VERSION DE SESION DEL SEPTIMO PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL TERCER AÑO DE EJERCICIO LEGAL DE LA HONORABLE XVI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, CELEBRADA EL DIA JUEVES DIECISEIS DE AGOSTO  DEL AÑO DOS MIL UNO.

 

 

Presidencia del C. Dip.  Pedrín Márquez Alejandro.

(Asistencia de veintidós ciudadanos Diputados)

 

Inicio: 11:15 horas.

- EL C. PRESIDENTE: Vamos a dar inicio a la Sesión Solemne del Séptimo Período Extraordinario correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Legal de la H. XVI Legislatura del Estado, jueves dieciséis de agosto del dos mil uno, se abre la sesión, diputado Secretario, sírvase pasar lista de asistencia.

- EL C. SECRETARIO: Con mucho gusto diputado Presidente: Aguilar Kaiten Guillermo, Arango Pérez José Félix, Bahena Flores Alejandro, Baltazar Chipres Héctor, Bastida Hernández Sócrates, Cano Jiménez Antonio Ricardo, Casillas Muñoz Raquel, Domínguez Rocha Martín, Esparza Herrera Héctor, Fernández Bustamante Edgar Arturo, Flores Muñoz Gilberto, Gómez Mora Sergio, Gutiérrez Piceno David, Jiménez Mercado Jaime, Loperena Núñez Sergio Javier, Magaña Mosqueda Héctor, Molina Rodríguez Juan Manuel, Pedrín Márquez Alejandro, Ruvalcaba Flores David, Villalaz Becerra María del Refugio Olivia, Ramos Rubio Manuel Alberto y Zazueta Villegas Ricardo. Existe quórum compañero Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias C. Secretario, habiendo quórum, sírvase dar a conocer el orden del día.

- EL C. SECRETARIO: Con mucho gusto, compañero Presidente, jueves 16 de agosto del año dos mil uno. Orden del Día. 1.- Lectura del Acta de la Sesión Previa. 2.- Declaratoria de Apertura. 3.- Honores a la Bandera 4.- Lectura de la Convocatoria. 5.- Intervención del diputado Presidente para darle la bienvenida a los funcionarios y al C. diputado Constituyente. 6.- Intervención de los diputados Coordinadores de las fracciones parlamentarias de esta Legislatura. 7.- Reconocimiento a los diputados Constituyentes. 8.- Himno Nacional. 9.- Clausura.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Secretario, se somete a la consideración de la Asamblea el Orden del Día para su aprobación, sírvase efectuar la votación correspondiente.

- EL C. SECRETARIO: Compañeros diputados que estén a favor, sírvanse a manifestarlo en votación económica, unanimidad de los presentes compañero.

- EL C. PRESIDENTE: Aprobado el orden del día, pasamos al primer punto, lectura del acta de la Sesión Previa, se solicita al C. Secretario, proceda en consecuencia, con mucho gusto compañero Presidente.

- EL C. DIP. ZAZUETA VILLEGAS: Quiero hacer una solicitud a la Mesa, si me permite, se dispense la lectura, se realice una votación para efecto que se dispense la lectura.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien, hay una propuesta ciudadanos diputados. Así es en ese sentido se tiene que dar lectura al acta, por procedimiento, gracias diputado, adelante diputado Secretario.

- EL C. SECRETARIO: ACTA DE SESION PREVIA DEL SEPTIMO PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL TERCER AÑO DE EJERCICIO LEGAL DE LA HONORABLE XVI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, CELEBRADA EL DIA JUEVES DIECISEIS DE AGOSTO  DEL AÑO DOS MIL UNO.

Presidencia del C. Dip.  Pedrín Márquez Alejandro.

(Asistencia de quince ciudadanos Diputados)

 

En la ciudad de Mexicali, Baja California, siendo las diez horas con treinta y cinco minutos del día jueves dieciséis de agosto del año dos mil uno, fecha señalada en la convocatoria para que tenga verificativo la Sesión Previa de esta Honorable XVI Legislatura, y encontrándonos constituidos en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, y a solicitud del Diputado Presidente, el Diputado Secretario de esta Mesa Directiva certifica la asistencia de los ciudadanos Diputados: Arango Pérez José Félix, Bahena Flores Alejandro, Bastida Hernández Sócrates, Cano Jiménez Antonio Ricardo, David Gutiérrez Piceno, Domínguez Rocha Martín, Esparza Herrera Héctor, Fernández Bustamante Edgar Arturo, Flores Muñoz Gilberto, Jiménez Mercado Jaime, Magaña Mosqueda Héctor, Molina Rodríguez Juan Manuel, Pedrín Márquez Alejandro, Ramos Rubio Manuel Alberto y Villalaz Becerra María del Refugio Olivia.

Una vez cerciorado y declarado la existencia del quórum para sesionar, el Diputado Presidente declara abierta la Sesión, solicitando  al  Diputado Secretario dar a conocer el Orden del Día que se propone para esta sesión, siendo el siguiente: “Punto Unico.- Elección de la Mesa Directiva que habrá de funcionar durante el Séptimo Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Legal de esta H. XVI Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, el cual es aprobado en votación económica por unanimidad de los ciudadanos Diputados presentes.

Enseguida, el Diputado Presidente con fundamento en los Artículos 28 y 29 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, solicita a los Diputados Coordinadores de las Fracciones Parlamentarias constituidas legalmente en este Congreso Estatal, procedan a realizar sus propuestas para la Elección de la Mesa Directiva que estará integrada por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario y un Prosecretario; haciendo uso de la Tribuna el Diputado Martín Domínguez Rocha, a nombre de la Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias, para presentar la siguiente propuesta: Presidente, Diputado Pedrín Márquez Alejandro, Vicepresidente, Diputado Gutiérrez Piceno David, Secretario, Diputado Flores Muñoz Gilberto, Prosecretario, Diputada  Villalaz Becerra María del Refugio Olivia.

A continuación, el Diputado Presidente solicita al ciudadano Oficial Mayor repartir las cédulas de votación correspondientes; asimismo, para dar cumplimiento a lo que establece el Artículo 162 de la Ley Orgánica de este Poder Legislativo, solicita al Diputado Secretario proceda a llamar a los Diputados por orden alfabético para que depositen su cédula de votación en la urna respectiva; en consecuencia a lo anterior se procede a realizar el cómputo de la votación.

Enseguida, el Diputado Secretario informa que la propuesta presentada a nombre de la Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias, es aprobada por 15 votos a favor de los diputados presentes.

A continuación, el Diputado Presidente solicita al Diputado Secretario dé a conocer cómo quedó integrada la Mesa Directiva, quedando de la siguiente manera:

PRESIDENTE:                 DIP. PEDRIN MARQUEZ ALEJANDRO

VICEPRESIDENTE:        DIP. GUTIERREZ PICENO DAVID

SECRETARIO:                 DIP. FLORES MUÑOZ GILBERTO

PROSECRETARIO:        DIP. VILLALAZ BECERRA MARIA DEL REFUGIO

                                                  OLIVIA.

Agotado el Orden del Día, la Presidencia cita a los ciudadanos Diputados integrantes de la Honorable XVI Legislatura, para el día de hoy dieciséis de agosto del año en curso, a las once horas, en este Recinto Oficial, con el objeto de llevar a cabo la Sesión Extraordinaria a que se convocó; por lo que procede a declarar levantada la presente sesión, siendo las diez horas con cincuenta minutos. Atendida su petición.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Secretario, hacemos constar la presencia de los ciudadanos diputados Sergio Gómez Mora, y Héctor Baltazar Chiprés, bienvenidos diputados, se somete a la consideración de la Asamblea, para su aprobación, ciudadano Secretario sírvase efectuar la votación correspondiente.

- EL C. SECRETARIO: Compañeros diputados, que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, unanimidad de los presentes.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias ciudadano Secretario, pasamos al segundo punto y para dar cumplimiento al mismo, solicitamos a los ciudadanos diputados y al público asistente ponerse de pie, para hacer la declaratoria de apertura correspondiente: “La Honorable XVI Legislatura del Estado Libre y Soberano de Baja California, abre hoy su Séptimo Período Extraordinario de Sesiones Correspondiente a su Tercer Año de Ejercicio Constitucional”, muchas gracias, pueden tomar asiento; muy bien, y con fundamento en el artículo 103 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se designa a los ciudadanos diputados, Jaime Jiménez Mercado, Olivia Villalaz Becerra, y Juan Manuel Molina, para que introduzcan a este Recinto Oficial a la representación del C. Gobernador del Estado, al Presidente del Tribunal Superior de Justicia y al C. diputado Constituyente, por lo tanto se declara un receso de cinco minutos. (Receso: 11:23 horas y se reanuda a las 11:28 horas). Muy bien, compañeros diputados se reanuda la sesión, pasamos al Tercer Punto del Orden del Día, Honores a nuestra Enseña Patria, suplicamos a los ciudadanos diputados y público asistente ponerse de pie, para llevar a cabo los Honores correspondientes. (Honores a la Bandera). Muchas gracias, se les suplica tomar asiento; se pasa al cuarto punto del orden del día, lectura de la convocatoria, C. Secretario, sírvase dar a conocer la convocatoria, para este día.

- EL C. SECRETARIO: La Comisión Permanente de la Honorable XVI Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, en uso de sus facultades que le confiere el artículo 39, fracción Primera de la Constitución Política Local, expide la siguiente convocatoria, Artículo Primero.- Se convoca a los ciudadanos diputados de la H. XVI Legislatura Constitucional del Estado a su Séptimo Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente a su Tercer Año de Ejercicio Legal, cuya apertura tendrá lugar el día jueves dieciséis de agosto del año en curso a las once horas, Artículo Segundo.- De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 23 de la Constitución Política del Estado, el período Extraordinario a que se convoca tratará los siguientes asuntos. Unico.- Homenaje a los diputados Constituyentes de acuerdo al Decreto No. 85, de fecha 13 de agosto de 1999, Artículo Tercero.- La Junta Previa para la Elección de la Mesa Directiva de este Período Extraordinario de Sesiones, tendrá lugar el mismo día a las diez treinta horas, dado en Mexicali, Baja California, a los catorce días del mes de agosto del año dos mil uno. Firman diputado Alejandro Pedrín Marquez, Presidente; diputado Gilberto Flores Muñoz, Secretario; atendida su solicitud.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Secretario, vamos a dar la bienvenida al C. diputado Constituyente Don Aurelio Corrales Cuevas a este Recinto Oficial, le agradecemos su asistencia diputado Constituyente, un aplauso para el C. diputado (aplausos). Gracias diputado Don Aurelio Corrales, también queremos dar la bienvenida al representante del C. Gobernador al Contador Público, Jorge Ramos, bienvenido C. Contador, al representante del Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, Magistrado, Lic. Sergio Peñuelas Romo, bienvenido ciudadano, al representante de la Segunda Región militar al General Brigadier Intendente Diplomado del Estado Mayor, Víctor Gutiérrez Rosas, bienvenido C. General, al C. representante del Presidente Municipal de Mexicali, Don Mario Corral Caligaris, bienvenido a este Recinto, a los diputados electos de la XVII Legislatura, diputada Raquel Avilez Muñoz, al diputado Ricardo Rodríguez Jacobo, bienvenido, a la diputada Luz Argelia Panigua Figueroa, al diputado Francisco Rueda, al diputado Antonio Araiza Regalado, al diputado Juan Terrazas Silva, al diputado Leopoldo Morán Díaz, al diputado Licenciado Rutilo Lorenzo Mendoza Ramírez, a la diputada Rosalba Martín Navarro, bienvenidos diputados a este Recinto, de una forma muy especial a los familiares del diputado Constituyente Don Aurelio Corrales Cuevas, bienvenidos a este Recinto, así como a los familiares del diputado Constituyente Francisco Dueñas Montes, bienvenidos a este evento. (aplausos); pasando al sexto punto del orden del día, le vamos a solicitar a la representación de cada grupo parlamentario, su intervención y tiene la palabra el diputado, vamos a dar constancia de los diputados electos, Jesús Rosales, diputado Raúl Ruiz y diputado Gerardo Cortés, que están presentes en este Recinto, bienvenido diputado, al ciudadano diputado Everardo Ramos, bienvenido diputado, adelante diputado Martín Domínguez Rocha,

- EL C. DIP. DOMINGUEZ ROCHA: Con su permiso diputado Presidente, Honorabilisima Mesa Directiva de este Período Extraordinario, Contador Público, Representante del Gobernador, Don Jorge Ramos, Licenciado Sergio Peñuelas Romo, Representante del Tribunal Superior de Justicia y de su Presidente, compañeros diputados, una breve reseña de la historia nacional, nos lleva a concluir que la evolución del constitucionalismo mexicano, principia el dieciséis de septiembre de 1810, cuando el cura Miguel Hidalgo convocó a la gran aventura que culminaría con la proclamación de la Independencia, Hidalgo, sin tener un claro programa político al conducir su lucha, pensaba en el establecimiento de una democracia libre y realmente representativa y proyectada, formar un Congreso en el que participarían todas las ciudades, villas y comunidades del ya entonces exvirreynato, pugnada por abolir la exclavitud y expresado sus francas ideas sobre la igualdad política, a la muerte del caudillo, Ignacio López de Rayón, tomó el relevo y con ,,,, Verduzco integró la Suprema Junta Gobernativa de América, que por declaración propia, en el nombre y en ausencia de Fernando Séptimo, se hizo cargo del gobierno y con la intención de realizar constitucionalmente el país elaboró un proyecto bajo el nombre de elementos constitucionales, que posteriormente fueron fuente de las ideas constitucionalistas de Morelos, posteriormente la Historia Nacional registra los numerosos intentos por concretar el constitucionalismo mexicano, que vendría a ser el complemento de la independencia nacional y el reflejo de nuestras propias aspiraciones como sociedad libre hasta que se consolidó la Constitución de 1857, y posteriormente al triunfo de Venustiano Carranza, se convocó a un Congreso constituyente que expidió la Constitución de 1917 actualmente en vigor, en su tiempo ha sido admirable dentro de los redactores de las diversas Constituciones Nacionales que con anticipada adición, ya integraban a los textos supremos ideas que permanecen vigentes y los esquemas clásicos de las Constituciones Modernas con su parte dogmática referida a la declaración de principios políticos, derechos fundamentales y normas primordiales sobre aspectos nacionales y extranjeros y por su parte orgánica, destinada a la estructuración de la Institución en el Poder Público, se informaba ya el principio de Soberanía Popular, entendiéndola como la facultad para dictar leyes y establecer la forma de gobierno, por el pueblo y para el pueblo, nuestra Historia regional, como territorio de la República, registre los ,,, del propio acervo cultural del país, una pujante y firme lucha por su conversión a entidad federativa y con ello nos hemos constituido como Estado Parte de la Federación, Libre y Soberano por cuanto a su régimen interior, pero unido a la República Mexicana, como centro de una identidad poblacional, cultural, territorial, de costumbres y de amplias tradiciones, en las condiciones propias de la época, la Constitución Política de Baja California, significo la culminación del esfuerzo de los habitantes de la identidad para consolidar el estado de derecho y las instituciones públicas para lograr el reconocimiento y las garantías de una entidad soberana y fortalecer una identidad propia y acorde a las características nacionales, es por la labor misión y división de destacados hombres y mujeres de Baja California, como hoy podemos preciarnos de un constitucionalismo local, que nos ha permitido identificarnos en una causa común para el Progreso y bienestar de los habitantes de este Territorio Nacional, como lo sostenía Aristóteles, la Constitución es el ser del Estado e implica la organización y el orden establecido para los habitantes de una comunidad, siguiendo al clásico doctrinario Francés, comprende a la vez la formación y la organización interior de los diferentes poderes públicos, su correspondencia necesaria y su independencia recíproca, en suma la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, traduce estas ideas y principios, parte de la doctrina histórica y clásica del derecho y retoma los más sensibles preceptos de la Constitución General asumiendo la autonomía de nuestra entidad federativa como la facultad que se tiene para darse su propio ordenamiento constitucional que es la base de su orden jurídico interno y la fuente directa para la promoción de mejores estadías de vida, para los ciudadanos, para el reconocimiento al esfuerzo de aquellos que hicieron realidad nuestra autonomía como entidad federativa del país, esta Legislatura ha instituido el 16 de agosto como el día del Constituyente, haciendo con ello el más amplio distintivo regional a nuestros ciudadanos ejemplares que nos han dado eficacia política y muestra del alto valor cívico en la edificación de nuestra realidad social, estos hombres a los que hoy recordamos y dedicamos este reconocimiento, cumplieron en su tiempo y con su responsabilidad y nos han enlazado a la más valiosa acción constitucional para el completo reconocimiento de Baja California, como entidad libre y soberana, legándonos un 15 de agosto de 1953, nuestra Constitución en vigor, la cual fue publicada al día siguiente, iniciándose así con posterioridad el goce y disfrute de nuestra liberta y soberanía interior, en ese entonces la comisión redactora de la Constitución Política del Estado, fue integrada por el Congreso Constituyente al cual concurrieron los diputados Lic. Evaristo Bonifaz Gómez, Miguel Calete Anaya, Doctor Francisco Dueñas Montes, Aurelio Corrales Cuevas, Lic. Francisco H. Ruiz Rivero, Lic. Alejandro Lamadrid C. y Celedonio Apodaca Barrera, tenemos la satisfacción de contar con nosotros con la presencia del diputado Constituyente Aurelio Corrales Cuevas, que nos honra y da así mayor relieve a este evento, por ello y en mérito al cumplimiento efectivo de sus cometidos, los diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional , en esta XVI Legislatura, hacemos el más justo reconocimiento a los personajes en mención en esta fecha el 16 de agosto del año dos mil uno, celebrando así el día del Constituyente, por que gracias a su labor, ha sido posible que nuestra sociedad cumpla su función, adquiera su natural fuerza y brinde sentido al contenido y objetivo de nuestro estado de derecho, el papel de los Constituyente bajacalifornianos ha concretizado nuestra estructura jurídica y política, convirtiendo a esta región el factor de cambio y transformación, el factor de elevación y democracia, de organización y de mejores posibilidades y condiciones de vida para los bajacalifornianos, es cuanto diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Domínguez, le vamos a solicitar al diputado, Gilberto Flores Muñoz, pase al frente para que nos de a conocer su posicionamiento.

- EL C. DIP. FLORES MUÑOZ: Muy buenas tardes a todos, C. Contador Público Jorge Ramos, Secretario de Gobierno y Representante del Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, Lic. Alejandro González Alcocer, Lic. Magistrado Sergio Peñuelas Romo, Representante del Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja California, Lic. Emilio Castellanos Luján, compañeras y compañeros diputados que dieron inicio a una lucha por alcanzar la Soberanía de Baja California, esa lucha llegó a una importante etapa el día 16 de agosto de 1953, en que fue promulgada la Constitución del Estado Libre y Soberano de Baja California, ese día en el discurso de apertura del Congreso que realizó el diputado Constituyente Alejandro Lamadrid señaló en una de sus partes la actual prosperidad de Baja California, es fruto del esfuerzo de quienes han puesto sus ojos en esta tierra y en sus mares, de los que tuvieron fe en su clima, su resequedad pródiga y en sus rocosas montañas y así vemos hoy levantándose por doquiera despepitados de algodón, fábricas de malta, vinaterías, comercios prósperos, industrias de transformación, empacadoras de mariscos, grandes plantíos de cereales, legumbres, algodón, olivo, frutas, obras portuarias, presas, carreteras, centros de cultura, largo sería enumerar todo lo que mano del hombre y el impulso a la revolución mexicana y de los gobierno emanados de ella, han dado a esta legión que generosamente recibe los brazos abiertos a los hombres de buena voluntad, eso decía, de esta forma expresaba su orgullo por Baja California y la confianza de que todos quienes aquí radicaban darían lo mejor de si para el desarrollo de nuestra entidad y no se equivocó, hoy Baja California, es uno de los Estados más prósperos del país y reúne mejores condiciones de vida que las que lastiman a muchos mexicanos de otras entidades del centro y sur del país, podemos aseverar que el 16 de agosto de 1953, fue la culminación de una larga lucha de los bajacalifornianos para romper las ataduras del centralismo que limitaban el desarrollo de la región y las libertades políticas de los ciudadanos, si bien la Constitución de 1953 nos dio Soberanía y permitió el desarrollo de nuestra entidad, los propios constituyentes reconocieron en su tiempo que era una Constitución limitada que no logró formar todos los anhelos y propuestas de quien lucharon por alcanzar la Soberanía del Estado, es necesario reconocer que la Constitución Política del Estado ha venido evolucionado, incorporando nuevos derechos y acuerdos para normar la vida de los ciudadanos de nuestro Estado, de manera particular debemos destacar que hoy se garantiza el respeto a los derechos humanos a través de la Procuraduría Estatal de esta materia, la ciudadanización de los órganos electorales y la participación ciudadana a través del referéndum, plebiscito y la Iniciativa Popular, que representa la posibilidad de que los ciudadanos puedan participar más activamente y con mayor libertad en esta época de transición democrática, se está concretando un largo sueño, que después de 48 años, empieza a convertirse en realidad, pero también es una realidad que mucho falta, que falta mucho por hacer, en este sentido uno de los pendientes que tienen los ciudadanos y sus órganos de gobierno, es lograr una transparencia del ejercicio público de gobierno, la transparencia y la efectiva rendición de cuentas, es un elemento indispensable para que opere un sistema democrático, en la actualidad, algunos funcionarios que incurren en malos manejos de los recursos públicos, evaden su responsabilidad por la ausencia de un barco legal eficaz, que auspicie la determinación de responsabilidades y el fincamiento de sanciones, así como de quien las aplica, ya que el Poder Legislativo, es quien fiscaliza pero no sanciona, lo cual provoca un desequilibrio de poderes, porque es el propio Ejecutivo, por conducto de la Contraloría, quien debe tomar medidas correctivas, lo cual en la práctica no sucede, por lo anterior, es necesario crear los marcos legales y funcionales que permitan un sistema de rendición de cuentas eficaz, para ello falta, crear un órgano superior de fiscalización con más atribuciones que la cuenta actual, de la que cuenta actualmente, la Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso del Estado, también se requiere reformar las leyes secundarias, como la Ley de Fiscalización y la ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, para erradicar el paraíso de la impunidad que genera actualmente los casos de prescripción, también es necesario que para lograr una mayor democratización en la vida política de nuestro Estado y garantizar mayor equidad en los procesos electorales, que en nuestra Constitución quede establecido la preponderancia, el financiamiento público sobre el privado para evitar la iniquidad dentro de los partidos políticos e incrementar la democratización de los municipios, mediante la elección de Regidores por demarcación municipal, otro de los pendientes a los que habrá que darles solución, es en relación dotar de mayor autonomía al Poder Judicial, para hacer efectiva y eficaz la impartición de justicia, ya que uno de los grandes clamores de la sociedad, es hacer realidad el estado de derecho, mediante una aplicación de la justicia pronta y expedita, alcanzar esta autonomía del Poder Judicial, representará una división real de los poderes en nuestro Estado, en el ámbito social, nuestro Estado continua recibiendo y brindando oportunidades a miles de personas que vienen a Baja California, buscando un mejor futuro para sus familias, esto ocasiona una mayor demanda de servicios públicos y de generación de empleos, que la economía del Estado, tiene que soportar, por eso hoy los retos son cada vez mayores, y no podemos darle la vuelta, hoy nuestra entidad y su gente está lastimada por la inseguridad pública, Tijuana es una de las ciudades más violentas del país, el gobierno y la sociedad están obligados hoy más que nunca establecer un verdadero frente para combatir la delincuencia y el crimen organizado, pero esta responsabilidad, recae sobre todo en las autoridades de gobierno, que son por mandato popular, quienes tienen en sus manos la conducción del Estado, reconozcamos los graves atrasos en materia de seguridad pública, reconozcamos igualmente que es necesario buscar estrategias sociales para combatir la pobreza, que ya empieza a hacerse evidente en nuestro Estado, el manejo racional e integral del agua, es otro de los grandes retos para asegurar el futuro de nuestros hijos y el desarrollo del Estado, es el agua el recurso más estratégico para nuestra región por sus condiciones climáticas y ecológicas, por ello es necesario un plan de manejo integral de recurso, agua en nuestro Estado, romper con los rezagos educativos, como dicen vienen arrastrando e invertir mayores recursos a la ciencia y la tecnología, es ahora fundamental, en Baja California, no debemos escatimar recursos ni energía en la inversión educativa, ya que los tiempos actuales exigen de una sociedad más preparada y competitiva, en este sentido que nosotros debemos honrar la memoria y el esfuerzo de los constituyentes que en 1953, nos legaron una Constitución que nos elevó a rango de Estado Libre y Soberano de República Mexicana, honremos pues a los hombres y mujeres que nos han dado patria y Estado, a través de nuestras acciones a favor del derecho, de la armonía social de la justicia y garantizando la soberanía, de nuestra Estado y la Soberanía Nacional, en la actualidad, se ha venido analizando a nivel nacional y particularmente en Baja California, si reformamos la Constitución o si vamos en busca de una nueva Constitución, pero cualquiera de estos dos caminos, deben tener como objetivo fundamental, el auspiciar a fondo la reforma de las instituciones que le garanticen a la ciudadanía el contar con un gobierno eficaz, eficiente y que haga realidad los derechos sociales, las libertades políticas y las garantías individuales, que en la actualidad no se han concretado completamente, vamos juntos asumir los retos que hoy tenemos que enfrentar y juntos, sumando voluntades, podremos salir adelante, es cuanto, muchas gracias compañero.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Gilberto Flores Muñoz, vamos a solicitarle al diputado Edgar Arturo Fernández Bustamante nos de a conocer su posicionamiento.

- EL C. DIP. FERNANDEZ BUSTAMANTE: Con su permiso señor Presidente, compañeras diputadas, compañeros diputados, Contador Público Jorge Ramos, Representante del C. Alejandro González Alcocer, Gobernador Constitucional del Estado de Baja California, Señor Magistrado Sergio Peñuelas Romo, bienvenido en representación del Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, distinguido diputado Constituyente Aurelio Corrales, bienvenido a este Recinto Legislativo, ciudadanas y ciudadanos diputados electos, bienvenidos y sobre todo me distingue que jóvenes de una escuela estén presentes en un momento histórico y transcendente de la Constitución del Poder Legislativo, aquí en el Estado, el dinámico crecimiento poblacional, producto de su desarrollo industrial, comercial y político del territorio de Baja California Norte, durante la primera mitad del siglo XX, hacía necesario para su desarrollo la creación de un Estado, que proporcionarán las bases jurídicas necesarias para adquirir su mayoría de edad política, por lo que la ciudadanía del territorio empezó a sentir que estaba lo suficientemente preparada, como para designar sus autoridades y que aportaba bastante recursos fiscales, como para fomentar con sus contribuciones el desarrollo de un Estado, el histórico 29 de marzo de 1953, se realizan las primeras elecciones, resultando electos como constitucionalistas, Don Celedonio Apodaca por el primer distrito, el Dr. Francisco Dueñas Montes por el segundo, Don Aurelio Corrales Cuevas por el tercer distrito, el Lic. Alejandro Lamadrid, por el cuarto distrito, el Lic. Francisco H. Ruiz por el quinto distrito, Don Miguel Calete Anaya por el sexto distrito y el Lic. Evaristo Bonifaz por el séptimo distrito, nuestro compromiso con estos constituyentes, es hacer leyes justas y ver esto como una tarea de responsabilidad compartida entre los bajacalifornianos y sus diputados, el gran reto que tenemos que asumir los bajacalifornianos, es transformar el sistema de gobierno que nos rige, en la actualidad en uno mejor, acorde a las perspectivas y expectativas de desarrollo que queremos todos para Baja California, este es el objetivo principal del grupo parlamentario que represento, buscar que entre todos construyamos un modelo de sociedad, basado en la justicia, la igualdad de oportunidades, la tolerancia, el diálogo y muy particularmente en la participación ciudadana, pero estamos convencidos de que esto solo se logrará, si el Congreso del Estado, es incluyente en su llamado y en su capacidad de asumir las propuestas y necesidades, tanto de las mayorías, como de las minorías que hay en nuestro Estado, es un alta responsabilidad republicana legislar en favor de nuestra sociedad, el fin último de la tarea legislativa es y será el interés ciudadano y el beneficio del Estado de Baja California, hacer leyes justas no es un acto que ningún diputado pueda lograr por si solo, hoy más que nunca, en toda Iniciativa de Ley o de reforma, será determinante la participación ciudadana, pues es ésta la que nos garantizará que se elaboren leyes por, para y desde el pueblo, por eso en la medida en que establezcamos los puntos de coincidencia que hay entre nosotros, con los ciudadanos a quienes representamos y con la responsabilidad que tenemos de facilitar el diálogo entre los gobernante y gobernados entre ciudadanos y diputados, en esa medida responderemos a las expectativas que tienen cada uno de nosotros como diputados, los ciudadanos de Baja California, démosle fuerza al Poder Legislativo, démosle mayor vitalidad e impulsemos toda acción que sea en favor de nuestra comunidad, nosotros los diputados que integramos esta XVI Legislatura, al igual que lo hicieron nuestros constituyentes tenemos la responsabilidad y el mandato ciudadano para hacerlo, hagámoslo juntos con los ciudadanos, es cuanto señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias ciudadano diputado Fernández Bustamante, muy bien, pasando al séptimo punto del orden del día, reconocimiento a los ciudadanos diputados constituyentes, C. Oficial Mayor; disculpen hay un Joven Francisco Dueñas Toledo, que va a estar por aquí presente, adelante señor por favor; (aplausos). Muy bien, siguiendo con el orden del día, pasamos al octavo punto y para dar cumplimiento al mismo se solicita a los ciudadanos diputados y al público asistente ponerse de pie para entonar nuestro Himno Nacional. Les suplico seguir de pie para dar cumplimiento al último punto del orden del día, como lo establece el artículo 99 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, para hacer la declaratoria de clausura correspondiente: “LA HONORABLE XVI LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, CLAUSURA HOY SU SEPTIMO PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL QUE FUE CONVOCADO POR LA COMISION PERMANENTE”; muchas gracias favor de tomar asiento; compañeros diputados, agotado el orden del día, se les solicita a los diputados que fueron comisionados acompañen al ciudadano Don Jorge Ramos, en representación del Gobernador del Estado, al ciudadano Magistrado y a Don Aurelio Corrales Cuevas, a la salida de este recinto oficial, se levanta la Sesión. (Timbre: 12:12 horas).