ha conocer el contenido del Dictamen No. 594, solicitud de autorización para que el Poder Ejecutivo desincorpore una fracción de la vía pública denominada Juana de Asbaje de la Colonia Tomasa Quino de la ciudad de Tijuana, Baja California. Adelante Diputado Bastida.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Con su permiso diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Adelante señor.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Antes de proceder a la lectura del Dictamen 594, me permitiré hacer dos solicitudes ha esta Honorable Asamblea, una de ellas se referirá a que si nos permita leer exclusivamente los proemios y los resolutivos de los dictámenes que serán 244, dictámenes que presentan la Comisión de Hacienda y Administración, ese sería una petición, y que únicamente sean leídos los proemios y resolutivos.

- EL C. PRESIDENTE: De todos.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Si señor Presidente, y otra petición que tiene que ver con lo siguiente: el suscrito diputado Sócrates Bastida Hernández en mi carácter de Presidente de la Comisión de Hacienda y Administración, solicito al Pleno se dispense el trámite de que se refiere el artículo 11, fracción VII y 130 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,  referente a la entrega de los dictámenes a los diputados tres días antes de su discusión y esto se refiere a los dictámenes 617, 618, 619, 620, 621, 622, 623 y 624, antes de proceder a la lectura solicito pues se desahogue estas dos solicitudes que hacemos.

- EL C. PRESIDENTE: Con todo gusto diputado. Muy bien diputado en la solicitud que nos hace el diputado Sócrates Bastida, para que únicamente se lean los proemios y resolutivos de los dictámenes que se dieron a conocer que nos presenta la Comisión de Hacienda y Administración, así como la dispensa de trámite de entrega de las 72 horas antes de su resolución, diputado Secretario favor de proceder.

- EL C. SECRETARIO: De cuales. Estos son de la dispensa de tramite.

- EL C. PRESIDENTE: La dispensa de tramite son estos, proemios y resolutivos.

- EL C. SECRETARIO: Se inicia el debate, convoque a los diputados.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien los diputados se inicia el debate en relación a la propuesta que nos hace el ciudadano diputado Sócrates Bastidas, favor de elaborar una lista de diputados que estén en contra de esta petición.

- EL C. SECRETARIO: Compañeros diputados que estén en contra de la petición que hace el diputado Sócrates Bastida favor de anotarse en la lista, no hay diputados en contra.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien no habiendo diputados en contra, no da lugar a favor por lo que le solicito proceda en consecuencia de la petición que nos hace el diputado Bastida.

- EL C. SECRETARIO: Compañeros diputados se le solicita el sentido de su voto por vía nominal en relación con la petición que hace el diputado Sócrates Bastida, empezando por la derecha.

- EL C. PRESIDENTE: Proemios y resolutivos.

- Antonio Cano, a favor.

- Héctor Esparza, a favor.

- Edgar Fernández, a favor.

- Zazueta, a favor.

- Sergio Loperena, a favor.

- Sergio Avitia Nalda, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado, a favor.

- Macías Lezama, a favor.

- Domínguez, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- José Arango, a favor.

- Héctor Baltazar Chipres, a favor.

- Molina, a favor.

- Héctor Magaña Mosqueda, a favor.

- Aguilar Kaiten Guillermo, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado falto de votar? Algún diputado falto de votar?, por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- Flores Muñoz Gilberto, a favor.

- Alejandro Pedrín Márquez, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Tenemos, se aprueba por 19 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien por 19 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones, se aprueba la petición que nos hace el diputado Bastida en relación a que se lean únicamente proemios y resolutivos, en relación a la segunda petición que nos hace el diputado Bastida, para la dispensa de trámite de las 72 horas antes de su resolución en los dictámenes 617, 618, 619, 620, 621, 622, 623 y 624, diputado Secretario se inicia el debate, elaborar una lista de diputados que estén en contra de esta propuesta.

- EL C. SECRETARIO: Diputados que estén en contra. No hay diputados en contra.

- EL C. PRESIDENTE: No habiendo diputados en contra no da lugar a favor por lo que solicito se realice la consulta correspondiente.

- EL C. SECRETARIO: Compañeros diputados se le solicita el sentido de su voto por vía nominal en relación a la solicitud que hace el diputado Sócrates Bastida empezando por la derecha, Cano.

- Antonio Cano, a favor.

- Héctor Esparza, a favor.

- Edgar Fernández, a favor.

- EL C. DIP. ZAZUETA VILLEGAS: Antes de votar quisiera hacer una pregunta, estas enfermo Toño? Zazueta, a favor.

- Sergio Loperena, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado a favor.

- Macías Lezama, a favor.

- Domínguez, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- José Arango, a favor.

- Héctor Baltazar, a favor.

- Molina, a favor.

- Héctor Magaña Mosqueda, a favor.

- Guillermo Aguilar Kaiten, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado falto de votar? Algún diputado falto de votar? , por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- Flores Muñoz Gilberto, a favor.

- Alejandro Pedrín Márquez, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Se aprueba por 16 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE: Por 16 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, es aprobado la dispensa de trámite de las 72 horas en los dictámenes antes solicitados mencionados por el Diputado Bastidas, por lo que le solicitamos nos de ha conocer el contenido del dictamen No. 594.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Gracias, con su permiso diputado Presidente, compañera diputada, compañeros diputados. Dictamen No. 594. Honorable Asamblea. Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, oficio No. 9100 de fecha 20 de diciembre del 2000, firmado por el C. C.P. Jorge Ramos, Secretario General de Gobierno, mediante el cual remite Iniciativa de Decreto para desincorporar del patrimonio del dominio público del Gobierno del Estado de B.C., e incorporar al dominio privado del mismo, una superficie de terreno de 524.23 m², fracción vial de la Av. Juana de Asbaje de la Colonia Tomás Aquino de la Ciudad de Tijuana, B.C., para enajenarse a Título oneroso a favor del C. Virgilio Sibaja Arango, a un precio no menor al que fije la Comisión Estatal de Avalúos.

CONSIDERANDO.- Que la superficie de terreno que se pretende desincorporar, se acredita como propiedad Estatal, en virtud de haber sido donada al Estado de Baja California por los fraccionadores al autorizarse el desarrollo urbano denominado Fraccionamiento Tomás Aquino, estableciéndose en el Acuerdo de autorización publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California del 10 de septiembre de 1964, particularmente en el Punto Quinto que el fraccionador tiene la obligación de donar a favor del Gobierno del Estado de B.C. entre otros, una superficie de 290,562.31 m² destinados a vías públicas, dentro de las cuales se encuentra la fracción vial solicitada desincorporar de 524.23 m².

CONSIDERANDO.- Que se acreditó formalmente la propiedad de las vías públicas del Fraccionamiento Tomás Aquino de la Ciudad de Tijuana Baja California, por parte del Gobierno Estatal mediante Escritura Pública No. 32,934 del Vol. 324, pasada ante la Fe del Lic. Antonio Rojo, Notario Público Número Uno de la Ciudad de Tijuana, B.C., de fecha 12 de noviembre de 1964, inscrita ante el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de la misma ciudad, bajo partida No. 16312-14, a Fojas 176-78 del Tomo LXVIII de la traslación sección primera del 1 de abril de 1965.

CONSIDERANDO.- Que la donación de las vialidades de la Colonia Tomás Aquino fue formalizada a favor del Gobierno del Estado en noviembre de 1964 e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio en abril de 1965.

CONSIDERANDO.- Que mediante Decreto No. 128 expedido por la IV Legislatura Constitucional del Estado, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California del 10 de octubre de 1965, se consigna la transmisión de la propiedad de vialidades consistentes en calles y avenidas a favor de los municipios.

CONSIDERANDO.- Que se efectuó estudio jurídico por asesor externo, en cuanto a si las vialidades públicas pertenecen a los Municipios  aún cuando no exista documento legal en el que expresamente el Gobierno del Estado asigne las vialidades al Municipio, tratándose de donaciones por autorización de fraccionamientos o desarrollos. concluyéndose  que para definir la pertenencia de cada vialidad pública, debe analizarse el de la constitución del desarrollo correspondiente, para estar en posibilidad de ubicar la normatividad específica aplicable, en lo tocante a donaciones a favor del Gobierno del Estado por autorización de fraccionamientos, en los términos de la Ley General de  Bienes del Estado de Baja California  y del Reglamento de Fraccionamientos del Estado de Baja California, dichos inmuebles destinados a vialidades pertenecen en propiedad al Gobierno del Estado, de tal forma que los Municipios requieren para obtener la propiedad de esas vialidades, un acto traslativo de dominio por parte del Gobierno del Estado.

CONSIDERANDO.- Que dicho acto traslativo de dominio por parte del Gobierno Estatal se efectuó mediante el citado Decreto No. 128, razón por la que la gestión promovida por el mismo, es improcedente al no ser propietario de la fracción de la vialidad que se pretende desincorporar y enajenar.

CONSIDERANDO.- Que la solicitud de desincorporación y enajenación de la fracción de terreno en comento, deberá hacerse por el particular interesado directamente ante el propio Ayuntamiento, quien deberá gestionar ante esta soberanía la desincorporación de la superficie de terreno ganado a la vía pública, iniciándose el trámite legislativo procedente de nueva cuenta.

CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Ejecutivo Estatal, las de iniciar ante el Congreso del Estado, leyes y decretos que redunden en beneficio del pueblo, según se establece en el Artículo 49, Fracción II de la Constitución Política del Estado de Baja California.

CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California.

CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en términos de improcedencia mediante oficio DRE/1052/2001.

Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la Consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto

RESOLUTIVO:

úNICO.- No es de aprobarse y se desecha en forma definitiva la Iniciativa de Decreto del Ejecutivo del Estado para desincorporar del patrimonio del dominio público del Gobierno del Estado e incorporar al dominio privado del mismo, una superficie de terreno de 524.23m^2, fracción vial de la Av. Juana de Asbaje de la Colonia Tomás Aquino de la Ciudad de Tijuana, Baja California, toda vez que dicho predio es propiedad patrimonial del XVI Ayuntamiento de Tijuana Baja California, situación que deberá informarse a la Secretaría General de Gobierno y a la Oficialía Mayor de Gobierno para que comuniquen al particular peticionante el impedimento legal que existe para la autorización de la desincorporación del inmueble en comento.

D A D O. - En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los veintinueve días del mes de agosto del dos mil uno. Y firman los diputados Sócrates Bastida, Antonio Ricardo, Alejandro Bahena y Héctor Esparza Herrera. Es cuanto y lo ponemos a la consideración de la Honorable Asamblea.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Bastida. Muy bien se inicia el debate en relación al Dictamen No. 594, que nos presenta la Comisión de Hacienda y Administración, ciudadano Secretario favor de elaborar una lista de diputados que estén en contra del Dictamen.

- EL C. SECRETARIO: Diputados que estén en contra del Dictamen, no hay diputados en contra.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien no habiendo diputados en contra no da lugar a favor, por lo que le solicito el sentido del voto, en relación al Dictamen antes señalado.

- EL C. SECRETARIO: Compañeros diputados se le solicita el sentido de su voto por vía nominal en relación al dictamen No. 594 empezando por la Derecha.

- Antonio Cano, a favor.

- Héctor Esparza a favor.

- Edgar Fernández, a favor.

- Zazueta, a favor.

- Sergio Loperena, a favor.

- Sergio Avitia Nalda, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado, a favor.

- Macías Lezama, a favor.

- Ruvalcaba, a favor.

- Martín Domínguez, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- José Arango, a favor.

- Héctor Baltazar Chipres, a favor.

- Molina, a favor.

- Magaña Mosqueda, a favor.

- Aguilar Kaiten, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado falto de votar? Algún diputado falto de votar?, por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- Flores Muñoz Gilberto, a favor.

- Alejandro Pedrín Márquez, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Tenemos 20 diputados a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Secretario, con 20 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, es aprobado en lo general y en lo particular y es de aprobarse y se aprueba el Dictamen No. 594 de la Comisión de Hacienda y Administración, en los términos que fue leído por el ciudadano Secretario Sócrates Bastida Hernández. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García, del Honorable Poder Legislativo en Sesión de Período Extraordinario a los dieciocho días del mes de septiembre del año dos mil uno. Muy bien para, el Diputado Sócrates Bastida perdón.

- EL C. SECRETARIO: Cano.

- EL C. PRESIDENTE: Al ciudadano diputado Antonio Cano Jiménez, para que nos de a conocer el contenido del Dictamen No. 595.

- EL C. DIP. CANO JIMENEZ: Con su permiso señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Adelante diputado.

- EL C. DIP. CANO JIMENEZ: Dictamen 595. Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, oficio No. 6492-DJ/357/99 fechado el 17 de agosto de 1999, firmado por los CC. Lic. Alejandro González Alcocer y C.P. Jorge Ramos, Gobernador Constitucional del Estado y Secretario de Gobierno, mediante el cual remite Iniciativa de Decreto para desincorporar del patrimonio del dominio público del Gobierno del Estado para incorporarse al dominio privado del mismo los lotes 5 al 8 y 13 al 16 de la manzana “J”, con superficie total de 6,552.00 m² y los lotes 1 al 8 de la manzana “K” con superficie total de 6,552.00 m² ubicados en la segunda sección del Fraccionamiento Costa Azul del Municipio de Ensenada, B.C., así mismo, solicita autorización para otorgar poder a Inmobiliaria Estatal de Ensenada para enajenar dichos predios a favor de los posesionarios a título gratuito u oneroso, según corresponda el caso específico, a un precio no menor al que fije la Comisión Estatal de Avalúos expidiéndoles los títulos respectivos.

CONSIDERANDO.- Que la superficie de terreno que se pretende desincorporar y enajenar es propiedad estatal, en virtud de haber sido donada al Gobierno del Estado de Baja California, por los fraccionadores al autorizarse el desarrollo urbano denominado Ampliación Fraccionamiento Costa Azul, estableciéndose en el Acuerdo de autorización publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California del 20 de agosto de 1959, particularmente en el punto cuarto se establece que los CC. Raúl Bonilla Cárter y María Calderón de Bonilla quedan obligados a otorgar precisamente al entrar en vigor este Acuerdo, escritura de donación en favor del Estado por los lotes números 5, 6, 7, 8, 13, 14, 15 y 16 de la manzana “J” y los lotes 1 al 8 de la manzana “K” que tienen una superficie total de 13,104.00 metros cuadrados, que se destinará para obras que los Organismos Oficiales respectivos determinen como de necesaria y evidente utilidad pública.

CONSIDERANDO.- Que la donación de los predios a favor del Gobierno del Estado, se realizó mediante Escritura Nº 30,583 de fecha 6 de abril de 1981, ante la Fe del C. Lic. Alfredo González Corral, Notario Público Nº 3 del Municipio de Ensenada, B.C., instrumento que quedó inscrito bajo Partida número 36225 del Tomo 245, Sección Civil, el 15 de febrero de 1989. El respectivo contrato de donación fue hecho a favor del Gobierno del Estado por la Sra. MARIA CRISTINA CALDERON VDA. DE BONILLA, por si y en su carácter de albacea de la sucesión de bienes del C. Ing. Raúl Bonilla Carter.

CONSIDERANDO.- Que los dieciséis lotes fueron subdivididos resultando 32 lotes, de los cuales actualmente 29 se encuentran en proceso de regularización a los posesionarios por parte de la Inmobiliaria Estatal de Ensenada, habiéndose celebrado contratos de promesa de compra-venta o bien contratos de compra-venta con reserva de dominio.

CONSIDERANDO.- Que la comercialización que ha efectuado Inmobiliaria Estatal de Ensenada de los lotes en comento en los años de 1992 al 2000 corresponde a 29 lotes con una superficie total de 11,875.05 m², de los cuales 6,142.50 m² corresponde a 15 lotes de la manzana “J” y 5,732.55 m² a 14 lotes de la manzana “K”; quedando por comercializar 1 lote de la manzana “J” y 2 lotes de la manzana “K”, con superficie en conjunto de 1,228.50 m².

CONSIDERANDO.- Que el Artículo Segundo de la Iniciativa de Decreto emitida por el Ejecutivo Estatal demanda se le autorice a enajenar a favor de los posesionarios a título gratuito u oneroso, a un precio no menor al que fije la Comisión Estatal de Avalúos.

CONSIDERANDO.- Que de aprobarse el Decreto emitido por el Ejecutivo Estatal en los términos propuestos se tendrían problemas para su cumplimiento, toda vez que se comprometió la regularización de dichos terrenos con los posesionarios a un valor que resulta menor al fijado por la Comisión Estatal de Avalúos.

CONSIDERANDO.- Que se giró oficio No. TIT/152/2000 de fecha 09 de febrero del 2000, al C.P. Jorge Ramos, Secretario General de Gobierno solicitándole la aclaración o modificación del texto del Artículo Segundo de dicho Decreto, donde se consigna autorizar al Ejecutivo del Estado para enajenar los predios en comento a un precio no menor al que fije la Comisión Estatal de Avalúos.

CONSIDERANDO.- Que no fue remitida aclaración sobre los predios comprometidos a un precio menor al establecido por la Comisión Estatal de Avalúos o Iniciativa de Decreto que modifique el Artículo Segundo de la Iniciativa emitida por el Ejecutivo del Estado.

CONSIDERANDO.- Que el C. Dip. Lic. Edgar Arturo Fernández Bustamente giró a la Comisión que suscribe oficio No. 1580 de fecha 11 de mayo del 2000 mediante el cual emite opinión en relación a la Iniciativa de Decreto enviada por el Titular del Poder Ejecutivo y entre otras realiza la anotación que en el segundo artículo de dicho Decreto se solicita la autorización para enajenar los citados predios a título oneroso o gratuito, lo cual es impreciso, toda vez que dichos predios ya fueron comercializados por Inmobiliaria del Estado.

CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Ejecutivo Estatal, las de iniciar ante el Congreso del Estado, leyes y decretos que redunden en beneficio del pueblo, según se establece en el Artículo 49, Fracción II de la Constitución Política del Estado de Baja California.

CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California.

CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en términos de improcedencia mediante oficio DRE/1055/2001.

Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, los siguientes puntos

PRIMERO.- No es de aprobarse y se desecha en forma definitiva la Iniciativa de Decreto para desincorporar del patrimonio del dominio público del Gobierno del Estado, e incorporar al dominio privado del mismo los lotes 5 al 8 y 13 al 16 de la manzana “J”, con superficie total de 6,552.00 m² y los lotes 1 al 8 de la manzana “K” con superficie total de 6,552.00 ambas superficies ubicadas en la Segunda Sección del Fraccionamiento Costa Azul del Municipio de Ensenada, B.C. para enajenarse a favor de los posesionarios a título gratuito u oneroso a un precio no menor al que fije la Comisión Estatal de Avalúos, debido a que no fue remitida la aclaración sobre los predios comprometidos a un precio menor al establecido por la Comisión Estatal de Avalúos o, en su caso, Iniciativa de Decreto que modifique el Artículo Segundo de dicho Decreto.

SEGUNDO.- Infórmese al Ejecutivo Estatal de la resolución y archivo de este asunto, siendo necesario en su caso, el inicio de un nuevo trámite legislativo.

D A D O. - En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los tres días del mes de septiembre del dos mil uno. Y Firman el Diputado Sócrates Bastida Hernández en su calidad de Presidente; el diputado Antonio Cano en su calidad de Secretario; el diputado Alejandro Bahena Flores en su calidad de vocal. Esta a su disposición el Dictamen 595.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Cano.

- EL C. DIP. CANO JIMENEZ: Para servirle Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien se inicia el debate en relación al dictamen No. 595 que nos presenta la Comisión de Hacienda y Administración, diputado Secretario favor de elaborar una lista de diputados que estén en contra del Dictamen antes señalado.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado que este en contra, no hay diputados en contra.

- EL C. PRESIDENTE: No habiendo diputados en contra no da lugar a favor, por lo que le solicito el sentido del voto en relación al Dictamen No. 595.

- EL C. SECRETARIO: Compañeros diputados se le solicita el sentido de su voto por vía nominal en relación al Dictamen No. 595, empezando por la derecha.

- Antonio Cano, a favor.

- Héctor Esparza, a favor.

- Edgar Fernández, a favor.

- Zazueta, a favor.

- Sergio Loperena, a favor.

- Sergio Avitia Nalda, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado, a favor.

- Macías Lezama, a favor.

-  Ruvalcaba, a favor.

- Martín Domínguez, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- José Arango, a favor.

- Héctor Baltazar, a favor.

- Molina, a favor.

- Héctor Magaña Mosqueda a favor.

- Guillermo Aguilar Kaiten, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado falto de votar? Algún diputado falto de votar?, por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- Gilberto Flores Muñoz, a favor.

- Alejandro Pedrín Márquez, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 20 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien con 20 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, es aprobado en lo general y en lo particular y es de aprobarse y se aprueba  el dictamen No. 595 de la Comisión de Hacienda y Administración en los términos  que fue leído por el diputado Antonio Ricardo Cano Jiménez. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo en Sesión de Período Extraordinario a los dieciocho días del mes de septiembre del año dos mil uno. Para solicitarle al diputado Sócrates Bastida nos de a conocer el contenido el dictamen No. 597 de la Comisión de Hacienda.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Gracias diputado Presidente. Con su permiso compañera diputada, compañeros diputados. Dictamen No. 597. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, oficio Of.IN-Cab.803/2000 de fecha 19 de julio del 2000, suscrito por el C. Lic. Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Secretario del XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C., mediante el cual remite Acuerdo de Cabildo en donde se solicita desincorporar del patrimonio del dominio público del Municipio de Tijuana, B.C., e incorporar al dominio privado del mismo, una fracción de la vía pública correspondiente a la Privada de Dibujantes de la Colonia Ignacio Zaragoza, con superficie de 172.66 m² de la Ciudad de Tijuana, B.C. para enajenarse a favor del C. Federico Jara Romero. CONSIDERANDO.- Que mediante escrito del 06 de abril de 1999, signado por el C. Federico Jara Romero, dirigido a la C. C.P. Loreto Quintero Quintero, Oficial Mayor del XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C. solicita desincorporar y adquirir el inmueble ubicado en Calle Sierra de Leona No. 2313; misma que corresponde a una superficie de 172.66 m², fracción vial de la Privada de Dibujantes de la Colonia Ignacio Zaragoza, Delegación la Mesa de Otay de la Ciudad de Tijuana, B.C.

CONSIDERANDO.- Que el XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C. pretende acreditar la propiedad de la superficie que solicita desincorporar, mediante el Decreto No. 128 expedido por la IV Legislatura Constitucional del Estado, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California del 10 de octubre de 1965, en el cual se autoriza la traslación de propiedad de bienes del dominio público de uso común a los Municipios, tales como las calles, avenidas, paseos y monumentos artísticos o conmemorativos y las construcciones levantadas en lugares públicos para ornato de éstos o para comodidad de los transeúntes comprendidos dentro del municipio. CONSIDERANDO.- Que de acuerdo a información proporcionada respecto al Programa de Regularización de la Tenencia de la Tierra del desarrollo Ignacio Zaragoza, a principios del año de 1987 la “Coalición Municipal de Colonias Populares Adheridas a la C.N.O.P.” dirigida por el Sr. Agustín Pérez Rivero invadió una ladera que pertenecía al patrimonio inmobiliario de la Promotora del Desarrollo Urbano de Tijuana, S.A. de C.V. (PRODUTSA), la superficie invadida se localiza en la Mesa de Otay al Sur del Fraccionamiento “INDECO Universidad” y al Norte del Blvd. “Las Américas” con superficie de 99,038.12 m², posteriormente el 13 de junio de 1988 el Consejo de Administración de PRODUTSA autorizó la regularización del predio en mención a favor de los posesionarios, de acuerdo al programa de lotificación y vialidades que aprobó la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del Estado (SAHOPE). CONSIDERANDO.- Que la Colonia Ignacio Zaragoza, al igual que otras colonias populares formaron parte de un programa de lotificación y regularización de la tenencia de la tierra, que aprobó la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del Estado de Baja California, dicho asentamiento consta de una superficie de 99,038.12 m², correspondiendo a un predio que formó parte del patrimonio de la Promotora del Desarrollo Urbano de Tijuana, S.A. de C.V., del cual se obtuvieron 23 manzanas, con 340 lotes y una superficie lotificada de 72,727.20 M² y vialidades de 26,310.92, beneficiándose a 340 familias, reservándose esta Entidad la propiedad de las vialidades, las cuales a la fecha no se han transferido al Ayuntamiento de Tijuana, B.C., por lo tanto se concluye que las vialidades del desarrollo urbano en comento son aún propiedad de PRODUTSA, situación que fue confirmada con servidor público de esta Entidad. CONSIDERANDO.- Que la memoria descriptiva de la Colonia Ignacio Zaragoza se inscribió en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio bajo Partida 325 a fojas 39-96 Tomo VI, Sección Civil de fecha 21 de julio de 1989. CONSIDERANDO.- Que en virtud que la regularización de los predios ocupantes de la Colonia Ignacio Zaragoza se efectuó con fecha posterior al 13 de junio de 1988, toda vez que en 1987 fue objeto de invasión, se deduce que este desarrollo no queda amparado con el Decreto No. 128 expedido por la IV legislatura Constitucional del Estado, publicado en el Periódico Oficial del Estado de fecha 10 de octubre de 1965, en el cual se precisa la traslación de propiedad de vialidades a los Municipios, siendo incorrecto en consecuencia que el Ayuntamiento sustente la propiedad de la superficie a desincorporar en este Decreto. CONSIDERANDO.- Que para definir la pertenencia de cada vialidad pública, debe analizarse el momento de la constitución del desarrollo correspondiente, para estar en posibilidad de ubicar la normatividad específica aplicable, en lo tocante a donaciones a favor del Gobierno del Estado por autorización de fraccionamientos, en los términos de la Ley General de Bienes del Estado de Baja California y del Reglamento de Fraccionamientos del Estado de Baja California, dichos inmuebles destinados a vialidades pertenecen en propiedad al Gobierno del Estado, de tal forma que los Municipios requieren para obtener la propiedad de esas vialidades, un acto traslativo de dominio por parte del Gobierno del Estado, razón por la cual se concluye que la gestión promovida por el XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C., es improcedente al no ser propietario de la fracción de la vialidad que se pretende desincorporar y enajenar. CONSIDERANDO.- Que es facultad de los Ayuntamientos la de iniciar Leyes y Decretos, con fundamento en el Artículo 28 Fracción IV de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como de las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que en los términos de los Artículos 98 y 119 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Baja California, los Ayuntamientos requieren de autorización de la Legislatura para desincorporar y enajenar los bienes inmuebles del dominio público municipal. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California.

CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en términos de improcedencia, mediante oficio DRE/1089/2001. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, los siguientes puntos RESOLUTIVOS: PRIMERO.- No es de aprobarse y se desecha en forma definitiva la solicitud para desincorporar del patrimonio del dominio público del Municipio de Tijuana, B.C. para incorporarse al dominio privado del mismo, una fracción de la vía pública correspondiente a la Privada de Dibujantes de la Colonia Ignacio Zaragoza de la Ciudad de Tijuana, B.C., para enajenarse al C. Federico Jara Romero, toda vez que esta fracción de terreno legalmente no es propiedad patrimonial del Municipio de Tijuana, B.C. SEGUNDO.- Infórmese al XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C. para que comunique al particular peticionante el impedimento legal que existe para la autorización de la desincorporación, debido a que el Municipio no es el legítimo propietario de la porción vial que se pretende desincorporar y enajenar, por lo que deberá gestionarse lo conducente ante la Promotora del Desarrollo Urbano de Tijuana, S.A de C.V. (PRODUTSA), o en su caso que el propio Ayuntamiento de Tijuana solicite la traslación del dominio de las vías públicas del desarrollo urbano Colonia Ignacio Zaragoza, para que posteriormente promueva el cambio de destino y la desincorporación de la fracción de terreno en comento, siendo necesario en su caso el inicio de un nuevo trámite legislativo para su resolución. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los tres días del mes de septiembre del año dos mil uno. Firman los diputados Sócrates Bastida, Antonio Ricardo Cano Jiménez y Alejandro Bahena Flores, es cuanto y lo ponemos a la consideración señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Bastida, muy bien se inicia el debate en relación al Dictamen No. 597 que nos presenta la Comisión de Hacienda y Administración, ciudadano Secretario favor de elaborar una lista de diputados que estén en contra del Dictamen antes señalado.

- EL C. SECRETARIO: Diputados que estén en contra del dictamen No. 597, no hay.

- EL C. PRESIDENTE: No habiendo diputados en contra no da lugar a favor, por lo que le solicito el sentido del voto en relación al Dictamen No. 597, hacemos constar la presencia del ciudadano diputado Alejandro Bahena Flores, bienvenido diputado, adelante, nada más solicitar el sentido del voto.

- EL C. SECRETARIO: Compañeros diputados se le solicita el sentido de su voto por vía nominal en relación al Dictamen No. 597, empezando por la derecha.

- Antonio Cano, a favor.

- Héctor Esparza, a favor.

- Edgar Fernández, a favor.

- Zazueta, a favor.

- Sergio Loperena, a favor.

- Avitia Nalda, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado, a favor.

- Macías Lezama, a favor.

- Ruvalcaba, a favor.

- Martín Domínguez, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- José Arango, a favor.

- Alejandro Bahena Flores, a favor.

- Héctor Baltazar, a favor.

- Molina, a favor.

- Héctor Magaña Mosqueda, a favor.

- a favor, Guillermo Aguilar Kaiten.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado falto de votar? Algún diputado falto de votar? Por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- Gilberto Flores Muñoz, a favor.

- Alejandro Pedrín Márquez, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 21 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Secretario, 21 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, es aprobado en lo general y en lo particular, y es de aprobarse y se aprueba el Dictamen No. 597 de la Comisión de Hacienda y Administración en los términos que fue leído por el ciudadano diputado Sócrates Bastida Hernández. Dado en el salón de sesiones Lic. Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo en sesión de período extraordinario, a los dieciocho días del mes de septiembre del dos mil uno. Para solicitar al diputado Héctor Esparza, nos de a conocer el contenido del Dictamen No. 601, que nos presenta la Comisión de Hacienda y Administración.

- EL C. DIP. ESPARZA HERRERA: Con su permiso diputado Presidente y Honorable Mesa Directiva, compañera diputada, compañeros diputados. Comisión de Hacienda y Administración. Dictamen No. 601. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio y dictamen correspondiente, oficio No. Of.IN-Cab.904/2000 de fecha 31 de agosto del 2000, firmado por el C. Lic. Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Secretario del XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C., al cual se anexa Acuerdo de Cabildo mediante el cual solicita autorización para realizar contrato de comodato por un término de 10 años con el Club de Leones Otay Tijuana, A.C., respecto a un área de 180.69 M² ubicada en el Triángulo de entronque de la Av. Alejandro Von Humboldt y Garita De Otay, cuyo uso será exclusivo para la construcción del Monumento de Bienvenida a Tijuana. CONSIDERANDO.- Que mediante escrito de fecha 2 de febrero de 1999 rubricado por el C. Mario Medina de la Torre Presidente del Club de Leones Otay, Tijuana, A.C. al C. Francisco Vega de Lamadrid Presidente Municipal Del XVI Ayuntamiento De Tijuana, B.C., le solicita en comodato por un tiempo no menor de quince años el espacio ubicado en el Triángulo de entronque de la Avenida Alejandro Von Humboldt y Garita de Otay a fin de construir un monumento que de la bienvenida a los visitantes a la Ciudad de Tijuana, B.C. CONSIDERANDO.- Que el monumento constará de una monumental península de Baja California construida de concreto respaldada por tres arcos coronados por una cruz los cuales simbolizarán las Misiones de Baja California, flanqueada por una barda tapizada por ladrillos de mármol que llevarán gravado el nombre de una familia, persona u organización, instalándose los logos de organizaciones sociales y de servicio de la Ciudad. CONSIDERANDO.- Que la intención del Club de Leones Otay Tijuana, A.C., es la de recabar fondos por concepto de venta tanto de los ladrillos de bienvenida como de los espacios para los logos, mismos que serán donados en su totalidad en efectivo y/o en especie a D.I.F., Municipal y al Hospital Infantil de las Californias, I.B.P. ambos de la Ciudad de Tijuana, B.C. en partes iguales. CONSIDERANDO.- Que de acuerdo al Punto Tercero del Acuerdo aprobado en sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el 21 de agosto del 2000 señala que es necesario para que se inicie con la construcción del monumento de bienvenida a Tijuana, que dicho proyecto cuente con el visto bueno del Instituto Municipal de Planeación apegándose a la normatividad establecida por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y por el Instituto Nacional de Antropología e Historia. CONSIDERANDO.- Que se elaboró estudio por parte del Instituto Municipal de Planeación del XVI Ayuntamiento de Tijuana con sello de despachado del 24 de mayo de 1999, estableciendo consideraciones de uso de suelo, infraestructura vial, lineamientos de diseño, construcción y condicionantes para la construcción del monumento. CONSIDERANDO.- Que mediante oficio No. D-2049/X/00 de fecha 27 de octubre del 2000, signado por la Arqueóloga Julia Bendimes Patterson, Directora del Centro Instituto Nacional de Antropología e Historia en Baja California señala que esa institución no encuentra ningún inconveniente en la mencionada construcción. CONSIDERANDO.- Que mediante oficio relativo al expediente VS/2828/99 con sello de despachado del 9 de agosto de 1999 rubricado por la Arq. Haydee Martínez Espinoza, Sub-Director de Control Urbano, emite opinión técnica en términos de procedencia respecto al uso del suelo para equipamiento urbano el cual deberá apegarse al Reglamento de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California y dependencias que corresponda. CONSIDERANDO.- Que el XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C. remitió copia de Acta de deslinde de fecha 25 de agosto de 1999 emitida por la Dirección de Administración Urbana en la cual se describen los rumbos y distancias de la superficie de 180.69 m² que se pretenden otorgar en comodato. CONSIDERANDO.- Que mediante oficio No. FR-1151-99 de fecha 7 de septiembre de 1999, signado por la Arquitecto Haydee Martínez Espinoza Sub-Director de Control Urbano, emite dictamen técnico en términos de procedencia respecto a la construcción del monumento, el cual deberá apegarse a las condicionantes del Instituto Municipal de Planeación y la Dirección de Obras y Servicios Públicos Municipales. CONSIDERANDO.- Que la Comisión de Patrimonio y Fideicomisos del Estado presidida por el C. Dip. Edgar Arturo Fernández Bustamante, mediante oficio No. 4395 de fecha 7 de diciembre del 2000 considera factible la solicitud de autorización para realizar contrato de comodato del Patrimonio del Dominio Público, para ser destinado de uso exclusivo para la Construcción del Monumento de Bienvenida a Tijuana.

CONSIDERANDO.- Que el XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C. pretende acreditar la propiedad de la superficie que solicita desincorporar, mediante el Decreto No. 128 expedido por la IV Legislatura Constitucional del Estado, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California del 10 de octubre de 1965, en el cual se autoriza la traslación de propiedad de bienes del dominio público de uso común a los Municipios “las calles, avenidas, paseos y monumentos artísticos o conmemorativos y las construcciones levantadas en edificios públicos para ornato de estos o para comodidad de los transeúntes comprendidos dentro del Municipio.” CONSIDERANDO.- Que se recibió Oficio No. PDUT-SDG-070/01 de fecha 23 de agosto del 2001 signado por el C. C.P. Sebastián Becerra Miguel, Subdirector General de PRODUTSA mediante el cual manifiesta que la fracción de terreno que forma el triángulo ubicado entre la Ave. Alejandro Von Humboldt y el acceso a la Garita Mesa de Otay, el mismo se encuentra comprendido dentro del patrimonio inmobiliario de esta entidad, toda vez que las transmisiones al Ayuntamiento de la Ciudad, respecto a las Vialidades y Camellones, aún no se formaliza.

CONSIDERANDO.- Que fue proporcionada por PRODUTSA copia de la Escritura Pública No. 11, volumen 1, folio 147 del 20 de enero de 1983, pasada ante la fe del Lic. Xicotencatl F. Leyva Mortera, titular de la Notaría No. 3, del Municipio de Tijuana, B.C., e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de la misma municipalidad bajo partida 29957 a fojas 347-348 Tomo cci, Sección Civil, mediante la cual la Promotora del Desarrollo Urbano de Tijuana, S.A. de C.V. (PRODUTSA) acredita la propiedad de dos fracciones de terreno de los Ejidos Chilpancingo y Tampico de la ciudad de Tijuana, B.C., Área denominada poligonal de la Mesa de Otay de la que forma parte el predio conocido como triángulo de entronque de la av. Alejandro Von Humboldt y Blvd. Garita de Otay. CONSIDERANDO.- Que es facultad de los Ayuntamientos la de iniciar Leyes y Decretos, con fundamento en el Artículo 28 Fracción IV de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como de las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que en los términos de los Artículos 98 y 119 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Baja California, los Ayuntamientos requieren de autorización de la Legislatura para desafectar, desincorporar y enajenar los bienes inmuebles del dominio público municipal. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en términos de improcedencia mediante oficio DRE/1078/2001. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, los siguientes puntos RESOLUTIVOS: PRIMERO.- No es de aprobarse y se desecha en forma definitiva la solicitud promovida por el XVI Ayuntamiento de Tijuana para otorgar en comodato por el término de 10 años al Club de Leones Otay Tijuana, A.C. el área de 180.69 m² ubicada en el triángulo de entronque de la Ave. Alejandro Von Humboldt y Blvd. Garita de Otay de la Delegación Municipal Mesa de Otay de Tijuana, B.C. para la construcción del monumento de bienvenida a Tijuana, debido a que el área de terreno legalmente no es propiedad patrimonial del Municipio de Tijuana, B.C. SEGUNDO.- Infórmese al XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C. de la resolución y archivo de este asunto para que comunique al particular peticionante el impedimento legal que existe para la autorización del comodato del inmueble en cuestión. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los tres días del mes de septiembre del dos mil uno. Firman por la Comisión de Hacienda, el Diputado Sócrates Bastida Hernández, Presidente, el Diputado Antonio Ricardo Cano Jiménez, Secretario y el Diputado Alejandro Bahena Flores, Vocal., es cuanto y queda a consideración de esta Honorable Asamblea el Dictamen No. 601 Diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Esparza, muy bien se inicia el debate en relación al Dictamen No. 601 que nos presenta la Comisión de Hacienda y Administración, diputado Secretario favor de elaborar una lista de diputados que estén en contra del dictamen antes señalado.

- EL C. SECRETARIO: Diputados que estén en contra del dictamen No. 601, no hay.

- EL C. PRESIDENTE: No habiendo diputados en contra, no da lugar a favor por lo que le solicito el sentido del voto en relación al dictamen No. 601 de la Comisión de Hacienda.

- EL C. SECRETARIO: Compañeros diputados se les solicita el sentido de su voto por vía nominal en relación al Dictamen No. 601, empezando por la derecha.

- Antonio Cano, a favor.

- Héctor Esparza, a favor.

- Edgar Fernández, a favor.

- Zazueta, a favor.

- Sergio Loperena, a favor.

- Sergio Avitia Nalda, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado, a favor.

- Macías Lezama, a favor.

- Martín Domínguez, a favor.

- Guillermo Aguilar Kaiten, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- Alejandro Bahena Flores, a favor.

- Héctor Baltazar, a favor.

- Molina, a favor.

- José Arango, a favor.

- Héctor Magaña Mosqueda, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado falto de votar? Algún diputado falto de votar? Por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- Flores Muñoz Gilberto, a favor.

- Alejandro Pedrín Márquez, a favor.

- EL C. SECRETARIO:  20 a favor, 0 en contra, 0 abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien con 20 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, es Aprobado en lo general y en lo particular, y es de aprobarse y se aprueba el Dictamen No. 601, de la Comisión de Hacienda y Administración, en los términos que fue leído por el ciudadano diputado Héctor Esparza Herrera. Dado en el Salón de Sesiones Lic. Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo, en sesión de período extraordinario a los dieciocho días del mes de septiembre del dos mil uno. Para solicitarle al diputado Gilberto Flores Muñoz, diputada Villalaz, diputada Villalaz, para que nos ayude aquí por favor en ausencia del diputado Secretario. Gracias diputada. Adelante diputado Gilberto Flores, Dictamen No. 605 de la Comisión de Hacienda.

- EL C. DIP. FLORES MUÑOZ: Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, oficio Of.IN-Cab.904/2000 de fecha 24 de agosto del 2000, suscrito por el C. Lic. Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Secretario del XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C., mediante el cual remite Acuerdo de Cabildo en donde se solicita desincorporar del patrimonio del dominio público del Municipio de Tijuana, B.C., e incorporar al dominio privado del mismo, una porción del Andador Amado Nervo No. 52 identificado como lote 5-A con una superficie de 190.26 m², ubicado entre el lote No. 5 de la manzana 100 y el lote No. 1 de la manzana 101 del Fraccionamiento Villas Nueva Tijuana, Delegación Mesa de Otay, en Tijuana, B.C. CONSIDERANDO.- Que mediante escrito con sello de recibido de la Dirección de Administración Urbana de Tijuana de fecha 28 de enero de 1999, rubricado por los CC. Francisco Antonio Buch Díaz Lombardo, Víctor Antonio Salgado Márquez y Carlos Enrique Meza Urueta, dirigido al Ing. Sergio Delgadillo Jaime, Director de Administración Urbana del XVI Ayuntamiento de Tijuana, por medio del cual solicitan desincorporar y adquirir el inmueble ubicado entre el lote número 5 de la manzana 100 y el lote No. 1 de la manzana 101, mismo que corresponde a una superficie de 190.26 m², porción del Andador Amado Nervo No. 52 del Fraccionamiento Villas Nueva Tijuana, Delegación Mesa de Otay de la Ciudad de Tijuana, B.C. CONSIDERANDO.- Que análogamente mediante escrito de fecha 7 de febrero del 2000 suscrito por el C. Erasmo Rosas Vázquez, propietario del lote colindante con la porción del Andador Amado Nervo detallado en el considerando anterior, dirigido al C. Lic. Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Secretario del XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C., solicita desincorporar y adquirir la porción de terreno en comento.

CONSIDERANDO.- Que mediante oficio No. FR-312/99 de fecha 23 de marzo de 1999, rubricado por el C. Ingeniero Jorge Gualberto Rodríguez Sánchez, Subdirector de Control Urbano del XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C., emite Dictamen Técnico sobre desincorporación en términos de procedencia, respecto de la fracción de la vía pública correspondiente al Andador Amado Nervo del Fraccionamiento Villas Nueva Tijuana, Delegación Mesa de Otay de la Ciudad de Tijuana, B.C. CONSIDERANDO.- Que mediante oficio No. US/3522/99 de fecha 27 de septiembre de 1999, signado por el C. Arquitecto Rafael Valdivia Reyes, Jefe del Departamento de Usos del Suelo dependiente de la Dirección de Administración Urbana del XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C., emite Dictamen de Factibilidad de Uso del Suelo habitacional en términos favorables, señalando que para obtener dicho Dictamen deberá cumplir con ciertos requisitos. CONSIDERANDO.- Que el XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C. remitió copia del Acta de deslinde de fecha 22 de mayo del 2000, emitida por la Dirección de Administración Urbana, Subdirección de Catastro, en la cual se describen los rumbos y distancias de la superficie de 190.27 m² que se pretende desincorporar. CONSIDERANDO.- Que La superficie de terreno que se pretende desincorporar y enajenar es propiedad estatal en virtud de haber sido donada al Estado de Baja California, por el Fideicomiso “Programa Urbano General Rodolfo Sánchez Taboada” al autorizarse el desarrollo urbano denominado “Nueva Tijuana”, estableciéndose en el Acuerdo de autorización publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California del 30 de abril de 1979, particularmente en el Inciso B) del punto cuarto que el Fideicomiso se obliga a otorgar a favor del Gobierno del Estado títulos de propiedad en donación pura y simple, la superficie de 407,685 m² destinadas a vías públicas de las que forma parte el Andador Amado Nervo. CONSIDERANDO.- Que el Gobierno Estatal acreditó formalmente la propiedad de las vías públicas del Fraccionamiento “Nueva Tijuana” de la Ciudad de Tijuana Baja California, mediante Escritura Pública Número 55374, Volumen 504, pasada ante la Fe del C. Lic. José Roman Leyva Mortera, Notario Público en ejercicio, adscrito a la Notaría Número Uno de la Ciudad de Tijuana, B.C., de fecha 10 de junio de 1981, inscrita ante el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de la misma Ciudad, bajo Partida No. 18482 a folio 51 del volumen CXXIV de la Sección Civil del 14 de enero de 1982. CONSIDERANDO.- Que el XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C. pretende acreditar la propiedad de la superficie que solicita desincorporar, mediante el Decreto No. 128 expedido por la IV Legislatura Constitucional del Estado, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California del 10 de octubre de 1965, en el cual se autoriza la traslación de propiedad de bienes del dominio público de uso común a los Municipios, tales como las calles, avenidas, paseos y monumentos artísticos o conmemorativos y las construcciones levantadas en lugares públicos para ornato de éstos o para comodidad de los transeúntes comprendidos dentro del municipio. CONSIDERANDO.- Que en virtud de que la donación de las vialidades del Fraccionamiento Nueva Tijuana fue formalizada a favor del Gobierno del Estado en junio de 1981 e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio en enero de 1982, es incorrecto que el Ayuntamiento sustente la propiedad de la superficie a desincorporar en el Decreto 128 detallado en el considerando anterior. CONSIDERANDO.- Que para definir la pertenencia de cada vialidad pública, debe analizarse el momento de la constitución del desarrollo correspondiente, para estar en posibilidad de ubicar la normatividad específica aplicable, en lo tocante a donaciones a favor del Gobierno del Estado por autorización de fraccionamientos, en los términos de la Ley General de Bienes del Estado de Baja California y del Reglamento de Fraccionamientos del Estado de Baja California, dichos inmuebles destinados a vialidades pertenecen en propiedad al Gobierno del Estado, de tal forma que los Municipios requieren para obtener la propiedad de esas vialidades, un acto traslativo de dominio por parte del Gobierno del Estado, razón por la cual se concluye que la gestión promovida por el XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C., es improcedente al no ser propietaria de la fracción de la vialidad que se pretende desincorporar y enajenar. CONSIDERANDO.- Que es facultad de los Ayuntamientos la de iniciar Leyes y Decretos, con fundamento en el Artículo 28 Fracción IV de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como de las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que en los términos de los Artículos 98 y 119 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Baja California, los Ayuntamientos requieren de autorización de la Legislatura para desincorporar y enajenar los bienes inmuebles del dominio público municipal. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en términos de improcedencia, mediante oficio DRE/1107/2001. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, los siguientes puntos RESOLUTIVOS:

PRIMERO.- No es de aprobarse y se desecha en forma definitiva la solicitud para desincorporar del patrimonio del dominio público del Municipio de Tijuana, B.C. para incorporarse al dominio privado del mismo, una porción del Andador No. 52 identificado como lote 5-A con una superficie de 190.26 m², ubicado entre el lote No. 5 de la manzana 100 y el lote No. 1 de la manzana 101 del Fraccionamiento Villas Nueva Tijuana, Delegación Mesa de Otay, en Tijuana, B.C., toda vez que dicha porción vial no es propiedad patrimonial del Municipio de Tijuana, B.C. SEGUNDO.- Infórmese al XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C. para que comunique al particular peticionante el impedimento legal que existe para la autorización de la desincorporación del inmueble en cuestión. Dado en la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la ciudad de Mexicali, Baja California, a los doce días del mes de septiembre del dos mil uno. Firman los diputados Sócrates Bastida, Presidente. Dip. Antonio Ricardo Cano Jiménez, Secretario. Dip. Alejandro Bahena Flores, Vocal. Dip. Héctor Esparza Herrera, Vocal. Y Diputado Gilberto Flores Muñoz, Vocal.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Flores, gracias diputada Villalaz, muy bien se inicia el debate en relación al Dictamen No, 605 que nos presenta la Comisión de Hacienda. Diputado Secretario favor de eleborar una lista de diputados que estén en contra del Dictamen antes señalado.

- EL C. SECRETARIO:  Diputados que estén en contra del Dictamen No. 605, no hay.

- EL C. PRESIDENTE: No habiendo diputados en contra no da lugar a favor, por lo que le solicito el sentido del voto en relación al Dictamen No. 605 de la Comisión de Hacienda y Administración.

- EL C. SECRETARIO: Compañeros diputados, se le solicita el sentido de su voto por vía nominal en relación al Dictamen No. 605, empezando por la derecha.

- Antonio Cano, a favor.

- Héctor Esparza, a favor.

- Edgar Fernández, a favor.

- Zazueta, a favor.

- Sergio Loperena, a favor.

- Sergio Avitia Nalda, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado, a favor.

- Macías Lezama, a favor.

- Domínguez, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- José Arango, a favor.

- Favor Guillermo Aguilar Kaiten.

- Alejandro Bahena Flores, a favor.

- Héctor Baltazar, a favor.

- Molina, a favor.

- Héctor Magaña Mosqueda, a favor.

- EL C. SECRETARIO: Algún diputado falto de votar? Algún diputado falto de votar? Por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- Gilberto Flores Muñoz, a favor.

- Alejandro Pedrín Márquez, a favor.

- EL C. SECRETARIO: 19 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien con 19 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, es aprobado en lo general y en lo particular y es de aprobarse y se aprueba el Dictamen No. 605 de la Comisión de Hacienda y Administración en los términos que fue leído por el ciudadano Diputado Gilberto Flores Muñoz, Dado en el Salón de Sesiones Lic. Benito Juárez García de la Honorable Poder Legislativo en Sesión de Período Extraordinario a los dieciocho días del mes de septiembre del dos mil uno. Muy bien vamos ha declarar un receso para reiniciar en una, a las cuatro de la tarde, se declara un receso (15:10 horas).  

- EL C. PRESIDENTE: (17:10 horas) Vamos a reanudar la sesión del Décimo Tercer Período Extraordinario correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Legal de esta Honorable Legislatura, estamos en el punto, cuarto punto del orden del día, le voy a solicitar al ciudadano Secretario pase lista de asistencia.

- EL C. SECRETARIO: Con mucho gusto colega, Aguilar Kaiten Guillermo, Arango Pérez José Félix, Bahena Flores Alejandro, Bastida Hernández Sócrates, Cano Jiménez Antonio Ricardo, Domínguez Rocha Martín, Esparza Herrera Héctor, Fernández Bustamante Edgar Arturo, Flores Muñoz Gilberto, Gutiérrez Piceno David, Jiménez Mercado Jaime, Macías Lezama Efrén, Magaña Mosqueda Héctor, Molina Rodríguez Juan Manuel, Pedrín Márquez Alejandro, Ramos Rubio Manuel Alberto, Villalaz Becerra María del Refugio Olivia.

- EL C. PRESIDENTE: Damos cuenta de la presencia del Diputado Sergio Avitia.

- EL C. SECRETARIO: 17 diputados presentes.

- EL C. PRESIDENTE: 17 diputados presentes, muy bien, habiendo el quórum suficiente para proseguir con la sesión, le vamos a solicitar al diputado Sócrates Bastida Hernández, nos de ha conocer el contenido del Dictamen No. 584 que nos presenta la Comisión de Hacienda y Administración.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Con su permiso diputado Presidente.

-  EL C. PRESIDENTE: Adelante diputado.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Dictamen No. 584 compañeros diputados, Honorable Asamblea. Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, oficio No. 7572 de fecha 23 de octubre del 2000, firmado por el C. C.P. Jorge Ramos, Secretario General de Gobierno, mediante el cual remite Iniciativa de Decreto para desincorporar del patrimonio del dominio público del Gobierno del Estado de B.C., para incorporarse al dominio público del mismo, el lote 11 de la manzana 273 del Fraccionamiento Cerro de las Abejas del Municipio de Tijuana, B.C. con una superficie de 2,351.58 m² para su donación a favor del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que la superficie de terreno que se pretende desincorporar y enajenar es propiedad estatal, en virtud de haber sido donada al Gobierno del Estado de Baja California, por los fraccionadores al autorizarse el desarrollo urbano denominado Fraccionamiento “Cerro de las Abejas”, estableciéndose en el Acuerdo  de autorización publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California del 05 de abril de 1996, particularmente en el Punto Quinto que el Fideicomiso de la Submetrópoli de Tijuana por conducto de su fiduciario Banco Bilbao Vizcaya-México, S.A. Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero BBV-Probursa División Fiduciaria, representado por sus delegados fiduciarios Lic. Martha Yoko Miyai Watanabe y Lic. Aurelio Sergio Torres Rodríguez, se obliga a cumplir en las disposiciones legales que establecen la obligación de donar al Gobierno del Estado de Baja California, gratuitamente y libre de gravámenes, debidamente urbanizado, acondicionados y habilitados para los destinos a los que estén dedicados, entre otros, el lote 11 de la manzana 273, con una superficie de 2,351.58 m² destinado para área escolar. CONSIDERANDO.- Que la superficie asentada en el contrato de donación, así como en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio es de 2,360.231 m² existiendo diferencia con la superficie asentada en el Acuerdo de Autorización del Fraccionamiento y una vez hecho el comentario con servidor público de la Oficialía Mayor el cual aceptó que la superficie correcta es la asentada en el registro Público de la Propiedad y del Comercio. CONSIDERANDO.- Que Mediante Decreto expedido por el Ejecutivo del Estado de fecha 15 de julio de 1998, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California el 14 de agosto de 1998, se creó el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California como Organismo Descentralizado del Gobierno del Estado, de B.C., cuyo objeto es impartir educación en el nivel medio Superior y que su patrimonio lo conforman entre otros las aportaciones, bienes inmuebles que los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal le otorguen o destinen. CONSIDERANDO.- Que la Dirección General de Educación Tecnológica Industrial a través de la Coordinación de Cecytes-Tijuana solicitó un predio de 3.0 hectáreas para la instalación de planteles pertenecientes al sistema Cecytes con fundamento en el hecho de que durante el ciclo escolar 1997-1998, más de dos mil alumnos que egresaron del nivel de Secundaria en nuestro Estado, no se incorporaron a la educación media Superior, principalmente por insuficiencia de la oferta educativa. CONSIDERANDO.- Que mediante oficio 5332 de fecha 26 de junio de 1998 firmado por el C. Lic. Salvador Morales Muñoz, Oficial Mayor de Gobierno del Estado al M.C. Lorenzo Gómez-Morin Fuentes, Secretario de Educación y Bienestar Social le señala que con fundamento en el Artículo 29 de la Ley General de Bienes del Estado de Baja California, queda asignado a esa Secretaría a su cargo entre otros el lote 11 de la manzana 273 del Fraccionamiento Cerro de las Abejas con la finalidad de que sobre dicho predio se construyan las instalaciones del Colegio de Estudios Científicos y tecnológicos. CONSIDERANDO.- Que con fecha 21 de junio del 2000 el C. Joaquín Díaz Martínez, Director General del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de B.C. rubricó oficio No. DG-815/00, al Lic. Salvador Morales Muñoz, Oficial Mayor del Gobierno del Estado solicitándole la regularización de los predios asignados con el propósito de que pasen a formar parte del Patrimonio de este Colegio. CONSIDERANDO.- Que mediante oficio 553/2000 del 27 de agosto del 2000 signado por la C C.P. Loreto Quintero Quintero, Oficial Mayor del Ayuntamiento de Tijuana, B.C. a la C. Lic. Lucia Celina González Loaiza, Delegada de Oficialía Mayor de Gobierno del Estado le señala que el H. Cabildo de ese Ayuntamiento, en Sesión Ordinaria del 20 de diciembre de 1999 tuvo a bien aprobar los Puntos de Acuerdo necesarios para donar la Fracción A-2 del Fraccionamiento Cerro de las Abejas en favor del Cecyte. CONSIDERANDO.- Que el Ing. Fernando Aceves Salmón, Titular de la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, emitió Dictamen Técnico relativo a la desincorporación del predio en comento en términos de procedencia. CONSIDERANDO.- Que el Gobierno del Estado, remitió copia de avalúo emitido por la Comisión Estatal de Avalúos de fecha 16 de marzo del 2001 de la superficie de terreno que se pretende desincorporar y donar con el objeto de dar debido cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 16 de la Ley general de Bienes del Estado de Baja California, el avalúo del terreno identificado como lote 11 de la manzana 273 del Fraccionamiento Cerro de las Abejas, en Tijuana, B.C., arroja un valor físico de $ 1’175,790 a razón de $ 500.00 pesos por metro cuadrado. CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Ejecutivo Estatal, las de iniciar ante el Congreso del Estado, leyes y decretos que redunden en beneficio del pueblo, según se establece en el Artículo 49, Fracción II de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en términos de procedencia mediante oficio DRE/972/2001.

Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, los siguientes puntos RESOLUTIVOS:

ARTICULO PRIMERO.- Se desincorpora del patrimonio del dominio público del Gobierno del Estado y se incorpora al dominio privado del mismo el lote 11 de la manzana 273 con superficie de 2,360.231 m² del Desarrollo Urbano Cerro de las Abejas para enajenarlo a título gratuito, a favor del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California, estableciéndose la obligación del Colegio de construir el centro escolar dentro de un plazo de dos años contados a partir de la publicación del Decreto de desincorporación, condicionándose que si el bien como sus mejoras se destinan a fines distintos para lo que fue autorizado, se revertirán a favor del Gobierno Estatal.

ARTICULO SEGUNDO.- Se autoriza al Ejecutivo del estado a otorgar y firmar la Escritura Pública correspondiente, siendo los gastos que se originen por cuenta del donatario. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los quince días del mes de agosto del dos mil uno. Firman los diputados Sócrates Bastida, Antonio Ricardo Cano Jiménez, Alejandro Bahena Flores y Héctor Esparza Herrera. Es cuanto y lo ponemos a la consideración de la Honorable Asamblea.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias Diputado Bastida, muy bien vamos a iniciar el debate en relación al Dictamen No. 584 que nos presenta la Comisión de Hacienda y Administración, diputada Secretario elabore una lista de diputados que estén en contra del dictamen antes citado.

- LA C. PROSECRETARIO: Compañeros Diputados que estén en contra del Dictamen 584 favor de manifestarlo, no hay contra diputado Presidente.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) Quisiera hacer una pregunta a la Comisión dictaminadora.

- EL C. PRESIDENTE: Diputado Bastida si gusta pasar aquí al frente, diputado Bastida si gusta pasar aquí en frente una pregunta que le quiere hacer el diputado Jiménez Mercado.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Adelante.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) Con la venia de la Presidencia.

- EL C. PRESIDENTE: Adelante señor.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) Diputado Sócrates, simplemente y sencillamente para preguntarle este terreno que se desincorpora es vía publico, o sea actualmente el terreno que presente desincorporarse es una ocupación de la vía pública.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: No, esta, esta, son de los bienes que recibió el Gobierno del Estado en su oportunidad como parte del fraccionamiento, el terreno que fue precisamente entregado para instalaciones escolares.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) pero no es parte de la vía pública.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: No señor.

- EL C. PRESIDENTE: Si adelante diputado Macías.

- EL C. DIP. MACIAS LEZAMA: (desde su curul) Quisiera preguntarle si el plegio el centro ...es privado.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Es público.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Bastida. Muy bien no habiendo diputados en contra no da lugar a favor, por lo que solicito ciudadana Secretario el sentido del voto en relación al Dictamen No. 584.

- LA C. PROSECRETARIO: Compañeros diputados favor de emitir el sentido de su voto respecto al dictamen 584, iniciamos de manera nominal, iniciamos por la derecha.

- Héctor Esparza, a favor.

- Edgar Fernández, a favor.

- Sergio Avitia, a favor.

-

- Jaime Jiménez Mercado, a favor.

- Macías Lezama, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- José Arango, a favor.

- Alejandro Bahena Flores, a favor.

- Héctor Baltazar, a favor.

- Molina, a favor.

- Héctor Magaña Mosqueda, a favor.

- Aguilar Kaiten, a favor.

- Martín Domínguez, a favor.

- LA C. PROSECRETARIO: Algún diputado falta por votar? Falta de votar algún diputado? Por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- David Gutiérrez Piceno, a favor.

- Alejandro Pedrín Márquez, a favor.

- LA C. PROSECRETARIO: Diputado Presidente, 22 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones, perdón, perdón, 17 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, disculpen.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien diputada Villalaz, con 17 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones, es aprobado en lo general y en lo particular y es de aprobarse y se aprueba el Dictamen No. 584 de la Comisión de Hacienda y Administración, en los términos que fue leído por el ciudadano diputado Sócrates Bastida Hernández. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García, del Honorable Poder Legislativo en sesión de período Extraordinario a los dieciocho días del mes de septiembre del año dos mil uno. Muy bien para solicitarle al diputado Héctor Esparza nos de a conocer el contenido del Dictamen No. 585.

- EL C. DIP. ESPARZA HERRERA: Con su permiso diputado Presidente, compañera diputada, compañeros diputados. Comisión de Hacienda y Administración. Dictamen  No. 585. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, oficio No. 6339 de fecha 12 de septiembre del 2000, firmado por el C. C.P. Jorge Ramos, Secretario General de Gobierno, mediante el cual remite Iniciativa de Decreto firmada por el Lic. Alejandro González Alcocer, Gobernador Constitucional del Estado para desincorporar del patrimonio del dominio público del Gobierno del Estado e incorporar al régimen del dominio privado del mismo, una superficie de terreno de 1,422.2349 m², excedente vial de la Av. Río de la Plata del Fraccionamiento Virreyes, de la Ciudad de Mexicali, B.C., en virtud de no ser de utilidad para el Gobierno del Estado, a efecto de enajenarse a favor del C. José Ramón Zamora de la Mora, propietario del lote 8 de la manzana 6 del mismo Fraccionamiento Virreyes y colindante en 100.00 mts. con la porción vial solicitada a desincorporar. CONSIDERANDO.- Que mediante acuerdo de autorización al Fraccionamiento Virreyes, S.A., a relotificar el predio cuyo fraccionamiento se autorizó con fecha 7 de agosto de 1968, conforme a los proyectos aprobados por la Dirección General de Obras y Servicios Públicos del Estado, firmado por los CC. Dr. Federico Martínez Manautou y Lic. Cayetano Solana Bulle, en su carácter de Secretario General de Gobierno encargado del Despacho por Ministerio de Ley y Oficial Mayor de Gobierno respectivamente, de fecha 12 de septiembre de 1971, publicado en el Periódico Oficial el 20 de septiembre del mismo año, dicho acuerdo establece en su Punto Cuarto que es obligación del Fraccionamiento Virreyes, S.A., para que este acuerdo surta efecto, donar gratuitamente y libre de gravámenes al Gobierno del Estado de Baja California la superficie de 80,000.00 metros cuadrados que forman la manzana número nueve del plano de lotificación aprobado, independientemente de los 151.012.63 metros cuadrados ocupados por vías públicas. CONSIDERANDO.- Que mediante escritura pública No. 4549, volumen 49 de fecha 4 de mayo de 1973, e inscrita bajo partida No. 2 a fojas 16 a 18 del tomo 1, en el Registro Público de la Propiedad y de comercio el 5 de marzo de 1974, ante la fe del Lic. Alejandro Gudiño Bazua, Notario adscrito a la Notaria Pública Número Tres de la Ciudad de Mexicali, B.C. se hizo constar el contrato de donación que celebran Fraccionamiento Virreyes, Sociedad Anónima, representado en este acto por el Sr. Rafael Solorio Solorio, en su carácter de Administrador Unico de la Sociedad; y el Gobierno del Estado de Baja California, representado por el Arq. Javier Jiménez Esquivel detallando en la Cláusula Tercera de dicha escritura, que el Sr. Rafael Solorio S. dona al Gobierno del Estado de Baja California en los términos del artículo 46 del Reglamento sobre Fraccionamientos vigentes, los terrenos ocupados por las calles que se encuentran dentro del Fraccionamiento y que suman en conjunto 151,012.63 m². CONSIDERANDO.- Que Mediante escrito signado por el C. José Ramón Zamora de la Mora, dirigido al C. Lic. Salvador Morales Muñoz, Oficial Mayor de Gobierno del Estado, solicita le sea vendido una fracción de terreno de 1,422.235 m² correspondiente a un excedente vial ubicado en Avenida Río de la Plata del Fraccionamiento Virreyes de esta Ciudad. CONSIDERANDO.-. La C. Lic. Maribel Sánchez Navarro, Subregistrador Público de la Propiedad y de Comercio de la Ciudad de Mexicali, B.C., firmó escrito de fecha 3 de marzo del 2000, en el que CERTIFICA que el C. José Ramón Zamora de la Mora es propietario del Inmueble identificado como lote 08 manzana 06 del Fraccionamiento Virreyes de esta Ciudad, con una superficie de 10,000.00 m² según consta en inscripción 7023, tomo 726 Sección Civil de fecha 17 de marzo de 1989, inmueble colindante con el terreno ganado a la vía pública en referencia. CONSIDERANDO.- Que mediante oficio No. 1217, el Ing. Fernando Aceves Salmón, Secretario de la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, emitió Dictamen favorable sobre la desincorporación del multicitado predio, asentando la no utilidad de dicha porción de vía pública para el Gobierno del Estado. CONSIDERANDO.- Que en cuanto a los recursos producto de la enajenación del inmueble a desincorporar, el cual se enajenará a título oneroso a favor de José R. Zamora de la Mora, se aplicarán a la construcción del Centro de Gobierno y Recaudación de Rentas de la ciudad de Playas de Rosarito, B.C. CONSIDERANDO.- Que la Comisión Estatal de Avalúos emitió Avalúo con orden de trabajo No. 6362 del 2 de febrero del 2000, en el cual el terreno ganado a la Calle Río de la Plata, con superficie de 1,422.235 m² del Fraccionamiento Virreyes, de esta Ciudad, se valoró unitariamente en $ 350.00 pesos M.N. por M², dictaminando su valor comercial en números redondos en la cantidad de: $ 497,782.00 (CUATROCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y DOS PESOS 00/100 M.N.) CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Ejecutivo Estatal, las de iniciar ante el Congreso del Estado, leyes y decretos que redunden en beneficio del pueblo según se establece en el Artículo 49 de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó el Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en términos de procedencia mediante oficio DRE/982/2001. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto RESOLUTIVO: UNICO.- Se desincorpora del patrimonio del dominio público del Gobierno del Estado e incorpora al dominio privado del mismo, una porción de vía pública excedente, de la Av. Río de la Plata con una superficie de 1,422.2349 m², del Fraccionamiento Virreyes, de esta Ciudad, asimismo se autoriza al Ejecutivo del Estado para enajenar a título oneroso el inmueble descrito, a un precio que no deberá ser menor al que fije la Comisión Estatal de Avalúos, mediante avalúo actualizado al momento de su enajenación a favor del C. José Ramón Zamora de la Mora, igualmente para que firme y otorgue, el Ejecutivo del Estado, la Escritura Pública correspondiente, siendo los gastos que por la misma se originen con cargo al adquirente, estableciéndose que los recursos que se ingresen por este concepto deberán destinarse íntegramente a la edificación del Centro de Gobierno del Estado y oficinas de Recaudación de Rentas en el Municipio de Playas de Rosarito, B.C. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los quince días del mes de agosto del dos mil uno. Firman Diputado Sócrates Bastida Hernández Presidente, Diputado Antonio Cano Jiménez Secretario, Diputado Alejandro Bahena Flores Vocal, Diputado Héctor Esparza Herrera Vocal, es cuanto diputado Presidente quedando a consideración el dictamen No. 585.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Muchas gracias diputado Héctor Esparza, hemos escuchado el contenido del Dictamen 585 de la Comisión de Hacienda y Administración, se inicia el debate respecto a.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) Quisiera antes del debate diputado Presidente, hacer un par de preguntas a la presentación del dictamen.

- EL C. VICEPRESIDENTE:          Adelante, señor diputado, como no.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: Primero en la introducción o en el proemio del dictamen diputado Sócrates Bastida dice: “que en virtud de no ser utilidad para el Gobierno del Estado, una vía pública,” bueno las vías públicas no son utilidad para el Gobierno, son de uso común y son de utilidad... veo que esta superficie de 1,422.2349 m², esta repartido en una línea de cien metros, aunque aquí no lo explica, primero preguntarle si, si el particular que pretende adquirirlo de facto ya esta metido en ello.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Ok, hay dos preguntas.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) Ya esta en posesión?

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: No, no esta en posesión, básicamente aquí hay que ver el plano, no lo traigo para poder ser más gráfico en la explicación, resulta que hubo una rehubicación, un readinamiento de calle, había una calle que venía en un sentido y se desafaba con la continuación, hubo un giro en la obra que unió una calle con la otra y se dio un excedente que es lo que aquí menciona, de una calle, es una cuchilla que da acceso al terreno que originalmente era la entrada al propietario del predio que pretende comprar esa parte, que es un excedente porque la calle que venía en un lineamiento determinado hizo un giro para entroncar con la otra calle que se construyo y quedo esa cuchilla excedente ese es el punto.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) La segunda pregunta, no creo que sea normal y me llama la atención de que el producto de la venta ya tenga una asignación en una contrapartida de gasto e inversión, aunque me da la impresión que estamos vendiendo una calle para un propósito de egreso determinado y esto no esta contemplado ni la Ley de Egresos del Municipio de Rosarito por supuesto, ni tampoco en el Proyecto de Egresos del Gobierno del Estado que es donde tendría que ingresas esta cantidad, porque se hizo de esta manera?

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Bien, el proceso de desincorporaciones que plantea en el caso del Estado, la Ley General de Bienes del Estado, plantea un procedimiento en el cual exclusivamente menciona bueno que es factible que el Gobierno del Estado si no tiene un uso determinado y haya una petición pueda desincorporar  y proceder posteriormente a la enajenación, en el caso de la, en la observación que nos hace, tratando de los municipios, la Ley Orgánica si plantea el destino del recurso, cuando los municipios solicitan una desincorporación, la Ley Orgánica es uno de los puntos que señala es precisamente que se debe señalar el recurso, en fin el recurso que genere la desincorporación o la enajenación perdón, en el caso aquí ha sido una situación que hay una aparentemente una situación de controversia cuando nos ha tocado analizar las desincorporaciones, porque cuando se trata de los municipios sise tiene que especificar el producto del bien, a donde se va a dirigir, en el caso del Estado no, y fue situación planteada en la comisión, bueno dinos en que vas ha gastar ese dinero, situación pues que el Gobierno del Estado dice bueno: ese recurso se va aplicar una parte para Ensenada, digo perdón para Rosarito, esa fue la situación, no hay específicamente la Ley General de Bienes del Estado, no obliga ha mencionar a donde se va ha destinar el recurso, mas sin embargo fue criterio de la Comisión pedirle al Gobierno del Estado que si nos dijera, bueno cual es precisamente la intensión de esta, de este recurso hacia donde se turnaría si, yo ya tengo aquí ahora si el mapa en donde se puede ver, cual es la situación que guarda esta realiniamiento de calle en donde se puede ver perfectamente cual fue, gracias.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Bien una vez desahogamos algunas precisiones, o algunas observaciones el diputado en este caso Jiménez Mercado, tubo la necesidad de estimar que los diputado Integrantes de la Comisión de Hacienda y Administración, pudieran  entregar una explicación mas puntual respecto algunos señalamientos que hace el diputado, una vez concluido este proceso se inicia el debate sobre el contenido integral de el Dictamen 585, por lo que le solicito a nuestra compañera Secretaria de la Mesa Olivia Villalaz, nos haga el favor de elaborar una lista de oradores en contra del Dictamen 585.

- LA C. PROSECRETARIA: Oradores en contra, no hay diputado.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Al no haber oradores en contra no da lugar a oradores a favor, por lo que le solicito a nuestra Secretaria nos haga el favor de desahogar el punto referente a la definición de la votación de este dictamen, empezando por la derecha por vía nominal.

- LA C. PROSECRETARIA: Compañeros diputado favor de emitir el sentido de su voto demanera nominal iniciando por la derecha.

- Héctor Esparza Herrera, a favor.

- Avitia Nalda, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado, a favor.

- Macías Lezama, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- José Arango, a favor.

- Alejandro Bahena Flores, a favor.

- Molina, a favor.

- Héctor Magaña Mosqueda, a favor.

- Guillermo Aguilar Kaiten, a favor.

-  LA C. PROSECRETARIA: Algún diputado falta de votar? Falta por votar algún diputado? Por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- David Gutiérrez Piceno, a favor.

- LA C. PROSECRETARIA: 13 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones diputado Presidente.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Muchas gracias,  se aprueba el Dictamen No. 585 de la Comisión de Hacienda y Administración con 13 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones, y una vez aprobado en lo general y en lo particular, es de aprobarse y se aprueba el Dictamen No. 585 de la Comisión de Hacienda y Administración en los términos que fue leído por el diputado Héctor Esparza Herrera. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García, del Honorable Poder Legislativo en Sesión de Período Extraordinario a las dieciocho días del mes de septiembre del año dos mil uno. Continuando con nuestra sesión compañeras y compañeros diputados, vamos solicitar al diputado Alejandro Bahena Flores, nos haga el favor de ... el contenido, la  lectura del Dictamen 616, que se relaciona con la solicitud de autorización para que el XVI Ayuntamiento de Tijuana, desincorpore ochenta y dos vehículos que fueron traspasados al Consejo Municipal de Playas de Rosarito, tiene la palabra  el diputado Alejandro Bahena Flores, a nombre de la Comisión de Hacienda y Administración.

- EL C. DIP. BAHENA FLORES: Con su permiso diputado David Gutiérrez Piceno Presidente de esta XVI Legislatura, en este Período Extraordinario. Comisión de Hacienda y Administración. Dictamen No. 616. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su análisis, estudio, dictamen y aprobación en su caso, oficio No. 0114 de fecha 20 de junio del 2000, firmado por la C. C.P. Loreto Quintero Quintero, Oficial Mayor del XVI Ayuntamiento de Tijuana, mediante el cual solicita desincorporar del patrimonio del dominio público del Municipio de Tijuana, B.C. 82 vehículos con el propósito de regularizar la situación patrimonial de los bienes muebles que fueron traspasados por el XVI Ayuntamiento de Tijuana al Concejo Municipal de Playas de Rosarito. CONSIDERANDO.- Que con fecha 21 de julio de 1995, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Baja California el Decreto 166 emitido por la H. XIV Legislatura Constitucional del Estado de Baja California donde se crea el Municipio Libre de Playas de Rosarito del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que dentro de los Artículos Transitorios de dicho Decreto 166 el Duodécimo menciona que a partir de la instalación del Concejo Municipal, el Ayuntamiento de Tijuana procederá a darle posesión y a transferirle las oficinas, archivos, documentos y bienes municipales destinados al servicio de la comunidad del nuevo municipio, mediante los procedimientos legales y administrativos. CONSIDERANDO.- Que en fecha 1 de diciembre de 1995, en cumplimiento al Artículo Transitorio Décimo Segundo del citado Decreto; el XIV Ayuntamiento de Tijuana, dio posesión de las oficinas, archivos, documentos y bienes municipales del nuevo Municipio de Playas de Rosarito. CONSIDERANDO.- Que toda vez que los mismos se encuentran pendientes de darse de baja, y que en fecha 17 de febrero de 1997, el XV Ayuntamiento de Tijuana aprobó ratificar la entrega de los bienes que constan en el Acta de Entrega y Recepción suscrita con fecha citada, asimismo, autoriza al C. Presidente Municipal, Lic. José Guadalupe Osuna Millán, para que en nombre y representación del H. XV Ayuntamiento de Tijuana, realice todos los tramites que en derecho correspondan, con el objeto de dar de baja administrativa los referidos bienes que pasaron a formar parte del patrimonio municipal de Playas de Rosarito. CONSIDERANDO.- Que el XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C., remitió copias de órdenes de trabajo 6894 y 6894 BIS de fechas 17 de noviembre del 2000 y 10 de enero del 2001, relativas a avalúos practicados por la Comisión Estatal de Avalúos respecto de los vehículos que se pretenden desincorporar para regularizar su situación patrimonial, con el objeto de dar debido cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 119 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Baja California, por lo que se refiere a la orden de trabajo 6894 se efectúa avalúo por un lote de 75 unidades determinando que carece de valor comercial por lo que se considera chatarra; por lo que se refiere a la orden de trabajo 6894 BIS se realiza avalúo por 7 unidades sobre las cuales en conjuntos se les determina un valor comercial de
$ 100,000.00. CONSIDERANDO.- Que en fecha 26 de enero del presente año, se recibió oficio suscrito por la C.P. Loreto Quintero Quintero, Oficial Mayor del XVI Ayuntamiento de Tijuana, donde solicita al Lic. Salvador Morales Riubi, Secretario General del H. XVI Ayuntamiento de Tijuana, sea resuelta la baja definitiva de los 82 vehículos que pasaron al patrimonio del Concejo Municipal de Playas de Rosarito del Padrón de Bienes Muebles propiedad del H. Ayuntamiento de Tijuana. CONSIDERANDO.- Que el día 17 de abril del 2001 se celebró Sesión Extraordinaria de Cabildo en la cual se tomaron dos puntos de acuerdo los cuales a continuación se transcriben: PRIMERO.- Se autoriza al C. Presidente Municipal, para que en nombre y representación del XVI Ayuntamiento de Tijuana, realice todos los trámites que en derecho correspondan con el propósito de dar de baja administrativa a los referidos bienes que pasaron a formar parte del patrimonio municipal de Playas de Rosarito. SEGUNDO.- Túrnese copia de acuerdo de Cabildo al H. Congreso del Estado, para su conocimiento y revisión de las Cuentas Públicas. CONSIDERANDO.- Que en el Acuerdo citado en el CONSIDERANDO anterior, se observa que no se solicita autorización al Congreso del Estado por parte de las autoridades del Ayuntamiento de Tijuana, para desincorporar del dominio público las 82 unidades que pasaron a formar parte del patrimonio del Concejo Municipal de Playas de Rosarito. CONSIDERANDO.- Que los Ayuntamientos requieren de autorización de la Legislatura del Estado para desincorporar del patrimonio del dominio público e incorporar al dominio privado del mismo, sus bienes muebles en los términos dispuestos en los Artículos 114 y 119 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto, misma que fue vertida en términos de improcedencia mediante oficio DRE/1129/2001. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto RESOLUTIVO:

UNICO.- No es de aprobarse y se desecha en forma definitiva la desincorporación del dominio público del Municipio de Tijuana, B.C. para incorporarse al dominio privado del mismo, de 82 vehículos que fueron traspasados al Concejo Municipal de Playas de Rosarito, de Baja California, el 1º de diciembre de 1995 por el XVI Ayuntamiento de Tijuana, B.C., toda vez que en el Acuerdo de Cabildo relativo, no se solicitó la autorización de desincorporación a esta soberanía, incumpliendo así lo dispuesto en el Artículo 119 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Baja California, requiriéndose en su caso el inicio de un nuevo tramite legislativo para su correspondiente resolución. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los catorce días del mes de septiembre del dos mil uno. Firman por la Comisión de Hacienda y Administración. Diputado Sócrates Bastida Hernández Presidente, Diputado Antonio Ricardo Cano Jiménez Secretario y Diputado Vocal Alejandro Bahena Flores. Hago entrega señor Presidente del Dictamen 616.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Muchas gracias, bien compañeras y compañeros hemos escuchado del diputado Alejandro Bahena Flores el contenido del Dictamen 616 en relación a la solicitud de autorización para que el XVI Ayuntamiento de Tijuana, se desincorporen 82 vehículos que fueron traspasados al Consejo Municipal de Playas de Rosarito. Se inicia el debate en relación ha este dictamen 616 y  le solicitamos a nuestra compañera Olivia Villalaz en su calidad de Secretaria de la Mesa Directiva, nos haga el favor de elaborar una lista de oradores que estén en contra respecto al contenido del dictamen 616.

- LA C. PROSECRETARIA: Oradores en contra, no hay oradores en contra diputado.

- EL C. VICEPRESIDENTE: No haber oradores en contra no da lugar a oradores a favor, por lo que le solicitamos respectuosamente a nuestra compañera solicite el sentido del voto de los compañeros integrantes de esta Legislatura, por vía nominal y por el lado derecho.

- LA C. PROSECRETARIA: Compañeros Diputados favor de emitir el sentido de su voto de manera nominal iniciando por la derecha.

- Héctor Esparza, a favor.

- Avitia Nalda, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado, a favor.

- Macías Lezama, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- José Arango, a favor.

- Alejandro Bahena Flores, a favor.

- Héctor Magaña Mosqueda, a favor.

- Héctor Baltazar, a favor.

- Molina, a favor.

- Guillermo Aguilar Kaiten, a favor.

-  LA C. PROSECRETARIA: Algún diputado falta de votar? Falta por votar algún diputado? Por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- David Gutiérrez Piceno, a favor.

- LA C. PROSECRETARIA: Diputado Presidente, 14 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Bien, una vez aprobado el Dictamen No. 616 con 14 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, se declara en lo general y en lo particular, es de aprobarse y se aprueba el dictamen No. 616 de la Comisión de Hacienda y Administración en los términos que fue leído por el Diputado Alejandro Bahena Flores. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo en Sesión de Período Extraordinario, a los dieciocho días del mes de septiembre del año dos mil uno. A continuación le solicitamos con todo respeto a nuestro compañero diputado Héctor Esparza Herrera, agote el contenido del Dictamen 581 de la Comisión de Hacienda y Administración.

- EL C. DIP. ESPARZA HERRERA: Como no, con mucho gusto diputado Presidente, con su venía, compañera diputada, compañeros diputados. Comisión de Hacienda y Administración. Dictamen No. 581. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, el oficio 1391 recibido en el Congreso del Estado el día 16 de julio del 2001, por medio del cual el C. C.P. José Guadalupe Zamorano Ramírez, Secretario de Planeación y Finanzas, solicita autorización para efectuar ampliación al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2001 por la cantidad de $ 1’000,000 (UN MILLON DE PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 06 de la Procuraduría General de Justicia en la partida presupuestal 41101 Asistenciales. CONSIDERANDO.- Que el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2001, fue aprobado por el Pleno del Congreso del Estado en Sesión Ordinaria celebrada el 29 de diciembre del año 2000, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 31 de diciembre del mismo año. CONSIDERANDO.- Que con el monto de la ampliación presupuestal solicitada de $ 1’000,000 se pretende crear la partida presupuestal 41101 Asistenciales, a la cual no se le asignó presupuesto, afectándose el código programático 06-08-381-41101, descrito a continuación: 06 Procuraduría General de Justicia, 08 Procuraduría de Justicia, 381 Dirección General de Administración, 41101 Asistenciales. CONSIDERANDO.- Que la partida presupuestal 41101 Asistenciales se afecta por las erogaciones destinadas a cubrir los servicios de asistencia económica o de salud que se otorgan a la población en general con la finalidad de contribuir a su mejoramiento y desarrollo, incluye servicios tales como ayudas de maternidad, viudez y orfandad, gastos de entierro; campañas de vacunación masiva y prevención de la salud; etc. CONSIDERANDO.- Que a fin de apoyar las acciones propuestas por las autoridades de Seguridad Pública en el Estado: Procuraduría General de la República, Procuraduría General de Justicia del Estado, Secretaría de la Defensa Nacional, Direcciones de Seguridad Pública Municipal y Policía Federal Preventiva, empresarios, medios de comunicación, así como del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública en el Estado,  consideraron necesario efectuar una “Campaña de Donación y Registro de Armas de Fuego, Municiones y Explosivos” en esta Entidad, consistente en el cambio de armas de fuego por despensas. CONSIDERANDO.- Que el Procurador General de Justicia del Estado solicitó al Secretario de Planeación y Finanzas del Estado, se le otorgue ampliación presupuestal por la cantidad de $ 1’000,000, para la adquisición de despensas y para cubrir gastos de distribución y difusión de la campaña de despistolización señalada en el considerando anterior. CONSIDERANDO.- Que la ampliación presupuestal de $ 1’000,000 será cubierta con ingresos de fuentes propias del Gobierno del Estado, adicionales a los ingresos presupuestados, de acuerdo a información proporcionada por funcionarios de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado. CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Titular del Ejecutivo del Estado, las de iniciar ante el Congreso, Leyes y Decretos que redunden en beneficio del pueblo y velar por la conservación del orden, tranquilidad y seguridad del Estado, según se establece en el Artículo 49, Fracción I, II y III de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto la que fue vertida en términos de procedencia mediante oficio DRPP/986/200. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la ampliación al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2001, por la cantidad de $ 1’000,000 (UN MILLON DE PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 06 de la Procuraduría General de Justicia en la partida presupuestal 41101 Asistenciales, para aplicarse íntegramente a la Campaña.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Compañero Diputado, le solicitamos a nuestra compañera verifique  el quórum.

- EL C. DIP. ESPARZA HERRERA: Con mucho gusto diputado Presidente.

- LA C. PROSECRETARIA: Si hay son trece, somos trece si hay quórum.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Continúe compañero diputado.

- EL C. DIP. ESPARZA HERRERA: Con mucho, Unico.- Es de aprobarse y se aprueba la ampliación al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2001, por la cantidad de $ 1’000,000 (UN MILLON DE PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 06 de la Procuraduría General de Justicia en la partida presupuestal 41101 Asistenciales, para aplicarse íntegramente a la “CAMPAÑA DE DONACION Y REGISTRO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS”. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los doce días del mes de septiembre del año dos mil uno. Firman por la Comisión el Diputado Sócrates Bastida Hernández Presidente, el Diputado Antonio Ricardo Cano Jiménez Secretario, el Diputado Alejandro Bahena Flores  Vocal, el Diputado Gilberto Flores Muñoz Vocal y el de la voz Diputado Héctor Esparza Herrera Vocal. Es cuanto diputado Presidente, a su consideración compañeros diputados.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Muchas gracias diputado Héctor Esparza. Hemos escuchado el contenido del Dictamen 581 leído por nuestro compañero diputado Héctor Esparza, se inicia el debate en relación ha este dictamen, le solicitamos a nuestra compañera elabore una lista de oradores en contra del Dictamen 581.

- LA C. PROSECRETARIO: Oradores en contra.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) Tengo una pregunta que hacer a la Comisión Dictaminadora.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Adelante diputado.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: Es un derecho constitucional tener armas, aquí se esta ofreciendo un trueque en aras de la Seguridad Pública, aquellas personas que tengan armas y sin ninguna averiguación, se entregaran despensas a cambio, sin embargo el Gobierno del Estado pues esta solicitando la autorización de destinar ese millones de pesos para recolectar las armas, a las que constitucionalmente tienen derecho los ciudadanos de la República para su defensa, y por otra parte no nos están explicando que destinos tendrán esas armas, nosotros todavía integrada la guardía nacional que esta prevista en nuestra constitución y sin embargo vamos agotar o ha invertir una cantidad de dinero pero esos bienes a quien van a crecer y a donde van, y cual es el destino que tendrán? Porque obviamente una vez que  se tengan dejan de ser armas para convertirse en ... superior al millón de pesos, pero independientemente de ello porque no se quedan en beneficio de la población de Baja California por conducto de sus instituciones organizadas, han considerado esto diputado Sócrates a la hora de elaborar el dictamen.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Hay un considerando que integra, que es parte integrante del dictamen que presentamos que sería el cuarto, en donde dice que a fin de apoyar las acciones propuestas por la autoridad de Seguridad Pública en el Estado, la Procuraduría General de la República, de la Procuraduría General de Justicia del Estado, la Secretaria de la Defensa Nacional, Direcciones de Seguridad Pública Municipal y Policía Federal Preventiva, Empresarios, medios de comunicación, así como del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública en el Estado, considerar necesario efectuar una campaña de donación, de tal manera que quedan sus derechos a salvo que fueron planteados por usted, en el sentido de no se les cuarta ese derecho, es voluntario la persona que desea serlo, el registro de armas de fuego, municiones y explosivos en esta entidad, consistente en el cambio de armas de fuego por despensa es realmente es un programa que se esta desarrollando a nivel nacional, en ese sentido de que le damos nada mas seguimiento, a un proyecto, a un programa que insisto no es local propiamente es a nivel nacional, donde consideramos que es de suma utilidad, ya ha estas alturas, ya se han tenido pues, ustedes lo han podido ver en los medios de comunicación, el éxito relativo que se ha tenido con este programa, ahora si que pues nos quejamos de la inseguridad, esta es una pequeña parte nada más de los que se esta planteando como una posibilidad, de sacar de la calle armas en las cuales la gente por su propia voluntad las presentan y se hacen acreedores pues ha recibir una compensación vía despensas, hay así que no tendríamos mas mayores elementos.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) Muchas gracias diputado.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Gracias diputado, bien entonces vamos a continuar con el procesamiento parlamentario para definir la actitud de los legisladores en torno al dictamen 581, por lo que le solicitamos a nuestra compañera diputada Olivia Villalaz, se inicia el debate en relación ha este dictamen, se elabore una lista en consecuencia, una lista de oradores en contra.

- LA C. PROSECRETARIO: Diputado nuevamente volvemos a preguntarles si hay oradores en contra.

- EL C. VICEPRESIDENTE: El diputado Jaime Jiménez Mercado.

- LA C. PROSECRETARIO: Jaime Jiménez Mercado perdón, en contra.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Oradores a favor.

- LA C. PROSECRETARIO: No hay diputado.

- LA C. PROSECRETARIO: Bien, en el uso de la tribuna el diputado Jaime Jiménez Mercado.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: Con la venía de la Mesa Directiva, compañera diputada, compañeros diputados, Fundamentalmente para comunicarles que me he registrado en contra porque yo creo que el problema de la inseguridad pública y la campaña de despistolización que se esta ejecutando en este momento son dos cosas totalmente separadas y ajenas una de la otra, el derecho de la defensa del ser humano es un derecho considerado como un derecho natural del ser humano, en cualquier sociedad desde las mas primitivas hasta las llamadas mas civilizadas, este derecho se respeta, en México se ha derivado hacia una ley secundaria que opera, administra y maneja la Secretaría de la Defensa Nacional, no con el propósito de prever la seguridad de los seres humanos, sino la seguridad de las personas que han manejado y detentado la administración pública, hay varias cosas que en este país, no se han hecho en forma correcta, o se ha omitido, en este momento en que todo mundo se preocupa de las suertes de los pueblos involucrados con el ataque al World Play Center de Nueva York y al edificio de las oficinas de guerra del vecino país del norte, conocido como el pentágono para satisfacción, ese, esa acción nos parece supongo yo entre periculezca, entre lejana y entre ajena, como no tiene que ver nada con nosotros, pero hoy he hecho algunos comentarios fuera de este recinto parlamentario y he escuchado algunos otros comentarios de los integrantes del Poder Legislativo, que yo creo que es importante sacar a colación, primer lugar tenemos una grave responsabilidad y tenemos además una circunstancia y una posición estratégica en el contexto del problema que he mencionado del vecino país del norte, que pone en gran riesgo la estabilidad y la seguridad, no solamente de nuestro pueblo sino también de las instituciones de nuestro gobierno, yo creo que hay que plantear bien las cosas para buscar una solución, o para encontrar la solución, y como podemos en un momento determinado de verdadera urgencia llamarle donación ha un trueque, porque aquí dice que se pide la donación voluntaria de las armas a cambio de una despensa, esta es un trueque y constituye una compra-venta que se paga en especie, yo te compro tu arma a cambio de tantos pesos de comida, y eso requiere de toda una facturación de un origen y de un destino de la mercancía facturable por una parte, por otra parte nosotros tenemos necesidad en Baja California de contar con un equivalente a la figura de la guardia nacional que esta prevista en nuestra constitución y que ningún Estado de la Federación se ha atrevido a organizar por no enfrentarse a la federación, de otra manera dicho por no enfrentarse al gobierno central, como bajacaliforniano conocedor de la historia y del origen  de este Estado y de la lucha de nuestros padres y de nuestros abuelos por conservar la autonomía y la soberanía de este Estado, y estado donde surgió con encono y con ahínco la defensa del municipio libre, mucho antes de que llegaran las cacaraquiadas reformas al artículo 115 constitucional actuales, donde se dio la lucha cuando surgió esta ciudad de Mexicali, y donde se manejo la independencia de la ciudad de Tijuana, para convertirla en municipio libre a su vez en base argumentos y ha esos elementos, y sabiendo pues que corremos un grave riesgo, no creo que sea el momento de andar con este tipo de acciones, que lo único que hacen es llevar a la gente que tiene un arma, que esta previsto que la pueda tener en la constitución, para su seguridad y para su tranquilidad  personal en sus familias, en aras de la seguridad pública, seguramente que quienes se dedican a las actividades delictivas no van a cambiar sus armas por un paquete de comida, seguramente que las gentes que se dedican al crimen organizado, no son las que van aprovechar este millón de pesos en alimentos, y seguramente que las gentes en un momento determinado no sean atrevido en algunos casos o no han arriesgado su conducta delictiva en el caso de una persona que sabe que esta armada o que pudiera contestarle posiblemente lo haga y probablemente estemos provocando una desprotección mas una protección o en aras de la seguridad publica, yo creo que el programa esta equivocado, lo creo ahora y lo creí desde antes cuando pos disposición del Ejecutivo Federal se hacia y se hacen las calles, cuando se lleva a las gentes al temor mas grande, cuando  lo único que esta buscando su defensa, yo también creo que de ejecutarse ese programa de ultima instancia debe de establecerse en el dictamen  cual sea el destino de esa mercancía, de otra manera dicho, yo no veo porque el pueblo de Baja California tenga que gastar en aras de su seguridad pública, la inseguridad de algunas personas que probablemente tengan armas por ese motivo y por otra parte para que se lo lleve alguien fuera del Estado y capitalice el esfuerzo de Baja California, sin ultima instancia vamos ha aprobar este presupuesto yo soy de la idea y de la intensión de que esas armas por lo menos se queden para fortalecer los cuerpos de seguridad pública de los municipios y del Estado de Baja California, y aquellas armas que no sean apropiadas para el uso de nuestras fuerzas de seguridad publica del Estado y de los municipios, que se instalen en los museos de nuestra entidad, para que se exciban a las generaciones futuras y no simplemente y sencillamente se convierta en un saqueo más, es cuanto.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Muchas gracias diputado, bien hemos escuchado la percepción de nuestro compañero Jiménez Mercado en torno al contenido de la, del Dictamen 581, analizado, revisado por la Comisión de Hacienda y Administración, por lo tanto si no hay mas oradores en contra ni a favor, le solicitamos a nuestra compañera diputada nos haga el favor de determinar el voto de los compañeros por vía nominal empezando por la derecha.

- LA C. PROSECRETARIA: Compañeros diputados favor de emitir el sentido de su voto de manera nominal iniciando por la derecha.

- Héctor Esparza, a favor.

- Sergio Loperena, a favor.

- Sergio Avitia Nalda, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado, a favor en lo general y me reservo en lo particular en el resolutivo único.

- Macías Lezama, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- LA C. PROSECRETARIA: 0 en contra con una abstención del señor Diputado, la reserva perdón, una reserva en lo particular del resolutivo único del Diputado Jaime Jiménez Mercado.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Bien, le solicitamos entonces a nuestro compañero diputado Jiménez Mercado haga uso de la tribuna para definir los términos de su reserva.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) En virtud que quiero proponer una adición, quiero solicitar un receso de dos minutos para elaborarla por escrito únicamente en esta ocasión.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Se concede.

- LA C. DIP. VILLALAZ BECERRA: Secundado.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Se concede el receso (17:56 horas).

- EL C. PRESIDENTE: (18:15 horas) Compañeros diputados vamos a proseguir con la sesión, vamos a solicitarle a la diputada Secretario verifique el quórum legal para sesionar.

- LA C. PROSECRETARIO: Con gusto diputado Presidente, 14 diputados presentes, hay quórum diputado Presidente, habiendo quórum suficiente para proseguir con la sesión, le vamos a solicitar al diputado Jaime Jiménez Mercado nos de ha conocer su reserva en lo particular en el resolutivo único, del Dictamen 581.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: Con su venia diputado Presidente, compañera diputada, compañeros diputados, para no repetir lo que exprese con anterioridad compañera y compañeros diputados, yo quiero proponer que el resolutivo único que acabamos de aprobar se le haga un agregado, o adendum, que seria en la última parte, es un adendum, al final, no, no, yo le pondría un punto y seguido nada más, quedaría en único resolutivo como esta y en el texto lo que lo tengan en la mano, verdad que termina con la frase entre “Campaña de donación y registro de armas de fuego, municiones y explosivos”. El adendum propuesto es el siguiente: las armas que se recauden con este programa serán solicitadas por el Gobierno del Estado y quedaran a disposición de los cuerpos de seguridad pública de cada uno de los ayuntamientos del estado, y las que no fueran enviables legalmente, quiero recordarles que hay armas de cacería, armas de ornado, armas de colección, armas propias del ejercito  y la armada etc., que posiblemente o armas de que no sean de utilidad para nuestros cuerpos de seguridad y las que no fueran inviables legalmente me refiero a esas para el uso de seguridad pública municipal, se donen al Museos del Estado para su exhibición, en muchas partes del mundo y casi en todos los Museos completos existen secciones de las armas tanto de las épocas más añejas históricamente hablando hasta las mas modernas, yo creo que con algún programa educativo, con algún programa bien orientado  dentro de un Museo, la exhibición de armas pueda tener probablemente un impacto cultural, informacional hacia programas de seguridad mucho mas efectivos que simple y sencillamente entregarlas a una autoridad federal para que se lleven del Estado fuera de nuestras fronteras, sobre todo cuando le vamos a invertir esa cantidad de dinero que tanta falta nos hace, es cuanto.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Jaime Jiménez Mercado. Muy bien el diputado Jaime Jiménez Mercado, hay una propuesta de adendum al resolutivo único del Dictamen No. 581, le vamos a solicitar a la diputada Secretario le de la lectura correspondiente.

- LA C. PROSECRETARIO: Con gusto diputado Presidente, atendiendo las instrucciones, Dictamen 581 resolutivo único, el siguiente agregado o adendum dice a la letra: Las armas que se recauden con este programa serán solicitados por el Gobierno del Estado y quedaran a disposición de los cuerpos de seguridad pública de cada uno de los Ayuntamientos del Estado y los que no fueren viables legalmente para el uso de seguridad pública municipal se donen al Museo del Estado para su exhibición, y firma el diputado Jaime Jiménez Mercado.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: (desde su curul) Nada más aquí preguntar una palabra recaudar o recabar.

- LA C. PROSECRETARIO: Es recabar o recolectar.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) En realidad se recaudan o recabar es información y documento según yo. Se recaudan objetos.

- EL C. PRESIDENTE: Alguna duda al respecto, muy bien en esa intención de esta propuesta que hace el diputado Jiménez Mercado, le vamos a solicitar a la diputada Secretaria elabore una lista de oradores que estén en contra de la propuesta.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: (desde su curul) Disculpe diputado Presidente y con todo respeto y también pidiéndole al Pleno.

- EL C. PRESIDENTE: Adelante diputado, adelante.

- EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: La palabra recaudar yo creo que se puede cambiar por acopiar que se acopie.

- LA C. PROSECRETARIO: Se acopien.

-  EL C. DIP. JIMENEZ MERCADO: Acopien.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien diputado, así será, con ese cambio correspondiente, muy bien le vamos a solicitar a la Diputada Secretaria, diputado Secretario Olivia Villalaz elabore una lista de oradores que estén en contra de la propuesta de adendum al resolutivo único.

- LA C. PROSECRETARIO: Compañeros diputados que estén en contra de la propuesta del Diputado Jiménez Mercado referente al adendum, al dictamen 581, favor de manifestarce, no hay oradores en contra diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien no  habiendo oradores en contra no da lugar a favor, vamos a solicitarle a la diputada Secretario someterla a votación de los integrantes de este Congreso, por vía nominal.

- LA C. PROSECRETARIO: Compañeros diputados favor de emitir el sentido de su voto de manera nominal iniciando por la derecha.

- Héctor Esparza, a favor.

- Sergio Loperena, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado, a favor.

- Macías Lezama, a favor.

- Alejandro Bahena Flores, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- José Arango, a favor.

- Héctor Baltazar, a favor.

- Héctor Magaña Mosqueda, a favor.

- Miguel Delfín Castro, a favor.

- a favor Guillermo Aguilar Kaiten.

- LA C. PROSECRETARIO: Algún diputado falta de votar? Falta de votar algún diputado?, por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- David Gutiérrez Piceno, a favor.

- Alejandro Pedrín Márquez, a favor.

- LA C. PROSECRETARIO: Diputado Presidente le informo el resultado de la votación son 16 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones referente al adendum presentado por el Diputado Jaime Jiménez Mercado. Si la votación primera son quince votos a favor, 0 en contra y una reserva del resolutivo único, una reserva y respecto al adendum son 16 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones del adendum al Dictamen 581 presentado por el diputado Jaime Jiménez Mercado.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien con 15 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones y una reserva en lo particular del diputado Jaime Jiménez Mercado, en relación a incluir un adendum en el resolutivo único del Dictamen 581, es aprobado en lo general y en lo particular y es de aprobarse y se aprueba el dictamen antes citado, que nos presento la Comisión de hacienda y Administración, en los términos que fue leído por el ciudadano Diputado Héctor Esparza Herrera. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo en Sesión de Período Extraordinario a los dieciocho días del mes de septiembre del dos mil uno. Muy bien, prosiguiendo con el curso de los dictámenes que nos presentan la Comisión de Hacienda, le vamos a solicitar al diputado Héctor Esparza Herrera, nos de a conocer el contenido del Dictamen No. 581.

- EL C. VICEPRESIDENTE: Ese ya esta.

- EL C. PRESIDENTE: Disculpe este es el que acabamos de aprobar, es el Dictamen 590, al diputado Alejandro Bahena Flores.

- EL C. DIP. BAHENA FLORES: Con su permiso ciudadano Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Adelante señor.

- EL C. DIP. BAHENA FLORES: Compañeros diputados. Comisión de Hacienda y Administración. Dictamen No. 590. Honorable Asamblea. Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, el oficio DDP-107/2001 recibido en el Congreso del Estado el 13 de julio del 2001, por medio del cual el C. Lic. Magistrado Emilio Castellanos Luján, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Baja California, solicita autorización para efectuar ampliación al Presupuesto de Egresos del Poder Judicial del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del  2001, por la cantidad de $ 2’599,155 (DOS MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO CINCUENTA Y CINCO PESOS 00/100 M.N.). CONSIDERANDO.- Que el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2001, fue aprobado por el Pleno del Congreso del Estado en Sesión Ordinaria celebrada el 29 de diciembre del año 2000, y publicado en el Periódico Oficial del Estado el 31 de diciembre del año 2000. CONSIDERANDO.- Que en el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2001 se incluye el Ramo 02 correspondiente al Poder Judicial que fue autorizado por $ 242’625,200 registrado en el código programático 02-02-111-42020. CONSIDERANDO.- Que la ampliación presupuestal solicitada por la cantidad de $ 2’599,155, fue autorizada por el Consejo de la Judicatura del Estado, en Acta de Sesión de Pleno de fecha 10 de julio del año 2001. CONSIDERANDO.- Que con la presente solicitud de ampliación presupuestal, se pretende ampliar los recursos de las partidas presupuestales 20101 Materiales y Útiles de Oficina en $ 472,950, 20102 Materiales de Limpieza en $ 100,000, 20105 Materiales y Útiles para el Procesamiento en Equipos y Bienes Informáticos en $ 545,000, 20803 Accesorios de Oficina en $ 50,000, 30102 Servicio Telefónico en $ 300,000, 30104 Servicio de Agua Potable en $ 154,065, 30105 Derechos y Servicios de Conducción de Señales Analógicas y Digitales en $ 200,000, 30206 Otros Arrendamientos en $ 200,000, 30402 Fletes y Maniobras en $ 45,000, 30521 Servicio de Mantenimiento y Conservación de Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado en $ 100,000 Y 51101 Adquisición de Computadoras en $ 432,140, sumando la cantidad de $ 2’599,155. CONSIDERANDO.- Que la ampliación a la partida presupuestal 20105 Materiales y Utiles para el Procesamiento en Equipos y Bienes Informáticos por un monto de $ 545,000, se requiere debido a que durante los primeros seis meses del 2001 se ha tenido un gasto ejercido promedio mensual de $ 147,163, y se estima que se requerirán recursos adicionales por aproximadamente $ 882,978 para los 6 meses restantes del ejercicio, más la cantidad de $ 183,000 para la compra de software; consistentes en programas de cómputo denominados Power Builder Enterprice 7.0 con un costo de $ 65,000, Actualización Norton Antivirus por $ 35,000, Programa de Diagnóstico de Hardware en computadoras personales con un costo de $ 28,000, Adobe Publishing Collection por $ 12,500, así como un Emulador de terminal y licencias por $ 42,500, sumando el requerimiento total la cantidad de $ 1’065,978. CONSIDERANDO.- Que con la ampliación a la partida presupuestal 30105 Derechos y Servicios de Conducción de Señales Analógicas y Digitales por un monto de $ 200,000, se pretende cubrir parte del adeudo que se tiene con el Poder Ejecutivo, por  concepto de mantenimiento y servicios de telefonía prestados a las oficinas del Tribunal Superior de Justicia en el edificio del Centro de Gobierno en Mexicali, toda vez que la Oficialía Mayor de Gobierno mediante oficio 7820 de fecha 3 de noviembre del año 2000 le requirió el pago al Poder Judicial de los servicios de mantenimiento correspondiente a los ejercicios 1998, 1999 y 2000 por $ 138,240 por cada uno de los ejercicios que sumados arrojan la cifra de  $ 414,720,  así como  del servicio medido correspondiente al período de enero de 1998 a diciembre del 2000 por $ 54,000, sumando el total de los adeudos la cantidad de $ 468,720, señalándose que estos servicios son proporcionados de común acuerdo entre la Oficialía Mayor de Gobierno y el Poder Judicial, siendo a partir del ejercicio de 1997 que se inició el pago de estos servicios, adicionalmente el 2 de marzo del 2001, con oficio 1580 la Oficialía Mayor de Gobierno por segunda ocasión requirió el pago por los conceptos señalados, así como el pago de las mensualidades que por estos mismos servicios se han generado durante el ejercicio 2001, por lo que de autorizarse la presente solicitud sólo se cubrirá parte del adeudo de los ejercicios de 1998 al 2000. CONSIDERANDO.- Que la ampliación a la partida presupuestal 30206 Otros Arrendamientos por $ 200,000, se solicita con el objeto de aumentar la disponibilidad presupuestal para cubrir el costo del contrato de arrendamiento celebrado con el proveedor Copiadoras y Duplicados de México, S.A. de C.V., por 53 fotocopiadoras ubicadas en los diferentes Juzgados del Estado y el área administrativa del Poder Judicial, toda vez que atendiendo al comportamiento de su ejercicio presupuestal se proyecta un gasto anual de $ 1’363,549. CONSIDERANDO.- Que la ampliación a la partida presupuestal 30402 Fletes y Maniobras por $ 45,000, se requiere debido a que se tiene programado el cambio de domicilio de los Juzgados Primero Familiar de Ensenada, Primero y Segundo Familiar de Mexicali, Quinto Civil de Mexicali y el Juzgado de Paz Civil de Mexicali, la cantidad requerida se calculó en base a $ 9,000 por Juzgado. CONSIDERANDO.- Que la ampliación a la partida presupuestal 30521 Servicio de Mantenimiento y Conservación de Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado en $ 100,000, se utilizará para realizar una reparación mayor al compresor del equipo de aire acondicionado del Edificio del Poder Judicial en Mexicali debido a que está presentando problemas de funcionamiento. CONSIDERANDO.- Que la ampliación a la partida presupuestal 51101 Adquisición de Computadoras por $ 432,140, se destinará a la adquisición de un total de 31 computadoras, de las cuales 15 computadoras se instalarán 3 en cada uno de los 5 Juzgados Civiles de Mexicali para el uso de los Secretarios de Acuerdos y Actuarías y 16 computadoras se asignarán al área de archivo de los 16 Juzgados Civiles en el Estado, que son 5 en Mexicali, 8 en Tijuana y 3 en Ensenada. CONSIDERANDO.- Que la ampliación solicitada de $ 2’599,155 se cubrirá con recursos provenientes de los intereses generados por la administración de las ministraciones del Presupuesto de Egresos del Poder Judicial recibidas durante el ejercicio del 2001 por $ 1’463,489, más $ 1’135,666 de la disponibilidad de efectivo al 31 de diciembre del ejercicio fiscal del 2000, resultante del superávit presupuestal generado en este ejercicio. CONSIDERANDO.- Que es obligación del Poder Judicial por conducto del Presidente del Consejo de la Judicatura, solicitar autorización al Congreso del Estado para efectuar las transferencias, ampliación, creación o supresión de partidas al Presupuesto de Egresos autorizado, misma que deberá obtenerse antes de ejercer la modificación solicitada, de conformidad con lo previsto en el Artículo 43 Fracción II de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que son competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según se establece en el Artículo 27, Fracción I de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto la que fue vertida en términos de procedencia, mediante oficio DRPP/1068/2001 Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la ampliación al Presupuesto de Egresos del Poder Judicial del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal 2001, por la cantidad de $ 2’599,155 (DOS MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO CINCUENTA Y CINCO PESOS 00/100 M.N.), que modifica las partidas presupuestales siguientes:

PARTIDA		AMPLIACION
20101	Materiales y Útiles de Oficina	$ 472,950
20102	Materiales de Limpieza	100,000
20105	Materiales y Útiles para el Procesamiento en Equipos y Bienes Informáticos	545,000
20803	Accesorios de Oficina	50,000
30102	Servicio Telefónico	300,000
30104	Servicio de Agua Potable	154,065
30105	Derechos y Servicios de Conducción de Señales Analógicas y Digitales	200,000
30206	Otros Arrendamientos	200,000
30402	Fletes y Maniobras	45,000
30521	Servicio de Mantenimiento y Conservación de Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado	100,00
51101	Adquisición de Computadoras	432,140
		---------
		$  2’599,155
		=========

 

DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los, si me permite un breve receso ciudadano Presidente que no pase de un minuto.

- EL C. PRESIDENTE: Como no diputado Bahena empieza a contar (18:30 horas)  (18:31) Muy bien vamos a reiniciar la sesión, adelante diputado Bahena.

- EL C. DIP. BAHENA FLORES: Si me permite el último párrafo repetirlo para que quede integro. DADO.- En la Sala de Juntas de la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Poder Legislativo, en la ciudad de Mexicali, Baja California, a los tres días del mes de septiembre del dos mil uno. Firman por la Comisión de Hacienda y Administración. Diputado Sócrates Bastida Hernández, Diputado Secretario Antonio Ricardo Cano Jiménez, Diputado Vocal, Alejandro Bahena Flores, hago entrega señor Presidente del Dictamen 590.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien diputado Bahena.

- EL C. DIP. MACIAS LEZAMA: (desde su curul) Quiero hacer una pregunta?

- EL C. PRESIDENTE: Diputado Bahena si gusta pasar, si gusta pasar aquí al frente diputado Bahena.

- EL C. DIP. BAHENA FLORES: Aquí tenemos los libros de consulta diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Adelante Diputado Macías.

- EL C. DIP. MACIAS LEZAMA: (desde su curul) Señor Presidente, hace ocho días también se presento un Dictamen de la Comisión de Hacienda y Administración, en donde se le aprobó al Poder Judicial acerca de 4 millones, mas de 4 millones y se leyeron las partidas y se vuelven a repetir nuevamente esas partidas, gasto de utileria, de oficina, teléfono, yo quisiera preguntas porque esta norma de ampliación y en el Dictamen se maneja un concepto que creo que si seria bueno aclarar, que hubo superable, cuando yo creo que las empresas son las cuentas y solamente deben tener supera.. los poderes, los ayuntamientos y el poder público, no pueden tener, manejar superables, entonces si quisiera una explicación antes de entrar al debate.

- EL C. PRESIDENTE: Si nos puede dar la explicación correspondiente diputado Bahena.

- EL C. DIP. BAHENA FLORES: Con gusto ciudadano Presidente, nada más comentar o diferencia la utilización de algunos términos, el, una Dependencia de Gobierno como es el Poder Judicial, no puede tener utilidades, llegado el momento si puede haber super habit y aveces las razones son cuando se plantea la apertura de un nuevo juzgado y este por cuestiones de construcción en lugar de estar terminada la obra material en el mes de junio esta en el mes de septiembre, entendemos entonces que se genera tres meses en que no hay gasto de determinado tipo como puede ser consumo de energía eléctrica y este tipo de gastos no realizados provoca los superhabit o también hay situaciones en donde algunos insumos bajan de precio y entonces la diminución de los insumos, presupuestados son valor, hacer que en determinados aspectos presupuestados  la Dependencia tenga ahorros y es cuando la Dependencia propone reorientar estos ahorros en otro tipos de gastos, en el caso particular del Poder Judicial estamos hablando de que efectivamente en la solicitud de ampliación presupuestal anterior lo que se pretendió fue poner en operación nuevos juzgados que no estaban operando al arranque de este año fiscal, esa es la razón diputado Macías.

- EL C. DIP. MACIAS LEZAMA: (desde su curul) No operaron para que.

- EL C. DIP. BAHENA FLORES: Lo que estamos diciendo es que existían al arranque de este ciclo fiscal, pero a mitad de este ejercicio fiscal es como cuando empiezan a operar y para ello es que se han necesitado estas ampliaciones presupuestales y que van contra recursos propios que se esta generando el Poder Judicial.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Bahena, muy bien vamos a iniciar el debate en relación al Dictamen No. 590 de la Comisión de Hacienda y Administración, solicitándole a la diputada Secretario, elabore una lista de diputados que estén en contra de este dictamen.

- LA C. PROSECRETARIO: Oradores en contra del Dictamen 590 favor de manifestarse, no hay oradores en contra diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien no habiendo oradores en contra no da lugar a diputados a favor, por lo que le solicito en sentido del voto en relación al Dictamen antes señalado.

- LA C. PROSECRETARIO: Compañeros diputados favor de manifestar el sentido de su voto referente al Dictamen 590 de la comisión de Hacienda y Administración, iniciamos por la derecha.

- Antonio Cano, a favor.

- Sergio Loperena, a favor.

- Manuel Ramos, a favor.

- Jaime Jiménez Mercado, a favor.

- Macías Lezama, a favor.

- Sócrates Bastida Hernández, a favor.

- Alejandro Bahena Flores, a favor.

- José Arango, a favor.

- Héctor Baltazar, a favor.

- Molina, a favor.

- Héctor Magaña Mosqueda, a favor.

- Miguel Delfín Castro, a favor.

- Guillermo Aguilar Kaiten, a favor.

- LA C. PROSECRETARIO: Algún diputado falta por votar, falta por votar algún diputado, por la Mesa Directiva.

- Olivia Villalaz, a favor.

- David Gutiérrez Piceno, a favor.

- Alejandro Pedrín Márquez, a favor.

- LA C. PROSECRETARIO: El resultado de la votación son 16 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Dieciséis.

- LA C. PROSECRETARIO: 16 a favor, 0 en contra, 0 abstenciones referente al Dictamen 590.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputada Villalaz, por 16 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, es aprobado en lo general y en lo particular, es de aprobarse y se aprueba el Dictamen 590 que nos presenta la Comisión de Hacienda y Administración, en los términos que fue leído por el ciudadano diputado Alejandro Bahena Flores. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García, del Honorable Poder Legislativo del Estado de Baja California en Sesión de Período Extraordinario a los dieciocho días del mes de septiembre del año dos mil uno. Muy bien le vamos a solicitar al diputado Sócrates Bastida, nos de ha conocer el contenido del Dictamen No. 604 que nos presenta la Comisión de Hacienda y Administración. Adelante diputado Bastidas.

- EL C. DIP. BASTIDA HERNANDEZ: Con su permiso diputado Presidente, compañera diputada, compañeros diputados, diputados electos bienvenidos y selectos dice. Comisión de Hacienda y Administración. Dictamen No. 604. Honorable Asamblea: Recibió esta Comisión para su estudio, análisis, dictamen y aprobación en su caso, el Oficio 1636 recibido en el Congreso del Estado el día 13 de agosto del 2001, por medio del cual el C. C.P. José Guadalupe Zamorano Ramírez, Secretario de Planeación y Finanzas del Estado, solicita autorización para efectuar transferencia de partidas presupuestales del Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2001, por la cantidad de $ 2’240,365 (DOS MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 21 de la Secretaría Jurídica y Prevención Social.

CONSIDERANDO.- Que el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2001 fue aprobado por el Pleno del Congreso del Estado en Sesión Ordinaria celebrada el 29 de diciembre del año 2000, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 31 de diciembre del mismo año. CONSIDERANDO.- Que con la presente solicitud de transferencia presupuestal se pretende incrementar el monto de los recursos a las partidas presupuestales 20105 Materiales y Utiles para el Procesamiento en Equipos y Bienes Informáticos por $ 45,000, 20302 Material Eléctrico por $ 20,000, 20303 Material Hidráulico, Plomería y Aire Acondicionado por $ 271,000, 20307 Herramientas Menores por $ 20,000, 20401 Medicinas y Productos Farmacéuticos por $ 198,123, 20402 Materiales, Accesorios y Suministros Médicos por $ 108,920, 20601 Vestuario, Uniformes por $ 43,346, 20803 Accesorios de Oficina por $ 60,000, 30101 Servicio Postal, Telégrafo y Mensajería por $ 10,000, 30201 Arrendamiento de Edificios y Locales por
$ 18,600, 30203 Arrendamiento de Maquinaria y Equipo por $ 171,400, 30205 Arrendamiento de Vehículos por $ 50,000, 30513 Servicios de Mantenimiento de  Equipo  de  Transporte por $ 394,975, 30518 Servicios de Mantenimiento  de Equipo de Cocina y Línea Blanca por $ 150,000, 30519 Servicios de Mantenimiento de Mobiliario y Equipo Diverso por $ 180,000, 30531 Mantenimiento y Conservación de Edificios y Locales para Oficinas por $ 159,000, 30541 Servicio de Limpieza, Higiene y Fumigación de Edificios y Locales para Oficina por $ 100,000, 30542 Servicio de Limpieza, Higiene y Fumigación de Edificios y Locales para Seguridad Pública por $ 208,000, 30802 Congresos, Convenciones y Exposiciones por $ 12,001, 30803 Recepciones y Celebraciones Varias por $ 20,000, por otra parte se reducirán recursos asignados a las partidas presupuestales 20101 Materiales y Utiles de Oficina por $ 136,000, 20106 Materiales de Fotografía, Cinematografía y Video por $ 19,000, 20308 Refacciones y Accesorios para Equipo de Cómputo por $ 12,860, 20309 Materiales para Mantenimiento de Mobiliario y Equipo de Oficina por $ 89,920, 20310 Materiales para Mantenimiento del Equipo de Transporte por $ 200,000, 20314 Materiales para Mantenimiento de Mobiliario, Equipos y Aparatos de Comunicaciones, Telecomunicaciones y Audiovisual por $ 31,060, 20317 Materiales para Mantenimiento de Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado por $ 36,080, 20403 Sustancias Químicas por $ 46,862, 20404 Materiales, Accesorios y Suministros de Laboratorio por $ 50,000, 20502 Lubricantes y Aditivos por $ 141,261, 20602 Ropa de Protección por $ 43,346, 20701 Sustancias y Materiales Explosivos por $ 44,000, 20801 Gastos Menores Diversos por $ 40,000, 30304 Estudios e Investigaciones por $ 30,000, 30402 Fletes y Maniobras por $ 20,000, 30408 Servicio de Vigilancia y Monitoreo por $ 30,000, 30410 Servicio de Toma y Revelado de Fotografías por $ 5,000, 30412 Servicio de Remolque por $ 28,875, 30413 Subrogaciones por $ 40,000, 30511 Servicios de Mantenimiento de Mobiliario y Equipo de Oficina por $ 90,000, 30516 Servicios de Mantenimiento de Mobiliario y Equipo de Seguridad Pública por $ 40,000, 30517 Servicios de Mantenimiento de Mobiliario, Equipos y Aparatos de Comunicaciones y Audiovisual por $ 240,000, 30521 Mantenimiento y Conservación de Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado por $ 159,000, 30605 Edición de Libros, Folletos y Revistas por $ 15,000, 30702 Viáticos por $ 400,000, 30703 Traslado de Personas por $ 20,000, 30704 Peajes por $ 70,000, 30705 Hospedaje por $ 100,000, 30801 Gastos Ceremoniales por $ 12,100 y 30810 Atención a Visitantes por $ 50,001, todas del Ramo 21 de la Secretaría Jurídica y Prevención Social. CONSIDERANDO.- Que la Secretaría Jurídica y Prevención Social, mediante el oficio de fecha 27 de julio del 2001, solicitó a la Secretaría de Planeación y Finanzas dar trámite a transferencia de recursos de partidas presupuestales por un importe de $ 2’240,365, para adecuar el presupuesto autorizado para el presente ejercicio. CONSIDERANDO.- Que la ampliación a la partida presupuestal 20303 Material Hidráulico, Plomería y Aire Acondicionado en $ 271,000, se asignarán recursos al Centro de Orientación y Tratamiento para Varones en Mexicali por $ 34,000, a la Cárcel Pública Estatal por $ 26,000, al Centro de Readaptación Social de Tijuana por $ 44,000, al Consejo de Orientación y Reeducación de Menores de Mexicali por 27,000, al Consejo de Orientación y Reeducación de Menores de Tijuana por $ 26,000, al Consejo de Orientación y Reeducación de Menores de Ensenada por $ 34,000, al Centro de Readaptación Social de Mexicali por $ 43,920 y al Centro de Readaptación Social de Ensenada por $ 36,080, arrojando una suma de $ $ 271,000, para la operación de los sanitarios, regaderas, red hidráulica de los Centros Penitenciarios antes citados. CONSIDERANDO.- Que la ampliación a la partida presupuestal 20401 Medicinas y Productos Farmacéuticos por $ 198,123, es para mantener en buen estado la salud de los internos que se encuentran distribuidos en los Centros Penitenciarios a nivel Estado, toda vez que se otorga atención médica a un alto porcentaje de enfermos terminales, además de que se cuenta con un programa de deshabituamiento a las drogas donde se consume un alto volumen de medicamentos, por lo que se asignarán al Consejo de Orientación y Reeducación para Menores en Tijuana la cantidad de $ 46,862 y a los Centros de Readaptación Social de Mexicali y Tijuana en $ 50,000 y
$ 101,261 respectivamente, arrojando la suma de $ 198,123. CONSIDERANDO.- Que la partida presupuestal 20402 Materiales, Accesorios y Suministros Médicos se incrementará en $ 108,920, para asignar recursos al Centro de Orientación y Tratamiento para Varones en Mexicali por $ 10,700, a la Cárcel Pública Estatal por $ 10,000, al Centro de Readaptación Social de Tijuana por $ 39,917, al Consejo de Orientación y Reeducación de Menores de Mexicali por $ 1,003, al Consejo de Orientación y Reeducación de Menores de Tijuana por $ 9,800, al Consejo de Orientación y Reeducación de Menores de Ensenada por $ 3,500, al Centro de Readaptación Social de Mexicali por $ 21,000 y al Centro de Readaptación Social de Ensenada por
$ 13,000, para mantener la salud de los internos de los Centros Penitenciarios señalados. CONSIDERANDO.- Que se ampliará la partida presupuestal 30203 Arrendamiento de Maquinaria y Equipo en $ 171,400 debido a que el presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal del 2001 por un monto de $ 273,677 es inferior en un 33% al Presupuesto de Egresos autorizado para el ejercicio del 2000, por un monto de $ 408,416, así como al comportamiento de los gastos durante el ejercicio del 2001 que han ocasionado que la Oficialía Mayor de Gobierno informara a la Secretaría Jurídica y Prevención Social Zona Costa que los recursos de la partida presupuestal 30203 Arrendamiento de Maquinaria y Equipo no alcanzarán a cubrir los gastos por los meses de agosto a diciembre del 2001, entre los cuales se encuentra la renta de fotocopiadoras ubicadas en las dependencias de la Zona Costa de la Secretaría Jurídica y Prevención Social. CONSIDERANDO.- Que se ampliará la partida presupuestal 30513 Servicios de Mantenimiento de Equipo de Transporte en $ 394,975, toda vez que no se cuenta con suficiente disponibilidad presupuestal en la generalidad de las dependencias de la Secretaría Jurídica y Prevención Social y es requerido el recurso para efectuar reparaciones de vehículos que tienen que ser enviados a talleres externos. CONSIDERANDO.- Que la partida presupuestal 30518 Equipo de Cocina y Línea Blanca se ampliará en $ 150,000, para cubrir el costo de mantenimiento y conservación de equipos de cocina y blancos utilizados en los Centros Penitenciarios del Estado, para la preparación de alimentos de los 12,299 internos. CONSIDERANDO.- Que se ampliará la partida presupuestal 30519 Servicios de Mantenimiento de Mobiliario y Equipo Diverso en $ 180,000, para cubrir el costo de mantenimiento y conservación de los equipos de tortillería y plantas purificadoras de agua, que entre otros gastos se requiere de análisis de calidad del agua con un costo mensual de $ 750, insumos y mantenimientos trimestral al equipo de almacenamiento con costo de $ 1,650 y $ 3,520 respectivamente e insumos y mantenimiento a planta purificadora de agua con costo de $ 2,750 y $ 2,474 respectivamente, los cuales son necesarios para satisfacer las necesidades diarias del vital líquido y de tortilla para los internos recluidos en los diferentes centros penitenciarios del Estado. CONSIDERANDO.- Que se ampliarán los recursos a la partida presupuestal 30531 Mantenimiento y Conservación de Edificios y Locales para Oficinas por $ 159,000, para realizar remodelaciones al Departamento de la Defensoría de Oficio Mexicali Area Penal por un monto de $ 100,353, al Departamento de la Defensoría de Oficio de Tijuana por $ 6,115 y al Departamento de la Defensoría de Oficio de Ensenada en la oficina localizada en San Quintín con presupuesto de obra elaborado por la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del Estado por un monto de $ 73,825, arrojando estas 3 remodelaciones la cantidad de $ 180,294, que se cubrirá parcialmente con la presente solicitud de ampliación. CONSIDERANDO.- Que se ampliarán los recursos a la partida presupuestal 30541 Servicio de Limpieza, Higiene y Fumigación de Edificios y Locales para Oficinas para cubrir los servicios de limpieza correspondientes a los meses de septiembre a diciembre del 2001, para las oficinas localizadas en la Ciudad de Mexicali, para el Departamento de Control Programático Presupuestal por $ 4,116, para la Subsecretaría de Programas de Seguridad Pública por $ 11,000, para el Centro de Atención 066 en Mexicali por $ 9,636, para el Departamento de la Defensoría de Oficio en Mexicali incluida el área penal por $ 25,244 y a la Dirección del Sistema de Seguridad Pública por $ 9,514, así como para las oficinas localizadas en las ciudades de Tijuana y Ensenada se estimó requerir para el Centro de Atención 066 en Tijuana $ 18,490 y para los Departamentos de las Defensorías de Oficio en Tijuana y Ensenada $ 11,000 para cada una, sumando estas cantidades el monto de $ 100,000. CONSIDERANDO.- Que se ampliará la partida presupuestal 30542 Servicio de Limpieza, Higiene y Fumigación de Edificios y Locales para Seguridad Pública en $ 208,000 para cubrir parcialmente el costo anual del servicio de recolección de basura de los Centros de Readaptación Social de Tijuana, Mexicali y Ensenada por $ 377,520, $ 152,076 y $ 25,080 respectivamente, y para cubrir el costo anual del servicio de fumigación de la Cárcel Pública Estatal por $ 46,440, del Centro de Readaptación Social de Tijuana por  $ 196,640, al Consejo de Orientación y Reeducación de Menores de Tijuana por $ 28,666 y a los Centros de Readaptación Social de Mexicali y Ensenada por $ 121,000 y $ 29,040 respectivamente, los cuales ascienden a $ 976,502. CONSIDERANDO.- Que las partidas presupuestales 20309 Materiales para Mantenimiento de Mobiliario y Equipo de Oficina y 20317 Materiales para Mantenimiento de Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado presentan un presupuesto disponible al 23 de agosto del 2001 de $ 86,870 y $ 33,330 respectivamente, y debido que la solicitud de reducción de recursos a estas mismas partidas es por las cantidades de $ 89,920 y $ 36,080 respectivamente, presentándose insuficiencia de recursos para efectuar las reducciones, por lo que se ajustó a la baja solicitud de transferencia por la cantidad de $ 2’234,565, modificándose las reducciones de recursos solicitados a las partidas presupuestales 20309 Materiales para Mantenimiento de Mobiliario y Equipo de Oficina y 20317 Materiales para Mantenimiento de Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado a las cantidades del Presupuesto de Egresos disponible señalado anteriormente de $ 86,870 y $ 33,330 respectivamente. CONSIDERANDO.- Que se reducirán los recursos presupuestales de las partidas presupuestales  20101 Materiales y Utiles de Oficina por $ 136,000, 20106 Materiales de Fotografía, Cinematografía y Video por $ 19,000, 20308 Refacciones y Accesorios para Equipo de Cómputo por $ 12,860, 20309 Materiales para Mantenimiento de Mobiliario y Equipo de Oficina por $ 86,870, 20310 Materiales para Mantenimiento del Equipo de Transporte por $ 200,000, 20314 Materiales para Mantenimiento de Mobiliario, Equipos y Aparatos de Comunicaciones, Telecomunicaciones y Audiovisual por $ 31,060, 20317 Materiales para Mantenimiento de Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado por $ 33,330, 20403 Sustancias Químicas por $ 46,862, 20404 Materiales, Accesorios y Suministros de Laboratorio por $ 50,000, 20502 Lubricantes y Aditivos por $ 141,261, 20602  Ropa  de  Protección por  $ 43,346, 20701  Sustancias y  Materiales Explosivos por $ 44,000, 20801 Gastos Menores Diversos por $ 40,000, 30304 Estudios e Investigaciones por $ 30,000, 30402 Fletes y Maniobras por $ 20,000, 30408 Servicio de Vigilancia y Monitoreo por $ 30,000, 30410 Servicio de Toma y Revelado de Fotografías por $ 5,000, 30412 Servicio de Remolque por $ 28,875, 30413 Subrogaciones por $ 40,000, 30511 Servicios de Mantenimiento de Mobiliario y Equipo de Oficina por $ 90,000, 30516 Servicios de Mantenimiento de Mobiliario y Equipo de Seguridad Pública por $ 40,000, 30517 Servicios de Mantenimiento de Mobiliario, Equipos y Aparatos de Comunicaciones y Audiovisual por $ 240,000, 30521 Mantenimiento y Conservación de Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado por $ 159,000, 30605 Edición de Libros, Folletos y Revistas por $ 15,000, 30702 Viáticos por $ 400,000, 30703 Traslado de Personas por $ 20,000, 30704 Peajes por $ 70,000, 30705 Hospedaje por $ 100,000, 30801 Gastos Ceremoniales por $ 12,100 y 30810 Atención a Visitantes por $ 50,001, toda vez que no afectará la operación de las dependencias de la Secretaría Jurídica y Prevención Social. CONSIDERANDO.- Que la partida presupuestal 30541 Servicio de Limpieza Higiene y Fumigación de Edificios y Locales para Oficinas presenta un sobregiro de $ 64,680, que con la modificación en comento se pretende asignarle recursos para eliminar el sobregiro presupuestal mencionado. CONSIDERANDO.- Que es obligación del Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría de Planeación y Finanzas, solicitar autorización al Congreso del Estado para efectuar las transferencias, ampliación creación o supresión de partidas al Presupuesto de Egresos autorizado, mismo que deberá obtenerse antes de ejercer la modificación solicitada, de conformidad con lo previsto en el Artículo 43 Fracción I de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Titular del Ejecutivo del Estado, las de iniciar ante el Congreso, Leyes y Decretos que redunden en beneficio del pueblo y velar por la conservación del orden, tranquilidad y seguridad del Estado, según lo establece el Artículo 49, Fracción II de la Constitución Política del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que es facultad del Congreso del Estado, el legislar sobre todos los ramos de la administración que sean competencia del Estado y reformar, abrogar y derogar Leyes y Decretos según lo establece el Artículo 27, Fracción I de la Constitución del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que a fin de normar su criterio la Comisión de Hacienda y Administración, solicitó al Organo de Fiscalización  denominado Contaduría Mayor de Hacienda, su opinión al respecto la que fue vertida en términos de procedencia mediante oficio DRPP/1103/2001. Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, los siguientes puntos  RESOLUTIVOS:

PRIMERO.- Es de aprobarse y se aprueba la transferencia al Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2001 por la cantidad de $ 2’234,565 (DOS MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS SESENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 21 de la Secretaría Jurídica y Prevención Social en las partidas presupuestales siguientes:

 

PARTIDA		AMPLIACION	REDUCCION
20101	Materiales y Utiles de Oficina		$136,000
20105	Materiales y Utiles para el Procesamiento en Equipo y Bienes Informáticos	$   45,000
20106	Materiales de Fotografía, Cinematografía y Video		19,000
20302	Material Eléctrico	20,000
20303	Material Hidráulico, Plomería y Aire Acondicionado	265,200
20307	Herramientas Menores	20,000
20308	Refacciones y Accesorios para Equipo de Cómputo		12,860
20309	Materiales para Mantenimiento de Mobiliario y Equipo de Oficina		86,870
20310	Materiales para Mantenimiento del Equipo de Transporte		200,000

 

 

PARTIDA		AMPLIACION	REDUCCION
20314	Materiales para Mantenimiento de Mobiliario, Equipos y Aparatos de Comunicaciones, Telecomunicaciones y Audiovisual		31,060
20317	Materiales para Mantenimiento de Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado		33,330
20401	Medicinas y Productos Farmacéuticos	198,123
20402	Materiales, Accesorios y Suministros Médicos	108,920
20403	Sustancias Químicas		46,862
20404	Materiales, Accesorios y Suministros de Laboratorio		50,000
20502	Lubricantes y Aditivos		141,261
20601	Vestuario, Uniformes	43,346
20602	Ropa de Protección		43,346
20701	Sustancias y Materiales Explosivos		44,000
20801	Gastos Menores Diversos		40,000
20803	Accesorios de Oficina	60,000
30101	Servicio Postal, Telégrafo y Mensajería	10,000
30201	Arrendamiento de Edificios y Locales	18,600
30203	Arrendamiento de Maquinaria y Equipo	171,400
30205	Arrendamiento de Vehículos	50,000
30304	Estudios e Investigaciones		30,000
30402	Fletes y Maniobras		20,000
30408	Servicio de Vigilancia y Monitoreo		30,000
30410	Servicio de Toma y Revelado de Fotografías		5,000
30412	Servicio de Remolque		28,875
30413	Subrogaciones		40,000
30511	Servicios de Mantenimiento de Mobiliario y Equipo de Oficina		90,000
30513	Servicios de Mantenimiento de Equipo de Transporte	394,975
30516	Servicios de Mantenimiento de Mobiliario y Equipo de Seguridad Pública		40,000
30517	Servicios de Mantenimiento de Mobiliario, Equipos y Aparatos de Comunicaciones y Audiovisual		240,000
30518	Servicios de Mantenimiento de Equipo de Cocina y Línea Blanca	150,000
30519	Servicios de Mantenimiento de Mobiliario y Equipo Diverso	180,000
30521	Mantenimiento y Conservación de Maquinaria y Equipo de Aire Acondicionado		159,000
30531	Mantenimiento y Conservación de Edificios y Locales para Oficina	159,000

 

 

PARTIDA		AMPLIACION	REDUCCION
30541	Servicio de Limpieza, Higiene  y Fumigación de Edificios y Locales para Oficina	100,000
30542	Servicio de Limpieza, Higiene y Fumigación de Edificios y Locales para Seguridad Pública	208,000
30605	Edición de Libros, Folletos y Revistas		15,000
30702	Viáticos		400,000